Новая война с Россией

"Veidas" "Россия бьет по наиболее чувствительным местам – перевозчикам и молочникам"
(Автор – Аудрюс Бачюлис, журнал "Veidas", 17 августа 2009 года)

В этой ситуации важно то, что санкции России затронули те отрасли экономики Литвы, которые даже в условиях кризиса действуют достаточно стабильно, и наряду с предприятиями "Mažeikių naftа" и "Achemа" с "Lifosa" являются крупнейшими экспортерами, которые в наибольшей степени пополняют бюджет страны. Удар был рассчитан точно и рафинировано, он поразил литовскую экономику сразу после того, как выяснилось, что падение ВВП во II квартале этого года было наибольшим. При этих обстоятельствах даже несколько недель простоя могут предопределить судьбу выживания того или иного предприятия на рынке, и иметь довольно болезненные последствия для всей экономики государства.

Борьба за место на рынке
С другой стороны, нельзя утверждать наверняка, что эти санкции России против литовских предприятий были непредвиденными или неожидаемыми. Наоборот – литовские перевозчики и производители молочной продукции, занявшие очень твердые (на взгляд россиян – просто непропорционально большие) позиции на российском рынке, уже давно находятся под прицелом конкурентов. Первая попытка серьезным образом ограничить деятельность литовских перевозчиков в России была предпринята еще в 2002 году, когда российские перевозчики открыто обвинили литовцев в подрыве бизнеса перевозчиков России и выталкивании их с рынка. Тогда литовские перевозчики выстояли, а неожиданный рост российской экономики дал работу всем. Но когда наступил кризис и бизнес по международным перевозкам в России за несколько месяцев сократился наполовину, а поглотивший миллиардные когда Петербургский порт (который экспедиторы огибают, транспортируя грузы автомобильными путями из Финляндии и портов Балтийских государств), потерял треть грузов, стало ясно, что кому-то придется покинуть этот рынок.

Еще в феврале на конференции Российской ассоциации перевозчиков АСМАП, проходившей в России, бывший тогда вице-министр транспорта России Евгений Москвичев заявил, что цель министерства – добиться, чтобы доля российских перевозчиков на российском рынке возросла с 38 до 50 процентов. А гендиректор АСМАП Андрей Курушин назвал основных конкурентов, которых следует выдворить с российского рынка: белорусов, украинцев, литовцев и поляков. Главное, что бороться за свою долю на рынке российские перевозчики собирались не через повышение качества услуг, а с помощью административного давления. Вице-президент АСМАП Евгений Судаков говорит, что «согласно специальной программе Министерства транспорта предусмотрено ежегодное 10-процентное уменьшение количества разрешений для перевозчиков грузов из «третьих стран» до тех пор, пока доля российских перевозчиков на рынке не вырастет до 50 процентов».

Так что нападения на литовских перевозчиков следовало ожидать в любой день. Тем более, что у россиян уже накоплен немалый опыт по выталкиванию с рынка конкурентов своих перевозчиков. В 2002 – 2003 годах они значительно уменьшили долю турецких перевозчиков на российском рынке, а рыночную долю финских перевозчиков на самом популярном маршруте, занимающем 22 % всего российского рынка международных перевозок, уменьшили с 55 в 2004 году до 17 процентов в 2008. При этом известно, что финны, защищая своих перевозчиков, воевали с россиянами против пограничных ограничений.

Почему наступила очередь перевозчиков из Литвы, объяснить легко. С финнами, после завершившейся войны против ограничений для лесовозов и в свете назревающей войны из-за ограничений в отношении морских контейнеров, Россия пока поддерживает хрупкое перемирие. Ведь только что закончилась война с Белоруссией из-за ввоза молочных продуктов, во время которой последняя продемонстрировала намерение приступить к массовым проверкам российских перевозчиков, следующих в Европу по трассе Москва – Минск (14 проц. всех перевозок).

Такие же проблемы российским перевозчикам могут создать и поляки, с которыми только что закончилась война из-за импорта мяса. Значит, очередь литовских перевозчиков подошла естественным образом. Точно также очевидно, что после литовских наступит очередь перевозчиков из Латвии – во всяком случае, в этом уверен руководитель Латвийской ассоциации перевозчиков Вальдис Трезинис.

На тот факт, что российская таможня, устроившая всеобщую проверку литовских перевозчиков, открыто играет в ворота Российской ассоциации перевозчиков, указывает и то, что почти все из 29 предприятий, которых российские таможенники объявили «сомнительными», и которым «Линава» согласилась приостановить выдачу удостоверений TIR, открыли свои филиалы в России и являются членами АСМАП. Так как с прошедшей недели они перестанут получать литовские удостоверения TIR, то, следовательно, не желая уменьшать объемов перевозок, они должны будут покупать удостоверения TIR у АСМАП.

Кризис не сделает политиков сытыми
Когда знаешь все это, смех вызывают разговоры отдельных литовских политиков и политологов о том, что якобы блокада литовских перевозчиков – это политический ответ России на позицию Литвы в вопросе членства Грузии и Украины в НАТО или реакция на провозглашение бывшего советника В.Путина Модеста Колерова лицом, нежелаемым для въезда в Литву. Простой факт – официальное письмо российской таможни о массовой проверке литовских перевозчиков прислано 23 июля сего года, а М.Колерова пограничники высадили в Кене 30 июля, когда российские таможенники уже в полном темпе готовились к блокаде литовских перевозчиков.

Следует понять одно – даже самые благоприятные высказывания литовских политиков в адрес России не добавят денег в карманы российским перевозчикам, российским портовикам, российским производителям молочной продукции. У России во всем постсоветском пространстве нет большего политического друга, чем Белоруссия и ее президент Александр Лукашенко. Но когда наступил кризис, и дешевые и качественные белорусские молочные продукты стали выталкивать с рынка российские, санитарная инспекция России сразу обнаружила в белорусской продукции какие-то запрещенные примеси. И никакие соображения политической дружбы при этом не брались во внимание.

Кстати, в июне, когда Россия начала молочную войну с Белоруссией, раздались мнения, что подобные ограничения будут применяться и в отношении литовских производителей молочной продукции. Вот теперь наступила их очередь: как говорится, никакой политики, просто кризис, а кушать хочется всем.

Несмотря на это, отвественных за внешнюю политику Литвы лиц, и, прежде всего, президента Далю Грибаускайте ожидает поиск решения очень трудной, но жизненно важной для экономики страны задачи – сохранить позиции по бизнесу Литвы в России. Это придется осуществлять двумя способами – пытаться сделать более теплыми отношения между Вильнюсом и Москвой, которые за последнее пятилетиестали почти ледяными, а также искать общий язык с соседями, испытывающими такое же экономическое давление со стороны России. В противном случае, российский медведь съест всех по одному.

Продвижение литовских перевозчиков на российский рынок
(количество разрешений на перевозки)
2003 год - 60 тысяч
2004 - 73 тысяч
2005 - 100 тысяч
2007 - 120 тысяч
2008 - 180 тысяч
2009 - 32 тысяч (I квартал)
(Источник: «Линава», «Вяйдас»)

Доля иностранных перевозчиков на российском рынке международных перевозок (проц.)
Россия 39
Белоруссия 30
Польша 27
Литва 11
Латвия 10
(Источник: АСМАП)