Проблема кадров: пожарные, пограничники, полиция

Я б в пожарные пошел - пусть меня научат
Ищут пожарные, ищет полиция,
Ищут с собаками на границе,
Ищут везде и не могут найти
Смену, которую нужно растить.

Этими веселыми строчками вполне можно оценить ситуацию, сложившуюся в системе МВД. Острая нехватка кадров подвигла руководство на крайние меры. Полиция, Пожарно-спасательная служба и Служба охраны государственной границы выступили единым фронтом на годовой республиканской выставке учебных заведений в «Литэкспо». Бравые генералы под предводительством главы МВД напрямую обратились к молодежи, рассказали о специфике и перспективах внутренней службы, не скрывая проблем, приведших в конечном счете к дефициту кадров.

Законное неравноправие
Все началось с 2003 года, когда закон разделил служащих системы МВД на так называемых уставников и работников по договору. Министр внутренних дел Регимантас Чупайла признал, что такое разделение узаконило неравенство служащих в зарплате и соцобеспечении. Одним полагаются коэффициенты «за вредность», страхование жизни и горячие обеды на посту, другие ту же службу несут на правах гражданских лиц, то есть, лишены привилегий. Такое разделение, по словам министра, снижает мотивацию работников. Самые способные находят себя в других профессиях, активно пополняют ряды эмигрантов. Но это исправимо при одном условии - если на смену уволившимся в запас придет молодежь. Глава МВД провел аналогию с садоводством:
- Для хороших всходов почва уже подготовлена - не хватает саженцев. За последние полтора года вдвое увеличена зарплата служащих, в том числе с января текущего года повысилась зарплата госслужащих. Предусмотрена возможность дополнительных выплат и социальных гарантий. Навели порядок в пограничной службе, в ближайшее время наведем порядок и в других. Понимаю, что результаты будут не завтра. Когда сажаешь дерево, знаешь, что плодов дождешься лишь через несколько лет, - сказал Регимантас Чупайла.

Шенген и Евросоюз - серьезное испытание
- В Службе охраны государственной границы проблема низких зарплат усугубилась со вступлением в Евросоюз, - говорит глава службы генерал Саулюс Стрипейка.
С присоединением к Шенгенскому договору литовские пограничники фактически попали в единую европейскую систему. Активно сотрудничают, общаются с зарубежными коллегами. Невольное сравнение условий труда - не в пользу Литвы. Даже сейчас, после увеличения зарплат с этого года, они в три-четыре раза ниже европейских, признает командующий. В этих условиях удержать опытные кадры нелегко. Вся надежда на молодое пополнение. Чтобы ускорить подготовку пограничников, срок обучения сократили до полутора лет, в прошлом году переселили курсантов в новую школу в Мядининкай. По окончании отличников учебы принимают сразу в Университет права имени Миколаса Ремериса.
Шенген поставил перед пограничниками очень серьезную задачу – охрану 1000 км внешней границы с Белоруссией и Калининградской областью России. Зоны очень беспокойные, нарушителей и контрабандистов ловят чуть ли не ежедневно. На этом участке с декабря сосредоточены все пограничные силы. Самая современная техника, признают командиры, без человека - не защита.

Пожар тушить не каждому по плечу
Специфика кадровой проблемы в Пожарно-спасательной службе - строгий отсев и отбор претендентов. Поясняет директор Департамента противопожарной безопасности Ремигиюс Банюлис:
- Почему к нам не идут люди? Уставные организации, к которым относится наша служба, выдвигают довольно высокие требования. Это и физическое здоровье, и образование, и характеристика - все должно быть хорошим. Отбор сложный, из 10 только 2 попадают в нашу службу. Пожарные-спасатели - мастера на все руки. Они и столяры, и плотники, и высококлассные водители, и верхолазы. Необходимы также и знания в области строительства, ибо важно знать, как при пожаре поведут себя строительные конструкции. Такие специалисты везде нужны. Вот и уходят люди туда, где меньше риска и большие зарплаты.
В Пожарно-спасательной службе наиболее остро стоит проблема разделения служащих на уставников и тех, кто работает по договору. Недаром именно пожарные целыми делегациями штурмуют Сейм и требуют принятия поправки к закону, которая восстановила бы равноправие в каждой дежурной части. Пока же лучшие специалисты уходят в строители и дальнобойщики - там тоже спрос на кадры превышает предложение, несмотря на высокие заработки. Кстати, в противопожарном ведомстве самый низкий уровень кадрового дефицита в системе МВД - 6,3%. Тут, возможно, играет роль всенародное уважение к профессии. Ведь спасателей всюду ждут и чтят.

В полиции - не до престижа
Служба в полиции - дело рискованное и неблагодарное, делится своими мыслями заместитель генерального комиссара полиции Кястутис Тубис.
- Люди выбирают другие профессии, которые более привлекательны. Государственная служба сегодня мало привлекает молодежь, потому что многие хотят с первого дня получать привилегии и хорошие зарплаты, а у нас профессиональный рост продолжается долго. Патрульный полицейский нередко рискует здоровьем и жизнью. Нельзя говорить о прямой угрозе для жизни, но без пострадавших и погибших на посту ни один год не обходится. Есть, конечно, страхование жизни и другие социальные гарантии. Например, позиция департамента - защищать правоту полицейского, даже если он превысил пределы самообороны в случае применения оружия.
В полиции кроме общих для уставников требований важно умение общаться с людьми, говорит генерал. Надо найти подход и к нищему, и к миллионеру, договориться на любом языке и с соотечественником, и с иностранцем, на дороге маршрут подсказать и помочь поменять спустившее колесо.
В настоящее время в полиции не хватает около 1270 служащих, в пограничной службе - 760 и около 300 - в рядах пожарных-спасателей, всего в системе - около 3000 штатных вакансий. Участие в параде учебных заведений - один из шагов на пути к молодежи. Такое новаторство уже оценили латышские коллеги. У соседей в системе МВД похожая ситуация, дефицит кадров составляет около 9%. И как признают главы ведомств обеих стран, это больше проблема руководства, чем рынка труда.
Настасья Говоркова,
«Экспресс-неделя».