Вильнюсский район возвращает землю

Как живешь, Вильнюсский округ?
Начальник Вильнюсского округа - фигура в литовской политике заметная. Он поставлен государством "смотрящим" за шестью районами - Шальчининкайским, Вильнюсским, Ширвинтайским, Тракайским, Швенченисским, Укмяргским, городами Электренай и столицей Литвы - Вильнюсом. Он - словно хозяин земли Вильнюсского края. Наш собеседник - начальник Вильнюсского округа Альфонсас МАЦАЙТИС.

- Мы волки - санитары государства, - начинает беседу А.Мацайтис неожиданной фразой. - Наша работа очень трудна, но чрезвычайно необходима. Самоуправления хотят сами планировать, сами выдавать себе разрешения, сами строить и сами же себя контролировать. Я представляю, что тогда начнется в государстве. Работникам администрации округа и мне как начальнику округа эти вещи понятны. Не ною, знаю, что делаю и что никто мне за работу медаль на грудь не повесит. Мы не только занимаемся возвращением земельных наделов, присмотром за использованием земли, планированием территорий, подготовкой общих планов. Мы отвечаем за дома престарелых и детей социальной группы риска, центры реабилитации бывших осужденных, учреждения просвещения, музыкальные школы, дома культуры, больницы - в них работают более 6000 человек! Многие этого не знают и поэтому говорят: ну чем округ занимается, там, мол, собрались одни бюрократы. А наши сотрудники загружены, им приходится решать много проблем, хотя со стороны их работа кажется "скромной". Мы подготавливаем сотни проектов для развития инфраструктур районов за счет средств Евросоюза. Округ получил 9 миллионов литов из Евросоюза на реставрацию монастыря Бернардину, и сейчас многие недовольны создавшимся положением, а ведь долгое время архитектурный шедевр был всем безразличен, шла лищь грызня из-за денег. Это округ по своей инициативе очистил озеро за Григишкес (если ехать в сторону Каунаса, оно с левой стороны). Мы готовим проекты по развитию региона и в течение трех-четырех лет должны инвестировать в округ 2,5 миллиарда литов!

- Ну что ж, успехи значительные, но ведь много недовольных темпами возврата земли!

- Пытаемся, насколько возможно, этот процесс ускорить. Если посмотреть по отдельным районам, то картина следующая: в Электренай вернули 96,5% земли, Ширвинтай - 96,3%, Шальчининкай - 91,7%, Укмярге - 99%, Тракай - 91,7%, а в самом проблематичном на нынешний день Вильнюсском районе - 75%. Однако хочу уточнить: в вошедших в городскую черту территориях земля возвращена 90% заявителей, в то же время в Старом городе - 13%, поскольку там свободной земли нет - она застроена. Вильнюсский округ совместно с Вильнюсским городским самоуправлением пытается решить эту болезненную проблему и тем или иным способом вернуть землю хозяевам, когда-то имевшим наделы в черте Вильнюса. Подчеркиваю: участки из других районов Литвы в столицу не переносятся, на землю имеют право лишь те, кто здесь живет и имел здесь собственность. Никаких исключений ни для кого не делается.

- И каким же образом вы намерены вернуть землю?

- Договорились с городским самоуправлением и в этом году получили 300 участков для возвращения собственности в Вильнюсе. Решили, что их величина не может превышать 10 аров, чтобы как можно большее количество людей имело возможность построить на них жилье. Понимаем, что люди когда-то владели большими участками, которые уже застроены, мы выделяем столько, чтобы граждане хоть что-то получили! А ту часть земли, которую мы должны людям, в порядке, установленном законом, они могут просить перенести в другие районы Вильнюсского округа или Литвы или стоять в очереди на получение второго участка в черте города. Хотя такая возможность маловероятна. По подсчетам, 3500 стоящих в очереди в Вильнюсе получат по 10 аров. Хотя ситуация непроста: то нам говорят, что в городе 3000 свободных гектаров, то появляется информация, что осталось только 800, и земля становится похожей на шагреневую кожу. Но как бы то ни было, процесс идет. Если до моего прихода в год выделялось 10-15 наделов, то, например, на прошлой неделе 30 человек получили участки, еще 100 отдадим в ближайшее время. Вильнюсское самоуправление со своей стороны хочет увеличить количество организаций, подготавливающих документы на землю, тогда процесс пойдет еще быстрее, и остатки земли мы разделим в кратчайшие сроки.

- В округе два района - Вильнюсский и Шальчининкайский, где большинство составляют поляки. Почему в этих районах на табличках нельзя писать названия улиц на польском - родном языке, как принято в некоторых европейских странах в местах компактного проживания нацменьшинств? Когда разрешат?

- Когда - не могу сказать. Могу лишь посоветовать придерживаться закона. Только он определяет, что возможно. Нужно изменить закон, а не вносить раздор между поляками, которые являются гражданами республики, и государством. Не поддерживаю самоуправления, которые совершают демонстративные шаги, чтобы, на мой взгляд, заручиться поддержкой населения. Господа, если у вас иное мнение, то у вас есть свои представители в Сейме, договоритесь с фракциями парламента, меняйте закон и лишь тогда убедите людей, что работаете на них. Но если вы самовольно меняете написание названий улиц, то нарушаете существующий закон. Понимаю: не все, что законно, справедливо, но в этом случае нужно идти только законным путем.

- Можно ли обращаться на польском и русском языке к работникам администрации округа?

- Когда я по вторникам принимаю посетителей, то общаюсь с ними и на литовском, и на русском, и на польском языке. Я рад, что могу договориться с человеком, объяснить ему на понятном для него языке все, что ему хочется знать. Если же говорить о написании официальных бумаг, то отвечаем на литовском, как это требует закон, хотя получаем письма на всех местных языках, и не было случая, чтобы человека заставили переписать заявление.

- Профессор Ландсбергис как-то перед очередными выборами высказал любопытную идею: дескать, надо, чтобы литовцев в округе стало больше, тогда в органах власти будет меньше поляков...

- Живущие в моем округе, не важно, какой они национальности, - граждане Литвы. Каждый народ должен сохранить свой менталитет, свою культуру, говорить на своем языке. Сейчас Литва уже не закрытая страна, а член Евросоюза. Естественное явление - миграция населения. В республику приезжают люди из другихих стран. Приедут и в Шальчининкай, в Вильнюсский район, будет происходить ассимиляция, искусственным путем ее не сдержишь. Но если одна сторона хочет или намерена искусственно вытеснить другую - это глупо! Так же, как и желание ставить препоны для притока населения, чтобы не допустить "иноверцев". Это близорукая политика. Полагаю, что нужно создавать общие планы, и тогда появится больше шансов заполучить инвестиции для развития бизнеса, появления рабочих мест для поляков, русских, литовцев. Хватит работы для всех, и как следствие - уменьшится эмиграция.
Смешно слышать, когда говорят, будто в Шальчининкай "перебросят" литовцев - это политизирование ситуации. Жизнь показывает, что нужно по-иному смотреть на себя. Никакого закрытого анклава в Шальчининкай не будет, и если о подобном думает какая-либо партия - она ошибается. Через несоколько лет ситуация изменится. Дети, уехавшие на Запад, возвратятся с иными представлениями о Европе, о свободном движении капитала и рынке труда, и эти процессы определят перспективы Шальчининкайского и Вильнюсского районов. Полагаю, они послужит развитию. Речи быть не может о наступлении на польскую культуру, язык. В прошлом году мы провели в Вильнюсе конференцию. Иностранцы смеялись, узнав о перепалках между литовцами и поляками, говорили, что мы законсервировались на несколько десятков лет. Европа такие проблемы давно решила. Полагаю, что и мы придем к тому же.

- Читатели часто присылают нам письма с вопросами, касающимися жизни в Вильнюсском округе. Например, можно ли ходить по грибы и ягоды в частный лес?

- Со всей ответственностью заявляю: собственник не может запретить в своем частном лесу собирать грибы и ягоды. Закон таких вещей не предусматривает, вход в лес должен быть свободным. Тем более, он не имеет права отбирать собранное. За это нарушение предусмотрено административное наказание.

- А можно ли купаться в частном озере?

- Закон предусматривает свободный проход к приватизированному озеру, а также полосу от 5 до 25 метров общего пользования вокруг озера, никаких заграждений, заборов там не может быть.

- Происходит массовая вырубка леса. Как с этим бороться?

- Все дела, связанные с лесом, решает Служба лесов и лесничества, которая устанавливает, какие леса являются ценными, а какие - нет. Есть схемы. И администрация Вильнюсского округа ничего общего с ними не имеет. Но не дай Бог, чтобы кто-либо тронул государственный лес! Мы не разрешаем его рубить, а в остальных случаях решают Вильнюсское лесничество и предприятие вильнюсского самоуправления "Зунда". Никто другой на это не имеет права. Я сам сталкивался с такими случаями: земля ведь дорогая, и лес опрыскивают химикатами, гвозди вгоняют в деревья, словом, идут на любые хитрости, чтобы отвоевать клочок. В тех же случаях, когда человек считает, что лес рубят не по праву или не по правилам, советую обращаться в региональный Департамент охраны среды.

- Почему никто не борется с тысячами птиц на свалках и с отвратительным запахом на свалке в Кариотишкес?

- Этот вопрос не в компетенции администрации Вильнюсского округа, но в связи с тем, что мне приходилось заниматься этими проблемами, скажу: через некоторое время ситуация там изменится, поскольку открылась новая свалка в Казокишкес, куда начали свозить бытовые отходы из Вильнюса. Значит, можно приступить к закрытию свалки в Кариотишкес. Там смонтируют специальную систему, которая будет уничтожать дурной запах, а также проведут и другие необходимые мероприятия. Что же касается Казокишкес, то эта свалка устроена совершенно по-иному: там с самого начала установлена немецкая система газоотвода, - вони не будет, а птицы кормятся в той секции, в которую сбрасывают мусор. Естественно, пока секцию не закроют, пернатые будут там искать корм. Однако хочу подчеркнуть одну странную особенность: еще 30 лет назад в Казокишкес на том же месте, где открыта новая, существовала огромная старая свалка, - туда везли отходы их Тракай и Электренай. Сейчас же, когда на месте заброшенной свалки соорудили современную, по всем стандартам Европы, все почему-то стали недовольны. Конечно же, понимаю, что она привнесла некоторые неудобства, но гражданам, решившим оттуда уехать, государство частично компенсировало доставленные хлопоты, а тем, которые остались, заменят окна, отремонтируют местные дороги, тот же центр переработки мусора предлагает на свои средства привести в порядок городок.

- Постоят ли тюрьму в Пагиряй?

- Не тюрьму, а следственный изолятор. Решение приняли городские власти совместно с Вильнюсским округом. Тех, кто отбывает срок в Лукишкес, переведут в Правенишкес, а в новом изоляторе будут содержаться под стражей лица до судебного решения. Рядом построят и большой центр логистики. Хочу успокоить и заверить хозяев той земли, на которой расположатся объекты: участки выкупят по хорошей цене - принято правительственное решение.

- Много ли в округе случаев самовольного строительства и как администрация с этим борется?

- Честно говоря, тема самовольной застройки для нашего округа не актуальна. Фактически ее очень мало, на всю территорию наберется 20-30 случаев. Мы нашли способ убедить хозяев строек, чтобы они сами разобрали свои сооружения: если мы начнем ломать, то это им обойдется в десять раз дороже. А вообще, на мой взгляд, разговоры о самовольных стройках на 80% - дутый пузырь, на котором некоторые хотят взлететь. Гласность, пресса - вот основные средства борьбы с коррупцией, наветами, недомолвками. На сайте администрации можно найти и очередников на землю по каждому району и каждой деревушке, и список нарушителей - где построено, когда акт составлен, когда состоится суд.
Беседу вел Владимир Заровский,
журналист "Экспресс-недели".