Сила президента в слабости Сейма?
- 6 августа 2009
Экспресс Неделя / Аналитика / Мы
Расклад электоральных предпочтений в Литве говорит о том, что нас, вероятно, ждут период парламентской нестабильности и усиление президентской власти. (”Экспресс-неделя” Nr.31 # 30 июля 2009)
Некоторые политологи считают иначе. На их взгляд, симпатии избирателей устойчивы, и это говорит о стабильности. Сегодня лидирует "Союз Отечества - христианские демократы Литвы", за которых отдали бы голоса более 14 процентов избирателей. У социал-демократов стабильные 12,6 процента. Партия экс-президента Роландаса Паксаса "Порядок и справедливость" тоже популярна почти среди 11 процентов населения. Не удается элите "добить" и Партию труда Виктора Успасских. Она прошла бы в Сейм с 8,3 процента.
Но о какой стабильности в Сейме речь? Обратите внимание: из числа популярных исчезла Партия народного возрождения Арунаса Валинскаса. Политологи могут заметить, что на самом-то деле она присутствует в парламенте, а итоги социологического опроса не отражаются на его составе. Это не совсем так. В парламенте началась "передислокация", которую осуществляют именно шоумены. Видимо, часть представителей партии осознает причины катастрофического падения авторитета. Это привело к "артистическому" мини-бунту в Сейме, появлению фракции со смешным для русского уха названием "Дуб". И символичным. Так и хочется заметить, что фракция спикера дала дуба. А его фраза о том, что слово "дуб" говорит о новом этапе развития партии, не только забавна, но и свидетельствует о приверженности сценическим эффектам и в политике.
Эти интриги наряду с упомянутым социологическим опросом являются сигналом: правящая коалиция шатается. Возможно, она накануне распада. Тенденции, зафиксированные опросом, не могут не влиять на парламент. К тому же, как бы ни объясняли свои действия по ликвидации последствий кризиса в правящей коалиции, отвечать за провалы в социальной сфере все равно придется. Значит, либо рейтинг консерваторов упадет, либо, если национально ориентированный электорат не изменит своим симпатиям, часть шоуменов все равно будет вынуждена переориентироваться, чтобы сохранить политические позиции. Их примут в свои объятия те же социал-демократы.
В ситуации неустойчивости парламентского большинства естественным образом укрепится власть президента. Эта власть ограничена Конституцией, но глава государства станет как третейский судья. Учитывая твердость характера Дали Грибаускайте, ее жесткие намерения и высокий авторитет, легко предугадать: она сумеет воспользоваться открывающейся возможностью.
Правда, кто-то может возразить: она обязана консерваторам за поддержку, которую ей оказал Андрюс Кубилюс, и не будет "интриговать". Но в политике дружбы не существует, а есть интересы. Важно, конечно, каких интересов придерживается та или иная группа, конкретный деятель - государственных, личных, клановых. Эти интересы порой так причудливо переплетаются, что их трудно разделить. Ну на самом деле: если какая-то группа продвигает свои бизнес-интересы, а они направлены на улучшение дел в экономике страны, на укрепление государства, улучшение уровня жизни населения, то как их разделишь? Другое дело, что продвижение этих интересов должно происходить в рамках закона, быть прозрачным. А кроме того проблема еще и в том, что у разных партий могут быть различающиеся точки зрения на суть государственных интересов.
Все же представляется, что у Д.Грибаускайте наиболее прагматичный взгляд на дела в стране и международные отношения. Определенная нестабильность в Сейме усилит ее влияние. И тут дело даже не в интриге, хотя и не обойдется без нее. Д.Грибаускайте как опытный политик, взращенный на нашем поле и воспитанный на европейских традициях, получит возможность "прозрачно" воспользоваться противоречиями в Сейме, чтобы продвигать свои идеи. Важно, чтобы в сфере государственной власти не возник вакуум. Если при наличии власти мы все равно являемся свидетелями массы ошибок, безобразий, нарушений, то что говорить о ситуации, в которой власть ослабевает? Президент просто обязана будет взять власть в свои руки, если одна из ветвей станет слабой.
Противоречия, между тем, - не только между парламентскими партиями, но даже и внутри них. Консерваторы, например, обозначая определенное нечетко выраженное движение к прагматическим переменам, все-таки по-прежнему склонны к эмоциональным политизированным решениям. Социал-демократы, во многом придерживаясь прагматизма периода Альгирдаса Бразаускаса, тяготеют к крупным экономическим интригам, если судить по премьерству их бывшего лидера Гядиминаса Киркиласа, породившего "Лео ЛТ". Партия Роландаса Паксаса, обозначая немало прагматических намерений, направленных на благо народа, склонна и к популистским, так называемым "простым решениям". В Партии труда угадывается социально-экономическая родственность с социал-демократами, но у нее, как кажется, нет четко выраженных идеологических позиций. Играя на противоречиях, президент получает возможность использовать для продвижения своих идей тот общий вектор, который в разной степени прослеживается у каждой партии. Речь все о том же прагматизме.
Конечно, легкой эта интрига не будет. Консерваторы станут активнее пенять президенту за отступление от "принципов". Кое-кто из социал-демократов попытается поставить палки в колеса, чтобы защитить интересы олигархов. Но в ситуации ослабления парламентской власти всем придется идти на совет к президенту, искать компромиссы.
Кстати, несколько политологов уже вменили в вину новому президенту назначение командармом Арвидаса Поцюса - креатуры консерваторов. Якобы Д.Грибаускайте пошла у них на поводу. Возможно, должность командарма действительно из числа закулисных договоренностей. Но скажите, какую роль в жизни страны играет командарм в мирное время? Никакой. Если, конечно, не готовится государственный переворот. Поэтому такое назначение следовало бы назвать разумным компромиссом, позволяющим президенту принимать ключевые решения, уже не испытывая морального давления обязательств...
Юрий ДОЛИНСКИЙ, "Экспресс-неделя"
Комментарии (1)