Карточка удобнее, а паспорт нужнее!

Дискуссии о том, позволить ли гражданам самим решать, что для них важнее - паспорт или удостоверяющая личность карточка, ведутся давно.

(”Экспресс-неделя” Nr.44 # 29 октября 2009)

Летом правительство своим постановлением предоставило гражданам такую возможность. Средства массовой информации, и мы в том числе, успели написать о том, что не обязательно иметь идентификационную карточку, если есть паспорт, но Сейм притормозил решение этого вопроса.

Суд на стороне граждан

Притормозил, скорее всего, ненадолго. Дело в том, что уже есть прецедент, когда гражданин Литвы, недовольный нынешним порядком, подал в суд. Он считает, что паспорта гражданину Литвы вполне достаточно. Причем в окружном административном суде он дело выиграл. Теперь оно передано в Главный административный суд. Процесс длится уже около полугода, и гражданину ежемесячно выдают временное удостоверение. Он терпеливо ждет решения суда, а суд, видимо, ждет решения Сейма.
Так в чем же заключаются преимущества паспорта и в чем удостоверяющей личность карточки, спрашиваю руководителя Миграционной службы Г.Багужиса. По его словам, карточка более удобна для постоянного ношения в портмоне. Она компактна, снабжена чипом с электронной подписью, а это вскоре станет очень важным преимуществом. Электронная подпись в Литве пока в новинку, но очень скоро мы к ней привыкнем, как к банковской карточке.
Пожилые люди часто с недоверием относятся к идентификационной карточке, говорят, что боятся ее потерять. И мелкий шрифт на карточке их не удовлетворяет. Паспорт - другое дело. Это документ, к которому они привыкли, а с возрастом привычки менять сложно.
Что касается паспорта, то он уже давно утратил свою функцию основного документа страны, считает Г.Багужис. С 2003 года, как только по европейским порядкам в Литве появились карточки, они стали обязательными, в отличие от паспорта. А паспорт стал выполнять функцию дорожного документа. Без паспорта не поедешь в Россию, Беларусь, на Украину и в некоторые другие страны.

Кому не выгоден новый порядок?

В связи с этим читателям наверняка будет интересно узнать, что в Сейме обсуждается идея снизить цену карточки и значительно поднять стоимость паспорта. Сумма пока не называется, но не исключено, что карточка будет стоить 50, а паспорт - около 400 лт. Если такое решение будет принято, оно в первую очередь коснется тех, у кого есть родственники в России, Беларуси и на Украине, а также тех, кто отдыхает в санаториях Беларуси, в Крыму, Калининградской области, ведь без паспорта в эти страны не въедешь.
Это о негативной стороне вопроса. Но Сейм планирует принять и позитивные поправки к закону. Скажем, есть предложение, чтобы человек мог обменять паспорт на новый, независимо от места жительства. По нынешним порядкам обменять паспорт на новый можно только по декларированному месту жительства. Представляете, приехал житель Клайпеды в Вильнюс на конференцию, а потом ему срочно надо ехать, скажем, в Россию. А срок действия его паспорта заканчивается через 3 месяца. С таким паспортом его из страны не выпустят, так как существует требование - срок действия паспорта не может быть менее полугода. Гражданину приходится для смены паспорта ехать в Клайпеду. Если Сейм примет поправки, паспорт можно будет обменять в любом городе страны, независимо от места жительства. Кстати, в столице новый паспорт можно сделать в течение дня.

Действует старый порядок

Нынешняя стоимость паспорта - 100 лт. Делают его в течение месяца со дня подачи документов. Если же паспорт необходимо получить быстрее, за срочность придется доплатить: его замена в течение 5 дней будет стоить 150, в течение одного дня - 200 лт.
Выдача и замена идентификационной карточки в течение месяца стоит 80, в течение 5 дней - 120, в течение дня - 160 лт. Для зарубежных поездок карточка нужна в следующих странах ЕС: Австрии, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, на Кипре, в Латвии, Люксембурге, Македонии, на Мальте, в Нидерландах, Норвегии, Польше, Португалии, Румынии, Сан-Марино, Словакии, Словении, Соединенном Королевстве, Финляндии, Франции, Хорватии, Черногории, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии.
Пока удостоверяющая личность карточка остается основным документом в стране. Паспорт для использования в стране не обязателен. Паспорта, выданные до 2003 года, действительны до указанной в них даты. Если Сейм все-таки примет поправки к закону, мы сможем выбирать, какой из документов нам более необходим - паспорт или идентификационная карточка.

Йоланта ДОВЛЯШЕВИЧ, "Экспресс-неделя"