Депутат на фоне лита

В кризис особое внимание привлекает не только работа Сейма, но и статистические показатели - каков заработок депутатов, кого они представляют?

(”Экспресс-неделя” Nr.48 # 26 ноября 2009)

Важно - не важно?

Большинство не очень верит в важность Сейма, скорее, наоборот - ничуть не огорчились бы, если парламентариев стало бы меньше - хотя бы из соображений экономии. Зная о таких настроениях избирателей, члены Сейма изо всех сил стараются им угодить. В самом начале этой каденции бывший спикер Сейма А.Валинскас исполнил свою "угрозу" - представил поправки в Конституцию о сокращении числа членов Сейма до 121. А.Зуокас вообще снизил планку до 101. Р.Башкене пошла еще дальше: она утверждала, что хватит и 71 члена парламента. Их поддержал и президент В.Адамкус. Но эти предложения вряд ли осуществимы - число членов Сейма указано в Конституции, а чтобы изменить что-то в Основном Законе страны, необходимо, чтобы Сейм одобрил поправку дважды подряд не менее чем 94 голосами. Между голосованиями должно пройти не менее трех месяцев.

Много или мало?

По данным Главной избирательной комиссии, в 2008 г. в Литве было 2696090 избирателей. Так что один член Сейма представляет около 20 тыс. избирателей.
В дискуссиях часто упоминают о том, что в Великобритании один член парламента представляет 92 тыс. жителей, в Германии - 123 тыс., в Испании - 119 тыс., в Польше - 84 тыс., на Украине - 114 тыс., в Белоруссии - 98 тыс. В парламенте Китая 3000 членов, поэтому там один парламентарий представляет интересы около 400 тыс. избирателей. Если следовать такой пропорции, то в Литве должно быть всего 6 членов Сейма.
Журналист одного из интернет-порталов как-то пошутил, что лучше один член парламента, зато чистый, как кристалл. Если крупные страны последовали бы примеру малых, то в них было бы непостижимое количество парламентариев. Скажем, по литовским пропорциям в Китае следовало бы избрать около 60 тыс. членов парламента!

Слуги народа не бедствуют

В масштабах государства выделяемые на Сейм средства не очень велики, но нам, избирателям, они кажутся непомерными. Кстати, содержание Сейма с каждым годом дорожает. В 2003 г. на него из бюджета выделено 61,844 млн., из них 27,923 млн. лт. - на зарплаты. В 2008 г. Сейму выделили уже 101,133 млн., из них 39,313 млн. лт. - на зарплаты. Правда, в этом году бюджет Сейма планируется урезать более чем на 40 проц.
В нынешнем году особенно много внимания уделяется зарплатам парламентариев. Они интересуют не только нас, едва сводящих концы с концами. Граждане других стран тоже задаются вопросом, не слишком ли хорошо живут их избранники. Журналисты разузнали размер не только зарплаты, но и всех надбавок и компенсаций, получаемых парламентариями.
Оказывается, несмотря на призывы потуже затянуть пояса, итальянские парламентарии зарабатывают около 20600 евро в месяц. Больше них получают только британские депутаты - 20760 евро.
На третьем месте оказались французские депутаты и сенаторы (у них двухпалатный парламент), зарабатывающие 20 416 евро в месяц. В Германии народные избранники получают почти в два раза меньше - 10729 евро. Более 8 тыс. евро в месяц получают парламентарии в Ирландии, Нидерландах и Австралии. В Бельгии выплаты членам парламента достигают почти 7 тыс., в Испании - 5 тыс., в Финляндии - немного более 4 тыс. евро. И совсем скромно живут депутаты Португалии и Литвы, получающие в месяц соответственно 3707 и 3139 евро.

На Западе привилегии не раздражают?

Члены нашего Сейма порой упоминают, что западные парламентарии пользуются многими привилегиями. Но, видно, самый существенный вопрос состоит в том, согласен ли народ оплачивать эти привилегии и доволен ли он работой своих избранников.
Член французского парламента получает 5180 евро в месяц на развлечения, жилищные и дорожные расходы и 8950 евро на подсобный персонал. Депутаты путешествуют по стране первым классом, кроме того, им оплачивают в год 40 полетов домой, если они живут не в Париже. Телефонные звонки и письма из Национальной Ассамблеи для депутатов бесплатные. У них также есть право на жилищные кредиты до 76 тыс. евро по очень низким процентных ставках. Даже если депутат лишается мандата, еще 6 месяцев он получает полную зарплату. Кстати, если бывший депутат не находит работу, через некоторое время его зарплата снижается, но все же выплачивается еще в течение 30 месяцев. К тому же время работы в парламенте засчитывается как двойной рабочий стаж.
Шведский риксдаг не предоставляет парламентариям штат помощников, но оплачивает их бюрократические расходы и путешествия средним классом. Швейцарскому парламенту принадлежит около 250 загородных домов - парламентарии отдыхают в них бесплатно. Члены парламента, арендующие жилье в городе, получают компенсацию в размере 743 евро.
Парламентарию в Великобритании компенсируются среднегодовые расходы - в сумме это составляет 168400 евро. Эти деньги предназначены для оплаты второго жилища, путешествия, персонал и содержание офиса. В этом году этот порядок собираются пересмотреть. Членам парламента ежегодно выделяется более 450 тыс. евро для найма персонала. Парламентарии, живущие за пределами Лондона, имеют право на ежегодную компенсацию в размере 100 тыс. евро на оплату второй квартиры. Лишившийся мандата или участвующий в новом избирательном туре парламентарий имеет право на компенсацию в размере 50-100 проц. от годового заработка.
Членам парламента Италии бесплатно предоставляются билеты на самолеты и поезда, а также компенсируются поездки автомобилем.
В Германии парламентарий кроме зарплаты ежемесячно получает 3782 евро на расходы и бесплатный годовой билет на железнодорожный транспорт. На содержание офиса в парламенте и расходы на родине ему выделяется 13660 евро. Из этой суммы он оплачивает труд своих помощников.

Теодора РАШИМАЙТЕ, "Экспресс-неделя"