Единый пенсионный возраст возмутил и мужчин, и женщин

Как и обещала Коалиция перемен, Литву опаляют ветры перемен. Недавно неожиданно заговорили о едином пенсионном возрасте мужчин и женщин, что, конечно же, вовсе не означает, что пенсионный возраст мужчин будет уменьшаться…

(“Экспресс-неделя” Nr. 19 # 7 мая 2009 года)

Но предложение уравнять пенсионный возраст мужчин и женщин поступило вовсе не от правительства, Министерства социальной защиты и труда или "Содры" - эти учреждения пытаются и никак не могут соединить постоянно рвущиеся нити. Инициатором этого предложения стала Служба контролера равных возможностей, так как, по словам ее руководителя А.Бурнейкене, действующий в Литве разный для мужчин и женщин пенсионный возраст дискриминирует и мужчин, и женщин. Вот эта служба и предлагает уравнять возраст выхода на пенсию.
Соответствующий проект поправки к Закону о государственных пенсиях социального страхования уже зарегистрировал член фракции Партии народного возрождения (ПНВ) М.Варашка.

По просьбе жителей

Как заявила на пресс-конференции А.Бурнейкене, предложение уравнять пенсионный возраст вызвано недовольством работников существующей сейчас разницей. Сегодня женщины выходят на пенсию в возрасте 60, а мужчины - 62,5 лет.
По ее словам, на каждом семинаре о равных возможностях у женщин возникает вопрос, почему будучи в трудоспособном возрасте, обладая достаточной компетенцией и желая содержать семью, они должны покидать рынок труда.
Мужчины в свою очередь жалуются на то, что чаще болеют различными тяжелыми заболеваниями и в среднем живут меньше и при этом должны дольше ждать пенсии. Например, в сельской местности разница в возрасте мужчин и женщин достигает 14 лет. "С учетом того, что в Литве в деревнях живет много людей, такие цифры не радуют", - заявила А.Бурнейкене.
Она признала, что Директива ЕС о равенстве женщин и мужчин в разных областях не обязывает государства строго соблюдать принцип равенства пенсионного возраста, но этот вопрос неоднократно обсуждался. Например, Европейский суд справедливости (ЕСС), рассматривая дело против Греции, указал, что практика этой страны, где пенсионный возраст мужчин и женщин не одинаков, противоречит судопроизводству ЕС, и рекомендовал исключить такое различие.
В связи с тем, что пенсия трактуется как вознаграждение за труд, разный пенсионный возраст якобы нарушает принцип единой заработной платы. По мнению ЕСС, каждое государство ЕС должно гарантировать, что по всем аспектам заработной платы, включая пенсию, мужчины и женщины трактовались одинаково.
В другом деле, когда возник вопрос, почему нельзя расценивать ранний выход женщин на пенсию как позитивную дискриминацию, вознаграждая их таким образом за рождение детей и домашний уход за ними, ЕСС ответил отрицательно - это не поможет обеспечить лучшее положение женщин в трудовой деятельности.

Первыми пострадают женщины

С началом кризиса в учреждение контролера равных возможностей все чаще поступают жалобы на то, что при увольнении работников в различных учреждениях и на предприятиях женщины чаще лишаются гарантий сохранить работу, так как раньше выходят на пенсию.
Кроме того, по утверждению А.Бурнейкене, в сфере товаров и услуг к людям пенсионного возраста относятся иначе, чем к молодым людям. Якобы банки, общества выкупной аренды отдают предпочтение лицам непенсионного возраста, поэтому по ныне существующей системе женщины на два с половиной года раньше оказываются в списке нежеланных клиентов.
Депутат М.Варашка убежден, что Литва - одно из немногих государств, где установлен разный пенсионный возраст. Он усматривает в этом возможное нарушение Конституции. Основной закон страны гласит: "Нельзя ущемлять права человека и предоставлять ему привилегии на основании его пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального положения, вероисповедания, убеждений и взглядов".

В погоне за пенсией

Поэтому М.Варашка вместе с коллегами по фракции предлагает постепенно перейти к единому пенсионному возрасту. Согласно проекту до 2011 г. будет действовать нынешний пенсионный возраст, затем он будет уравнен до 61 года, а с 1 января 2014 г. и мужчины, и женщины будут выходить на пенсию в 62 года. Поэтому тем, кто уже запланировал выход на пенсию, после такого решения (если оно будет утверждено Сеймом) пенсии просто не видать…
Но на этом наши беды не закончатся. Как заявил на пресс-конференции староста фракции ПНВ Л.Динюс, представители других правящих партий положительно оценивают предложение ввести единый пенсионный возраст, вот только о возрастном цензе договориться не могут.
Мало того, и консерваторы, и христианские демократы, и социал-демократы, по его утверждению, предлагали сразу повысить планку пенсионного возраста до 64-66 лет, что позволит сэкономить денежки "Содры". ПНВ добивается, чтобы эта планка была максимально низкой, т.к. жители некоторых стран ЕС на пенсию выходят в 66 лет.

С работы - прямо на кладбище…

По данным Департамента статистики, средняя вероятная продолжительность жизни мужчин с 2000-го по 2007 г. сократилась с 66,9 до 64,9, а женщин - с 77,5 до 77,1 года. Поэтому, по мнению Л.Динюса, повышать пенсионный возраст, по крайней мере, мужчинам нелогично. Конечно, он не сказал о том, что это просто бесчеловечно - говорить об этом и принимать такие решения в Литве не популярно.
Хотя поправка к закону готовилась под прикрытием Закона о равных возможностях, очевидно, что с ее помощью попытаются решить и другие проблемы. Поскольку население страны сокращается, ряды налогоплательщиков редеют, а пенсионеров - растут, проблемы "Содры" со сбором средств запрограммированы.
Такое решение, возможно, хотя бы на какое-то время решит одни проблемы, но породит другие. Например, на рынке труда: пожилые люди будут работать, пока не упадут, а где найдет работу молодежь, закончившая учебу? Они, молодые, неженатые, свободные, скорее всего эмигрируют и увезут с собой и налоги, и часть ВВП, которую ни могли бы внести.
К таким мерам можно прибегнуть, если в стране ощущается нехватка рабочей силы, когда хорошую работу или работу попроще может найти любой, но не при безработице…

Теодора Рашимайте, журналист "Экспресс-недели"