Кому выгодны поправки к Трудовому кодексу?

Сейм приступил к обсуждению противоречиво оцениваемых поправок к Трудовому кодексу (ТК), в которых предлагается еще более либерализировать трудовые отношения. Согласно этим поправкам трудовые отношения станут более благоприятными для работодателей, чем это предусмотрено действующим ныне ТК. Кроме того, в них предлагается разрешить отдельно оговаривать в трудовых договорах следующие пункты: более гибкий пересмотр положений о расторжении трудового договора по инициативе работодателя, размер выходных пособий, а также срок предупреждения об увольнении.

(“Экспресс-неделя” Nr. 18 # 30 апреля 2009 года)

Предлагается разрешить досрочное расторжение трудового договора, если это предусмотрено коллективным договором, с выплатой выходного пособия в размере не менее одной среднемесячной заработной платы. Согласно ныне действующему ТК работодатель должен рассчитаться за весь оставшийся срок действия трудового договора.
Также предлагается разрешить работодателю и работнику оговаривать в коллективном договоре более короткий срок предупреждения об увольнении с работы, увеличение сверхурочных часов, снижение зарплаты на 25 проц. за простои и другие меры, уменьшающие обязательства работодателя. Это якобы облегчит бремя предприятий, поможет им избежать банкротств и массовых увольнений.
Несмотря на сопротивление оппозиции, Сейм одобрил поправки. Их дальнейшее обсуждение состоится в июне. Каковы цели этих поправок? Как они скажутся на работниках и работодателях? Как они повлияют на рынок труда страны?

Ивона Кухаревич, журналист "Экспресс-недели"

Расцвет дикого капитализма

Альгирдас СИСАС, член парламентской фракции социал-демократов:
- Планы правящей коалиции либерализировать трудовые отношения, к сожалению, могут еще более усугубить положение 1,4 млн. трудящихся страны. Бизнесу от этого легче не станет, легче станет работодателям.
Сейчас не время для такого решения. Действующий ныне ТК достаточно строг, и тем не менее работодатели постоянно нарушают его: принудительно урезают зарплаты работников, отправляют их в неоплачиваемый отпуск. А ведь людям надо на что-то жить, содержать семьи.
Другие страны ЕС пошли по рациональному пути - продлевают период получения пособия по безработице, сокращают рабочее время, чтобы как можно больше работников осталось на рынке труда. Власти Литвы узаконивают произвол работодателей, а работники - наиболее уязвимое звено трудовых отношений - оказываются в еще худшем положении. На их плечи ложится миссия спасения государства.
Что будет, если мы примем поправки? Во-первых, работодатели станут всемогущими. Во-вторых, работники побегут из Литвы. И, в-третьих, значительно возрастет уровень преступности.

Решения министерства неприемлемы

Артурас ЧЯРНЯУСКАС, председатель Литовской конфедерации профсоюзов:
- Национальные профсоюзные объединения обеспокоены проводимым Министерством социальной защиты и труда изменением положений ТК ЛР. На прошедшем заседании Трехстороннего совета социальные партнеры - представители работников и работодателей - выразили свое отношение к этим поправкам. По некоторым предложениям министерства социальные партнеры придерживаются общей позиции.
Мы протестуем против поправок к ст. 195 ТК, позволяющих оговаривать в коллективных договорах меньшую зарплату за простои, чем предусмотренная правительством минимальная заработная плата. Минимальная зарплата - это гарантия минимальных доходов трудящегося. Работник, находящийся в простое, имеет обязательства перед работодателем: часто работодатели требуют, чтобы работники ежедневно являлись на работу, их могут отозвать из простоя в любой момент. В зависимости от цели установления минимальной зарплаты всем работникам, в том числе и находящимся в простое, необходимо гарантировать хотя бы минимальный доход.
Следует отметить, что отмена ч. 2 ст. 109 ТК позволит работодателям в одностороннем порядке решать, что работа любого (и постоянного) характера может выполняться после заключения срочного трудового договора, с окончанием которого работник не получит никаких социальных гарантий. Кроме того, мы предлагаем запретить оговаривать в коллективном договоре возможность уменьшения выходных пособий. Мы обращаем внимание на то, что на представителей работников - экономически наиболее слабого звена - во время переговоров ложится тяжкая обязанность - защищать основные материальные интересы всех работников предприятия. Мы считаем, что регламентация размера выходных пособий является обязанностью государства.
Мы не согласны и с предлагаемыми поправками к ч. 2 ст. 150, ч. 7 ст. 151 ТК, так как в ТК должно остаться принципиальное положение, что работать сверхурочно работник может только в исключительных случаях. Профсоюзы не поддерживают узаконивание открытой дискриминации в ч. 2 ст. 168 ТК. В настоящее время по решению правительства всем работникам положен ежегодный дополнительный отпуск, поэтому в большинстве действующих коллективных договоров отказались от регламентирования ежегодных дополнительных отпусков. Такие изменения по сути означают, что работники частного сектора лишатся права на ежегодный дополнительный отпуск, в то время как работающим на бюджетных предприятиях такой отпуск будет предоставляться. Мы считаем, что это неприемлемо.

Необходимы срочные перемены

Данас АРЛАУСКАС, генеральный директор Литовской конфедерации предпринимателей-работодателей:
- Мы должны менять законы, и чем скорее, тем лучше. Ведь выбравшиеся из кризиса, адаптировавшиеся к изменению экономической ситуации помогут вытащить других. По мнению противников поправок ТК, тонуть - так всем вместе. Где тут логика?
Постоянно твердят, что после принятия поправок станет больше безработных, возрастет уровень эмиграции. Конечно, увольнять будут, но мы обязаны менять законы, чтобы выжить. Работу, которую прежде выполняли 5 человек, сегодня могут выполнить 4. А пятого лишнего необходимо трудоустроить в другом месте, где он будет полезен работодателю. А что касается миграции, думаю, что это никак не связано - кто хочет уехать, уезжает и сейчас.
Слышал и такой аргумент, что с изменением ТК работодатели станут всемогущими. Неправда. Почему это должно случиться? И почему никто не возмущался, когда несколько лет назад все зависело от работника: хочет - работает, не хочет - не работает. Тогда мы оказались в настоящем тупике, а сейчас все понемногу становится на свои места.