Мамы против пенсионеров?
- 14 августа 2009
Экспресс Неделя / Аналитика / Прямой вопрос
Согласно принятым Сеймом поправкам все пособия по материнству (отцовству), уже выплачиваемые или назначенные с сентября с.г. до июля 2010 г., должны быть уменьшены на 10 проц. Их выплачивали бы до конца июня 2012 г. Но пособия не должны быть меньше 800 лт. Это касается только тех матерей и отцов, которым пособие назначено до 1 июля 2010 г., к назначенным позже пособиям "пол" применяться не будет. (”Экспресс-неделя” Nr.32 # 6 августа 2009)
С июля 2010 г. пособие по материнству выплачивалось бы в таком порядке: родителям, воспитывающим детей до 1 года, будет выплачиваться 90 проц., а с одного до двух лет - 75 проц. зарплаты. Не разрешалось бы также воспитывающим детей матерям и отцам дополнительно зарабатывать ни в первый, ни во второй год воспитания ребенка.
Чиновники убеждены, что в тяжелый экономический период сохранить нынешние размеры пособий невозможно. Может, так оно и есть. Но президент считает нелогичным уменьшать пособия беременным женщинам и тем, кто уже стал мамой, поскольку это нарушает их права и законные ожидания, подрывает доверие граждан к государству и праву.
"Посоветуемся и в сентябре обсудим, - отреагировал на вето президента премьер А.Кубилюс. - Но Конституционный суд разъяснил, что принцип законных ожиданий во время кризиса действует несколько иначе, и он не был бы нарушен, если бы не затронул ни одну из социальных групп. Пособия матерям уменьшаются, как и всем прочим группам. В дальнейшем мы должны проанализировать аргументы и принять такие решения, которые удовлетворяли бы законные ожидания социальных групп, ведь если существующие пособия по материнству оставить прежними, а выплаты другим группам, к примеру, пенсионерам, урезать, то они почувствуют себя ущемленными".
Так как же будет?
Заложники популизма
Рута СКИРЕНЕ, исполнительный директор Форума инвесторов:
- Пособия по материнству в Литве - одни из наиболее щедрых в Европе. До того, как новое правительство в декабре изменило порядок подсчета пособий, их размер зависел от доходов в период беременности. Поэтому встречаются случаи, когда будущие мамы договариваются об увеличении их заработка "на бумаге", чтобы после рождения ребенка получать необоснованно большое пособие.
Кто-то может возразить, мол, таким образом нарушаются ожидания. Но ведь они созданы искусственно! Накануне выборов хотелось показаться лучше, чем на деле, вот Сейм и принял нелогичные поправки, которые теперь приходится менять.
На мой взгляд, следует изменить саму систему выплат по материнству и уходу за ребенком. Одновременно со снижением пособий необходимо дать ребенку возможность посещать дошкольное учреждение. Может, на это нужно выделять больше средств? Тогда мамам не придется работать только на няню.
Я категорически не согласна с тем, чтобы пособие по материнству равнялось полной зарплате. Так уж случилось, что приходится снижать все социальные выплаты. Мамы должны проявить солидарность с другими социальными группами.
Платить по возможности
Гедрюс КАДЗЯУСКАС, вице-президент Института свободного рынка:
- Снижение выплат - это процесс, не имеющий точного определения. Сначала государство должно решить, что такое пособие по материнству, а уж потом снижать его.
Если это подарок семье за рождение ребенка, он должен быть одинаковым для всех. Если это пособие, значит, его следует выплачивать семьям с низкими доходами. Если же это вид страхования, то необходима определенная система его выплаты. Мы еще не решили, что это, и не знаем, как им распоряжаться.
Сегодня пособия по материнству стали для семей безопасной бухтой. Они - защита от экономического спада, снижения зарплат и безработицы. Если при высокой безработице платят большое материнское пособие, то дети становятся ходовой инвестицией. Мать устраняется с рынка труда без особого финансового ущерба, значит, у нее нет мотивации к работе. Работодатель тоже не будет инвестировать в совершенствование такой работницы. В результате в выигрыше мужчины - они могут совершенствоваться и больше зарабатывать.
Кроме того, в других странах Европы декретный отпуск длится от 14 недель до одного года, у нас - два года. Нелогично.
Третий аргумент в пользу изменения выплат. В прошлом году на выплату пособий по материнству не хватило 400 млн. лт., но "Содра" все-таки нашла эти средства, пересмотрев другие выплаты. Денег хватило и мамам, и пенсионерам. Но уже тогда следовало эти 400 млн. лт. выделить на учреждение резервного фонда. С таким фондом в этом году люди меньше пострадали бы.
Больше всех обижают семью
Раса ПАУЛАВИЧЕНЕ, член Объединения активных матерей:
- Материнство - единственный путь обновления нации. Уменьшение рождаемости в течение долгих лет начертило кривую вымирания литовского народа. В других странах ЕС основным средством стимулирования рождаемости являются "детские деньги". При применении этой практики в Литве рождаемость увеличивалась только за счет малоимущих и зачастую злоупотребляющих социальными пособиями семей. Поэтому несколько лет назад наше государство стало поддерживать материнство - ввело помощь работающим и выплачивающим налоги матерям. Тогда начали больше рожать финансово стабильные женщины более зрелого возраста. Результат - рост рождаемости в стабильных, социально солидарных семьях.
Кризис внес коррективы в планы государства. Сейчас приходится говорить о снижении пособий по материнству. Только обидно, что семейный бюджет стал для страны чуть ли не единственным спасательным жилетом.
Ведь все последние решения ранят людей именно трудоспособного возраста, приносящих наибольшую пользу государству: уменьшаются зарплаты, часть людей лишается возможности получать "детские деньги", в случае болезни или безработицы тоже страдает семейный бюджет, отменяется питание в школе, отступает "школьная корзина". Так что из-за кризиса в семейный бюджет поступают намного меньшие средства. Кроме того, пособия по материнству подсчитываются по уже урезанным зарплатам. Итог: основной жертвой кризиса становится семья.
Ивона ЯРОСЛАВЦЕВЕНЕ,
"Экспресс-неделя"