Как растут привилегии членов Сейма
- 29 января 2008
Одна привилегия исчезает, три "вырастают"
Служебный автомобиль вице-министра - это привилегия или рабочее средство передвижения? Об этом задумался ныне уже бывший министр внутренних дел Р.Шукис. Действительно, что считать привилегией? Какие привилегии существуют в нашей стране?
Служебные квартиры
На самом деле на служебный автомобиль министра никто не покушается. Большинство скандалов последнего времени были связаны со служебными квартирами. Вопрос спорный, но вполне понятный, если бы они использовались по назначению: пожил один служащий, потом другой и т.д. Но не тут-то было - один из участников этой цепочки решает, что все будет принадлежать ему. Разумеется, лицо далеко не случайное.
Недавно Сейм "прозрел": 6 из 12 служебных квартир в Пилайте кто-то уже потихоньку приватизировал на льготных условиях (как и еще 23 такие квартиры в Фабийонишкес), лишив следующие поколения чиновников привилегий, а будущие поколения - объекта дискуссий. Но существует вероятность того, что некоторое время спустя Сейму вновь понадобятся служебные квартиры для "привлечения людей на неблагодарную госслужбу".
В оставшихся шести квартирах проживают не работающие в канцелярии люди. Система привилегий растет как злокачественная опухоль, распространяясь не только среди представителей власти, но и среди их родных, знакомых и просто "нужных" людей.
На льготных условиях пытался приватизировать квартиру и бывший глава ДГБ А.Поцюс, создавший кучу неприятностей другим потенциальным "приватизаторам", намереваясь купить 4-комнатную служебную квартиру площадью 128 кв.м в новом доме в столичном районе Ерузале за 315 тыс. литов. Процесс этот пресекли после вмешательства Главной комиссии по служебной этике (ГКСЭ), однако в большинстве других случаев он прошел как по маслу.
Летом выяснилось, что служебным положением злоупотреблял и генеральный комиссар полиции В.Григаравичюс. Сегодня он тоже бывший, но не по этой причине. Он бесплатно пользовался роскошной служебной квартирой в Вильнюсе, а на служебном транспорте после работы ездил в Алитус, а оттуда - на работу.
Личный служебный автомобиль
Несмотря на то, что ГКСЭ неоднократно отмечала, что поездка с работы домой не является служебной необходимостью, руководители Вильнюсского самоуправления - мэр, его заместитель, секретарь совета и другие чиновники недавно, в самый разгар борьбы с привилегиями, были замечены в использовании служебных автомобилей именно в личных целях.
А.Зуокас, огласив размеры жалований представителей вильнюсской власти на сайте самоуправления, забыл упомянуть о том, какую ежемесячную прибавку к зарплате можно получить, пользуясь служебным автомобилем.
"Взращенные" привилегии
"Тепличные" условия, созданные в Сейме для государственного предприятия "Греминта", уже давно вызывают подозрения. Однако факт, что пообедать здесь можно сравнительно недорого. Дело в том, что аренду и отопление точек сеймовского общепита оплачивают налогоплательщики.
С советских времен на тех же правах в Сейме работает и продовольственный магазин той же "Греминты", который также не платит за аренду. Недороги в парламенте и услуги салона красоты, который платит в месяц за аренду помещений всего 50 литов.
Бережливость глаз колет
Есть у Сейма несколько гостиниц на пр.Гядимино и ул.Л.Гирос. Сейчас предлагается выплачивать парламентариям так называемые "арендные" - ежемесячную компенсацию в размере 2190 лт. за съем жилья. За год эта сумма может достигнуть почти 2 млн. лт. Содержание двух гостиниц Сейма обходится в 1,4 млн. литов в год.
Хотя нормальную 2-комнатную квартиру в Вильнюсе можно снять за 1,5 тыс. литов, а 3-комнатную - за 2,5 тыс., депутатам, несмотря на то, что они зачастую живут одни, без семьи, конечно, необходимы исключительные условия - 2190 лт. в месяц за квартиру в центре столицы, Старом городе или доме новой постройки.
На "скрепки"…
Выплаты депутатам на канцелярские товары, транспорт, репрезентации достигают 3 среднемесячных зарплат. Обычно они не используются полностью, кроме того, не облагаются налогом (ведь это не зарплата) и не контролируются (ведь никто отчетов не пишет) - это дело совести членов Сейма.
По Закону о местном самоуправлении члены муниципальных советов также могут получать зарплату и выплаты на оплату канцелярских, транспортных, телефонных и тому подобных расходов. Размер выплат устанавливают сами советы. Правда, на этом уровне власти выплаты несколько меньше, но они также могут оседать в карманах членов советов, так как настоящая зарплата, демонстрируемая всем как образец альтруизма и доказательство святости, минимальна.
Привилегиями власти являются и созданные ею привилегии - выходные пособия, вместо которых рядовые граждане зачастую довольствуются тумаком, какие-то мистические ренты за пребывание в Сейме и т.п. Мысль ясна: хочешь начать жизнь или хотя бы родить и получить нормальное пособие на ребенка - иди во власть. Только куда это нас приведет?
Система засасывает
Заместитель председателя фракции Саюдиса либералов Э.Масюлис, расшевеливший прошлой весной борьбу с привилегиями властей, об ее результатах говорит без особого энтузиазма. "Порой при возникновении скандала удается какую-то одну привилегию отменить, как это было со служебными квартирами, но я даже не сомневаюсь в том, что за это время появились три новые", - грустно улыбаясь, сказал политик, добавив, что еще меньше можно ждать от нынешнего Сейма с его хрупким большинством.
По его словам, привилегии не являются главным мотивом к достижению власти, важнее - достижение силы, значимости. Но как только попадаешь во власть, система привилегий просто засасывает. "Каждый готов тебе "аргументировано" объяснить, что так все и должно быть, что привилегии принадлежат по закону и к тому же есть дела поважнее", - говорит парламентарий, не состоявший в советские времена во власти и не ощущающий удовольствия от получения чего бы то ни было "через другие двери" или "из-под стола".
"Ни разу за 7 лет не был в парикмахерской Сейма - хожу к своему парикмахеру, как и прежде", - говорит он и добавляет, что каждый, находящийся во власти, обязан контролировать себя. Но все зависит от ценностей, общей культуры человека, привычек общества - белой вороной никто не хочет быть…
Теодора Рашимайте, "Экспресс-неделя".
Комментарии (2)