Жизнь Вильнюсского аэропорта

Невидимая сторона полета
Пассажиры воздушного лайнера видят лишь малую толику того сложного авиационного мира, который находится под пристальным вниманием специалистов ведомства.
Об этом рассказывает Кястутис Аурила, директор Гражданской авиации Литовской Республики.

- Граждане, пользующиеся авиалиниями, скорее всего и не предполагают, сколько законов в данный момент регламентирует их безопасность?
- После событий 11-го сентября авиационная безопасность во всем мире приобрела совершенно новый смысл - обеспечение безопасности пассажиров приобрело системный характер. С 2001 года выпущено множество новых и дополнено немало старых правовых актов, регламентирующих авиационную безопасность. Только ЕС принял с 2001 года18 таких актов. Быстро совершенствующиеся технологии, а следовательно, и появление новых угроз (например, события в Лондоне, когда террористы планировали взорвать самолеты с помощью взрывчатки, пронесенной в салон самолета под видом жидкости), заставляют менять как международные, так и национальные правовые акты, с помощью которых пытаются обеспечить безопасность пассажиров.
Правда, в последнее время безопасность пассажиров стремятся обеспечить несколько иначе: ее высокий уровень должен сочетаться с максимальным сохранением свобод пассажиров.
Сейчас, например, в салон самолета разрешается вносить только те жидкости, которые помещаются в бутылочку объемом 100 мл, а все они, в свою очередь, - в полиэтиленовый прозрачный мешок емкостью в 1 л.. В будущем таких суровых ограничений может и не остаться.
- Что грозит молодому двадцатилетнему человеку, "пошутившему" месяц назад в Вильнюсском международном аэропорту? Помнится, он, уже находясь в салоне самолета, сообщил стюардессе о бомбе в своем багаже. Юридические санкции - само собой. А если бы все пострадавшие (авиакомпания, пассажиры и аэропорт) предъявили такому шутнику гражданские иски?
- В зависимости от фактических обстоятельств, лицо, совершившее такие действия, в нашей стране может быть привлечено к уголовной ответственности за нарушение общественного порядка (наказание - лишение свободы сроком до 2 лет), за попытку совершить преступление, предусмотренное 251 ст. Уголовного кодекса (захват самолета - лишение свободы сроком до 10 лет) и 250 ст. (террористический акт - лишение свободы сроком до 20 лет).
При отсутствии состава преступления подобные действия могут быть наказаны санкцией, предусмотренной Кодексом административных правонарушений, за хулиганские действия (арест на 30 суток) или нарушение требований авиационной безопасности (штраф до 500 литов).
В любом случае, такому лицу, в соответствии с порядком, установленным Гражданским кодексом, могут быть предъявлены гражданские иски с требованием возместить нанесенный его действиями ущерб. Несомненно, если иски предъявит авиаобщество, аэропорт, а также пассажиры, летевшие на самолете, то в общей сумме иска будет много нулей.
В этом случае хорошо лишь то, что пассажиры, спустя 3 часа, все-таки вылетели в Дублин, который, к тому же, был конечной точкой маршрута. А если самолет должен был лететь, скажем, в аэропорт Франкфурта или Копенгагена, где большинство пассажиров делает пересадку на другие самолеты? Такая глупая шутка могла нарушить планы ста тридцати пассажиров.
Если похожая глупая шутка повторилась бы в одном из трех международных аэропортов страны, полагаю, что такой прецедент - коллективный гражданский иск - заставил бы думать всех любителей пошутить таким образом. В наше время авиация - совершенно не то место, где позволительны подобные шутки.
- Какие новшества появились на практике для укрепления безопасности в аэропортах мира? В прессе уже прошла информация о том, что в пассажирских самолетах в небе Европы будут летать и вооруженные сотрудники авиационной безопасности. Правда ли это?
- Присутствие сотрудников авиационной безопасности в пассажирских самолетах США, Израиля и других государств уже давно не новость. Однако в ЕС это узаконено только регламентом нового Европарламента и Совета Европы.
По поводу целесообразности нахождение таких сотрудников в самолетах, в Европе до сих пор ведутся горячие споры. Как и любая другая мера, эта также имеет и свои преимущества, и свои недостатки. Объясню: нахождение в самолете сотрудника, обеспечивающего безопасность - не только превентивная мера, мера предотвращения опасных ситуаций. Одновременно это может быть и действенной мерой реагирования на возникшую угрозу. Большинство дискуссий и возникает именно из-за этой действенности, реакции на угрозу. По мнению некоторых авиаспециалистов, присутствие в самолете такого сотрудника уже само по себе представляет опасность для пассажиров и самолета, так как он может быть вооружен. В таком случае все зависит от того, насколько адекватно сотрудник охраны сможет оценить ситуацию. Скажем, выясняется, что в салоне самолета есть один или несколько вооруженных террористов. Где гарантии, что сотрудник охраны примет только те меры, которые обеспечат безопасность пассажиров? Ведь перестрелка в салоне реактивного самолета (летящего на высоте 10 км), может означать, по меньшей мере, разгерметизацию салона. А если пули заденут хотя бы один двигатель или систему управления лайнера? Вот поэтому специалисты по безопасности авиации до сих пор дискутируют, что представляет большую опасность: террорист, захвативший лайнер, но с которым можно будет вести переговоры, или сотрудник охраны, предпринявший в воздухе рискованные действия против террористов?
- Авиационный транспорт развивается особенно стремительно. Более строгими становятся и требования к авиационной безопасности. Как в будущем удастся согласовать два этих сложных процесса?
- Хотя авиация развивается стремительно, ее цели остаются прежними - обеспечить безопасность пассажиров и их имущества. Авиаспециалисты постоянно ищут способы нейтрализации угрозы - уже созданы новые технологии просвечивания пассажиров, абсолютно для них безопасные, так называемые "сканеры тела", оборудование для проверки жидкостей и др. Специальная техника распознает в багаже пассажира (или на его теле) и острые вещи, которые сделаны не из металла, и взрывчатку в любом виде. Так что безопасность есть и будет той областью в авиации, где новшества внедряются особенно стремительно.
Арунас Марцинкявичюс, "ЭКСПРЕСС-НЕДЕЛЯ".