Для эффективного развития странам Балтии придется вспомнить о сотрудничестве с Россией
- 25 сентября 2010
«Время новостей» «Балтийские страсти: «Второй вектор»
(Автор - Вадим Смирнов, «Время новостей»)
Как балтийские страны переживают глобальный экономический кризис? Какими они выйдут из него, в том числе с точки зрения отношений с Россией? Можно ли сказать, что экономические трудности заставляют руководство Литвы, Латвии и Эстонии вести дела с Россией более вдумчиво, ответственно, без призывов «покаяться» и срочно выплатить немалую сумму за «оккупацию»?
Разговор об этих проблемах состоялся в Калининграде, куда на «круглый стол» «Балтийский регион как зона экономической турбулентности» прибыли эксперты из Москвы, Санкт-Петербурга, Вильнюса, Риги и Таллинна. Инициаторами встречи выступили РГУ имени Канта и центр общественно-политических исследований «Русская Балтика». Газета «Время новостей» представляет точки зрения некоторых участников «круглого стола», в том числе и Казимиры ПРУНСКЕНЕ, председателя Литовского народного союза.
Казимира Прунскене: Роль России в Прибалтике будет возрастать
Глобальность кризиса является последствием глобализации экономики. Глубина кризиса и его социальные последствия в отдельных странах мира и Европы, а также в государствах - членах EC сильно различаются. Это зависит от ряда причин - системной конкурентоспособности стран, отраслевой структуры их экономики, финансового потенциала и наличия созданных резервов финансовых ресурсов, рациональности выбранной правительством стратегии антикризисных мер.
В Литву кризис пришел в конце 2008 года. Делались прогнозы, что кризис вообще пройдет мимо нас или не нанесет большого ущерба. Фактически в 2009 году ВВП упал на 15%, безработица в 2010 году достигла 18%. При этом сильно возросла эмиграция рабочей силы. Доходы национального бюджета сократились в 2010 году по сравнению с 2008-м на одну треть, что сильно повлияло на выполнение социальных обязательств государства.
Правительственные меры по преодолению кризиса оказались контрпродуктивными. Вопреки советам экономистов и экономической логике правительство увеличило НДС с 18 до 21%, а по некоторым сферам (продовольствие, издание книг и газет) с 5 до 21%. Увеличен акциз на горючее, готовится введение налога на недвижимость и автомобили. Правительство не пошло на незамедлительные инвестиции в строительство и модернизацию объектов инфраструктуры, на создание рабочих мест и стимулирование потребления, на задел в будущее. Поэтому сейчас приходится брать кредиты на социальные обязательства. Долг государства увеличился за последние полтора года в два раза и приближается к уровню 40% от ВВП.
Наиболее устойчивыми оказались село и продовольственный сектор, выросший за последние годы благодаря модернизации с использованием средств ЕС и формирования благоприятных и емких рынков на Западе и на востоке, особенно в России.
Рациональный выбор модели рыночной экономики между свободным рынком и социально ориентированной рыночной экономикой -- важный фактор устойчивого развития на будущее. К сожалению, политики колеблются в этом выборе. До сих пор некоторые еще не перестали мечтать о свободном рынке, которого в ЕС вообще нет. Иначе как понимать наличие в EC разнообразных форм финансовой помощи, которая не всем доступна, приоритет мелкого и среднего предпринимательства как одного из принципов распределения этой помощи или финансирование проектов по трудоустройству на селе и других социальных программ. Применение этих приоритетов заметно смягчает удар кризиса по предпринимательской и социальной среде. Особенно это заметно в продовольственном секторе и развитии села, где доля финансовой помощи значительно выше, чем в других отраслях.
Прозвучало мнение, что благодаря кризису мы определяем, что в системе нужно изменять, что устранить и какие инновации необходимы для дальнейшего развития. По моему мнению, такого рода уроки - дорогостоящие. Мировое сообщество, ЕС и государства должны приложить усилия для анализа причин кризисов, более точного прогнозирования возможного их возникновения, а также для подготовки мер по предотвращению кризисов, смягчению их экономических и социальных последствий.
Вряд ли можно согласиться, что экономика будущего не рыночная, не коммерческая. Тогда какая? Такие элементы рыночной экономики, как частная собственность, конкуренция, должны быть сохранены, но не абсолютизированы и вставлены в рамки умеренного государственного и надгосударственного регулирования, большей социальной ответственности и правомерности.
С учетом уроков, которые дал мировой кризис, реально и обоснованно следует говорить не о поиске альтернативы социальной рыночной экономике, а о ее большей зрелости и эффективности применения, о сочетании и достижении равновесия между улучшением условий для предпринимательства с одной стороны и социальной ответственностью государства и бизнеса с другой стороны. Средневековый, дикий капитализм имеет заряд неизбежных кризисов, а чрезмерная глобализация экономики придает кризису глобальный характер и большую разрушительную силу воздействия на социум. Еще 20 лет тому назад на трибуне съезда народных депутатов (СССР. - Ред.) я высказала точку зрения о том, что "лучше жить по-разному хорошо, чем одинаково плохо". Тем более людям неприемлемо жить по-разному плохо. В результате кризисов такая опасность грозит.
Один из уроков кризиса: его истоки и причины в значительной мере глобальные, а меры преодоления в основном региональные и локальные. В связи с этим усиливается важность регионального сотрудничества как внутри регионов (в частности, в регионе Балтийского моря, например, Литва - Калининградская область, Литва - Санкт-Петербург), так и между соседними регионами.
Дискутируя о перспективах региона, правомерно подчеркнуть возрастающую роль России. Эта роль, на мой взгляд, меняется в качественном смысле - предстоит переход от внешней торговли и снабжения энергетическими ресурсами, поставляемыми Россией в страны ЕС, и от стремления стран ЕС на российские рынки сбыта к стратегическому партнерству между ЕС, его странами-членами и Россией. Особенно это актуально для соседних стран.
Стратегическое партнерство предполагает долговременное и тесное сотрудничество стран, включая системную модернизацию экономики, инфраструктуры, особенно энергетики и транспорта, туризма, а также охраны природы, других отраслей. Нельзя исключить и более тесные культурные связи. Для такого развития взаимоотношений между субъектами всех уровней стран Балтийского региона очень важным является либерализация визового режима между ЕС и Россией, вплоть до его отмены.
Комментарии (3)