Георгий Боос: "У нас позитивное отношение к Литве"

По каким вопросам Литва и Калининградская область находят общий язык, а по каким расходятся? Какие интересы могут объединять? Пригласят ли калининградцы Литву строить АЭС? Как далеко продвинулось решение вопроса об облегчении визового режима? Об этом и многом другом говорил губернатор Калининградской области Георгий БООС во время своего визита в Литву.

(”Экспресс-неделя” Nr.42 # 15 октября 2009)

"Должны находить совместные решения"

- Что нас объединяет? Какие совместные проекты под патронажем ЕС могли бы осуществлять Литва и Калининградская область России?
- Были бы целесообразны совместные проекты очистных сооружений и создания экологически чистой зоны Балтийского моря. При этом Калининградская область уже сегодня самостоятельно реализует ряд таких проектов. Кроме того, это могли бы быть и туристические проекты, например, по Куршской косе. Думаю, ни для кого не секрет, что мы начали проект туристско-рекреационной зоны на Куршской косе. Полагаю, что его можно было бы осуществлять совместно. Есть еще ряд проектов, в которых могут быть заинтересованы Литва, Россия и другие европейские страны.
- В литовских СМИ выражалась обеспокоенность в связи с планами застройки Куршской косы со стороны Калининграда…
- Я побывал в Ниде и посмотрел, как застроена Куршская коса с литовской стороны. Видел четырехэтажные дома с мансардами. У нас же запланированы двухэтажные дома, преимущественно деревянные. Мы на самом деле адекватно оцениваем возможности того, сколько можно построить и где. Все это будет делаться без малейшего ущерба для лесной и парковой зоны. Главным для нас является сохранение Куршской косы, Национального парка. Считаем, что Куршская коса является как раз тем притягательным моментом, ради которого туда поедут туристы. Поэтому зона застройки - это существующие сегодня урбанистические зоны. Мы даже не запланировали строительство дороги, а решили реконструировать уже существующую, чтобы, не дай Бог, не пришлось вырубать какие-нибудь деревья.
- Грузопоток через Литву в Калининград снижается. Что делается для того, чтобы увеличить прохождение транзитных грузов в направлении Калининградского порта?
- Мы бы хотели, чтобы грузопоток через Клайпедский и Калининградский порты увеличился: по нашему мнению, есть возможность увеличить его вчетверо, а то и в пять раз. Два порта способны "переваливать" в год до 250 млн. тонн грузов. Однако тариф в направлении Калининграда остается значительно выше, чем в направлении других портов Балтийского моря. Хотелось бы, чтобы транзитные тарифы были симметричными. В направлении Клайпеды с 2004-го по 2008 год тариф вырос в 1,37 раза, а в направлении Калининграда - в 2,17 раза - уже со стороны России.
- От кого зависит гармонизация тарифов?
- В соглашении по двум "К" - Клайпеды и Калининграда, подписанном Россией и Литвой, была предусмотрена гармонизация тарифов в целях выравнивания условий для направления товарных потоков в Клайпеду и Калининград. Россия выполнила и продолжает выполнять обязательства по унификации этих условий, и мы бы хотели, чтобы эти действия были взаимными. Мы хотим, чтобы и Клайпеда, и Калининград получали дополнительные грузы, а таких грузов потенциально существует много. Мы, я имею в виду Клайпеду и Калининград, вообще можем развиться до серьезного логистического центра, формирующего потоки как по направлениям - не только восточно-европейскому, но и восточному, юго-восточному и даже азиатскому, так и по видам товаров. Не так давно Литва совместно с Белоруссией, Казахстаном и Китаем договорилась создать некую базу для направления казахстанских грузов по азиатскому караванному пути, но почему-то не пригласила к участию в этом соглашении Россию, что очень странно, потому что все эти грузы должны будут пройти через территорию России. На мой взгляд, мы должны больше общаться друг с другом и находить совместные решения. Только в этом случае наши проекты из бумажных превратятся в жизненные. А от этого будут выигрывать люди, потому что появятся новые рабочие места.
- И Литва, и Россия заинтересованы в реализации соглашения о судоходстве по Куршскому заливу. Когда оно начнет действовать?
- Могу с радостью сообщить, что соглашение подписано и ратифицировано. Сегодня мы прорабатываем вопрос создания передвижного мобильного погранперехода (до тех пор, пока не будет построен стационарный погранпереход) по обслуживанию режима судоходства на яхтенном и судоходном участке "Клайпеда - Нида - Рыбачий". Мы рассчитываем, что в следующем сезоне это соглашение начнет действовать практически.
- Есть ли какие-нибудь новости в деле пропавшего литовского предпринимателя Юцюса, и как это дело отражается на политической составляющей двусторонних отношений?
- Новых сведений в деле по исчезновению предпринимателя пока нет. Правоохранительные органы Литвы и Калининградской области взаимодействуют друг с другом. Все материалы дела открыты для сотрудников правоохранительных органов Литвы, информация эта периодически запрашивается и получается в полном объеме. Политическая сторона у любого подобного происшествия, независимо от того, пропал иностранец или гражданин своей страны, будет негативной. Задача властей - не допустить подобных случаев, а если они происходят, постараться доводить дела до конца, чтобы наказание было неотвратимым.

"Мы и Литва могли бы стать крупным энергоцентром"

- А есть ли у Калининграда какие-то планы сотрудничества с Литвой в сфере энергетики?
- У нас есть все возможности наладить сотрудничество в энергетической сфере. Во-первых, потому что мы в следующем году вводим в строй ТЭЦ-2 установочной мощности 900 МгВ и сможем экспортировать порядка 350-400 МгВ электроэнергии. Думаю, это актуально для Литвы в связи с тем, что в конце текущего года останавливается Игналинская АЭС, и Литва наравне с другими регионами Балтийского моря становится дефицитным регионом. Сегодня дефицитные регионы - северо-восточная Германия, Финляндия и Норвегия, с 2011 года таким станет Польша, а если Швеция закроет свою атомную станцию, то и она станет дефицитным регионом. В регионе Балтийского моря не так уж много энергодоноров. При этом перспективы развития и Литвы, и Калининградской области, если мы будем вести совместную политику в этом направлении, большие: мы сможем стать крупным энергоцентром, который будет обеспечивать электроэнергией весь регион Балтийского моря. Естественно, это выгодно и Литве, и России. Надо помнить, что для такой отрасли, как энергетика, очень важно иметь целый кластер, а не какое-то одно индивидуальное предприятие. Кластер - это набор компаний, которые полностью обеспечивают выход готовой продукции. Энергетика - как раз такой крупный кластер, который может быть сформирован. А если это будет сделано в едином комплексе и в Литве, и в России, то соответственно затраты будут значительно меньше. Тем самым конкурентоспособность нашей электроэнергии на рынке будет значительно выше.
- Но для того, чтобы продавать электричество на Запад, нужны линии электропередач. Их строительство тоже входит в ваши структурные проекты?
- Входит. Но эти проекты реализуются не за счет бюджетных средств, а за счет инвестиций. Мы прорабатываем возможности транспортировки электроэнергии на европейские рынки со своими зарубежными коллегами по интеграции сетевого комплекса. Меня удивляет, что планы Литвы соединиться с Польшей обсуждаются в обход Калининградской области. Еще РАО ЕС предлагало: давайте строить с участием Калининградской области, ведь и плечо короче получится, однако эта инициатива разбивалась о нежелание польских коллег привлекать Калининградскую область к проекту. Но сейчас политический климат в Польше изменился, там стало больше прагматизма. С приходом нового премьера на первый план вышли экономическая выгода, рациональность. Я думаю, что теперь эти проекты можно будет реализовывать совместно.

"Во всех наших проектах могут участвовать литовцы"

- Так собирается ли Калининградская область привлекать литовские компании к строительству атомной станции?
- Мы не можем пригласить строить, мы приглашаем проводить презентации строительных компаний, чтобы они могли рассказать о своих возможностях и таким образом заявить о своем желании участвовать в строительстве АЭС. А выборы инвестора, подрядчика затем будут проходить на конкурсной основе. На мой взгляд, литовские компании в этой ситуации наиболее конкурентоспособны. Во-первых, они рядом, соответственно, у них более дешевая логистика, им гораздо проще осуществлять поставки стройматериалов. Во-вторых, у них уже имеется опыт работы в Калининградской области и результаты их работы - отличная рекомендация для участия в будущих проектах. Отношение к литовским компаниям у нас очень позитивное, как и в целом к литовцам. Несмотря на некоторые финансовые сложности в связи с экономическим кризисом, у нас идет активное строительство: мы свои инвестиционные программы не свернули, а даже увеличили, так как одним из важных элементов нашей антикризисной программы является ускоренное развитие инфраструктуры. Поэтому строятся дороги, различные спортивные сооружения, социальные объекты и т.д. И во всех этих проектах, естественно, могут участвовать в том числе и литовские компании.

"Риск для калининградцев огромен"

- Одним из сдерживающих факторов сотрудничества вы называли проблему виз…
- Что касается проблем, то их я поясню на нескольких примерах. Шенгенская многократная виза для калининградцев стоит 35 евро. Многократная виза приграничного сотрудничества с Литвой будет стоить 25 евро. Много ли желающих найдется вместо шенгенской взять такую визу, при том, что она будет распространяться только на 50-километровую зону? Это значит, что если гражданин России заехал вдруг за 50-й километр, а ведь никакой отметки этой линии нет, и он не знает, 50-й это километр или 51-й, то его ждут тяжелейшие последствия. Литовские власти имеют право лишить его визы и права на получение когда-либо шенгенской визы. Он заносится в черный список и никогда уже не сможет получить шенгенскую визу. Что означает для калининградца подобная ситуация? Он становится невыездным из Калининградской области. Только самолетом он сможет добраться в другой регион Российской Федерации. Т.е. это лишение права на перемещение внутри своей страны. Это, на мой взгляд, делает подписанное соглашение не столь привлекательным, каким оно могло бы быть. Это не значит, что я оцениваю этот шаг негативно, нет: думаю, это движение в правильном направлении. Но позитивный результат будет небольшой: этим режимом воспользуются лишь несколько тысяч, но не сотни тысяч человек.
При этом риск для литовских граждан, если они пересекут 50-километровую зону, не столь велик, как для калининградцев. Во-первых, Литва не находится в эксклавном положении. Во-вторых, никто не лишит литовцев свободы перемещения по Шенгенской зоне, потому что Литва - участник Шенгенской зоны, и, соответственно, никто не ограничит перемещение граждан Литвы по территории своей страны. Тем не менее, мы поставили перед МИД Российской Федерации вопрос о том, чтобы для граждан Литвы, которые получат визу в рамках приграничного сотрудничества, была открыта вся территория Калининградской области. И МИД России позитивно отнесся к этому: в правительстве Российской Федерации прорабатывается именно такая схема.

Елена ЮРКЯВИЧЕНЕ, "Экспресс-неделя"