“Росатом”: Балтийская АЭС отвечает требованиям МАГАТЭ

Ответы начальника Управления по работе с регионами госкорпорации “Росатом” Игоря Конышева на вопросы еженедельника “Экспресс-неделя”...

- Министерство иностранных дел Литвы в очередной раз заявило о том, что действия России и Беларуси по планированию объектов атомной энергетики по соседству с ЕС не отвечают международным требованиям ядерной безопасности. В частности, утверждается, будто они противоречат требованиям МАГАТЭ. Хотелось бы услышать Ваш комментарий.

- Сложно судить, на каких аргументах основывается это мнение представителей МИД Литовской Республики. Российский проект выполнен в полном соответствии с рекомендациями МАГАТЭ. Причем рекомендации МАГАТЭ выполняются на всех стадиях проекта, начиная с выбора площадки для строительства станции. Например, работа по выбору и обоснованию выбора площадки Балтийской АЭС проводилась на протяжении четырех лет. Каждый этап сопровождался сбором и анализом целого комплекса фактических данных. В результате этой кропотливой работы была выбрана площадка, которая соответствует всем самым строгим не только российским, но и международным рекомендациям.

- Как Вы охарактеризовали бы уровень безопасности АЭС, строящейся под Калининградом? Какие документы Россия должна предоставить соседям по этому поводу?

- Проект Балтийской АЭС основывается на опыте работы реакторов ВВЭР на российских и зарубежных станциях и является во многом эволюционным. Структура систем безопасности повторяет четырехканальную структуру, реализованную в строящихся и действующих проектах. При этом проект предусматривает специальные технические средства, предназначенные для управления запроектными авариями: ловушка расплава, система удаления водорода, система защиты первого контура от превышения давления, пассивная система отвода тепла через паро-генераторы, пассивная система отвода тепла от защитной оболочки.

Если не вдаваться в технические детали, то можно отметить, что проект Балтийской АЭС - это единственный из проектов последнего поколения, реализованный практически. Тяньваньская АЭС в Китае (прообраз проекта Балтийской АЭС), отработавшая уже три года, единодушно признается международными экспертами самой безопасной из всех атомных станций страны. Именно на этой станции впервые в истории мировой атомной энергетики было построено уникальное устройство - ловушка расплава активной зоны реактора, которая, будь она на Фукусиме, гарантировала бы Японию от проплава топлива, что являлось чуть ли не основным вопросом все это время: выйдет раскаленное топливо наружу или нет.

Так что безопасность будущей Балтийской АЭС уже проверена на деле. АЭС по такому же проекту в настоящее время сооружается и под Санкт-Петербургом - Ленинградская атомная электростанция-2.

- Существуют ли какие-то международные требования, обязывающие согласовывать строительство ядерных объектов с соседями, в частности, со странами ЕС?

- Основным документом, определяющим порядок информирования сопредельных государств о строительстве атомных объектов, является Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (ЭСПО) от 1991 года. Россия подписала, но не ратифицировала эту конвенцию, поэтому не может считаться стороной конвенции. Однако госкорпорация “Росатом” при обсуждении проекта Балтийской АЭС
стремится действовать в духе Конвенции и выполнять все ее рекомендации.

В результате от имени МИД России во все приграничные государства были направлены извещения об общественном обсуждении ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду. - ред.) Балтийской АЭС и сам текст ОВОС, предложения о проведении двусторонних консультаций с приграничными государствами по вопросам ОВОС.

Такие консультации уже прошли в Риге, Берлине и Варшаве. Ожидаются консультации с представителями Белоруссии и Эстонии. Недавно мы получили ноту МИД Литвы, в которой литовская сторона выражает свою готовность провести консультации. При этом она указывает на несколько условий: передача ОВОС Балтийской АЭС на литовском языке и организация консультаций не только в Вильнюсе, но и в каком-либо приграничном городе. Кроме того, литовская сторона попросила уточнить и подробнее изложить некоторые вопросы.

Несмотря на то, что международные документы указывают английский язык как основной язык обмена информацией, госкорпорация “Росатом” идет навстречу литовской стороне и в настоящее время готовит перевод ОВОС на литовский язык.

Кроме того, в ближайшее время литовской стороне будут направлены все необходимые уточнения и дополнения к ранее направленному тексту ОВОС. Решение литовской стороны откликнуться на предложение госкорпорации “Росатом” провести официальные консультации можно только приветствовать. Уже проведенные консультации с Латвией, Германией и Польшей показали, что этот формат позволяет снять основной объем вопросов к проекту Балтийской АЭС.

- На каком этапе сейчас находится строительство Балтийской АЭС? Куда будет направлена ее электроэнергия?

- Подготовительные строительные работы на площадке Балтийской АЭС ведутся с 25 февраля 2010 года, после того, как 20 февраля “Ростехнадзор” (регулирующий орган по вопросам ядерной и радиационной безопасности) выдал лицензию на размещение АЭС.

Лицензия на размещение позволяет вести работы, не связанные с созданием “ядерного острова” (работы по созданию атомного реактора. - ред.). В настоящее время осуществляются планировка площадки, строительство вспомогательных сооружений, подъездных дорог, создание системы физической защиты объекта. Для работ по созданию “ядерного острова” необходима лицензия на сооружение. Эту лицензию “Росатом” планирует получить в текущем году и сразу же приступит к соответствующим работам.

В ближайшее время на строительстве атомной станции будет работать 1,5-2 тысячи человек. Первый блок Балтийской АЭС предполагается ввести в строй в 2016-м, второй - в 2018 году. Что касается предназначения электроэнергии с Балтийской АЭС, то оно двойное - для внутренних нужд Калининградской области и для экспортных поставок.

Электроэнергия с АЭС будет поступать в энергосистему Калининградской области (где аккумулируется вся электроэнергия, произведенная в регионе), а уже оттуда направляться на экспорт. Примерный круг стран, которые могут быть заинтересованы в поставках электроэнергии из калининградской области, - Польша, Швеция, Германия, Эстония, Латвия и Литва. Как известно, Польша и страны Балтии закрывают свои устаревшие тепловые электростанции. Это еще больше усугубит дефицит электроэнергии в регионе, вызванный закрытием Игналинской АЭС в Литве. В частности Литва вынуждена закупать около 50% необходимой ей электроэнергии в соседних странах, в том числе в России.

- Все мы помним о чернобыльской катастрофе. А случались ли на советских, российских АЭС другие аварии, опасные для населения? Какие предусматриваются профилактические меры для безопасности людей при начале строительства АЭС?

- После аварии на Чернобыльской АЭС все российские станции были существенно модернизированы. Прежде всего, были усовершенствованы системы безопасности, изменены физические параметры работы реактора: была исключена возможность воздействия “человеческого фактора”, реакторы защищены от ошибок персонала. Поэтому за 25 лет, прошедших с трагического момента аварии на ЧАЭС, подобных или даже близких к этому инцидентов на российских станциях не случалось.

Наши станции систематически проверяет национальный надзорный орган - “Ростехнадзор”, инспекции МАГАТЭ, проводятся корпоративные партнерские проверки Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные станции (ВАО АЭС). Эти многочисленные инспекции подтверждают безопасность текущей эксплуатации российских АЭС. Все проекты обязательно содержат разделы о действиях персонала и населения в чрезвычайных ситуациях, на станциях проходят аварийные тренировки, работники станций и жители ближайших населенных пунктов осведомлены о действиях в чрезвычайных ситуациях. Но, повторю, значительных происшествий на наших АЭС за последние 25 лет не случалось.

- Заставила ли ядерная катастрофа в Японии пересмотреть установки по безопасности российских АЭС? Как вы оцениваете ситуацию на станции “Фукусима-1”?

- Прежде всего, хотел бы сказать, что землетрясение атомная станция “Фукусима-1” выдержала. Причем девятибалльное, максимально возможное землетрясение, станция выдержала абсолютно штатно. Реактор был заглушен. При этом другие промышленные объекты сильно пострадали – нефтеперерабатывающие заводы горели и взрывались, половина промышленности разрушена. Атомная станция штатно остановилась. Причина аварии - сочетание землетрясения с цунами. Именно цунами вывело из строя систему охлаждения реакторов. Конечно, мощнейшее землетрясение и одновременно рекордное по высоте волны цунами - это запроектное воздействие.

Основной урок “Фукусимы” - АЭС должны проектироваться так, чтобы исключить негативные последствия для населения и персонала даже в самой, казалось бы, невероятной ситуации при стечении неблагоприятных факторов. В условиях развития атомной энергетики после “Фукусимы” особая роль должна отводиться международным инструментам контроля. Президент России выступил с целым набором инициатив в этом направлении и его поддержали лидеры ведущих ядерных держав во время последнего саммита “Большой восьмерки”.

Если говорить в общем, то авария на японской АЭС, конечно, существенно скажется на развитии мировой атомной энергетики, прежде всего с точки зрения ужесточения требований безопасности, но не остановит реализацию атомных проектов. Без вклада ядерной энергетики в обеспечение мирового энергобаланса мировая экономика не может существовать. Поэтому всерьез говорить об отказе от атомной энергетики не только недальновидно - этот тезис просто невыполним.

- Как Вы считаете, была ли оправдана остановка Игналинской АЭС? Выгодно ли Литве ее участие в сооружении Балтийской АЭС? Известно, что президент Даля Грибаускайте отказалась от такого предложения Владимира Путина.

- Решение об остановке Игналинской АЭС - это суверенное дело Литовской Республики, я не могу его комментировать. Могу лишь сказать, что, по мнению российских атомщиков, Игналинская АЭС была одной из самых лучших станций, построенных нашими специалистами. Она имела лучшие показатели как по эксплуатационным свойствам, так и с точки зрения безопасности и могла бы еще работать не один год.

Что касается участия Литвы в сооружении Балтийской АЭС, на мой взгляд, такое сотрудничество было бы в интересах Литвы. Я имею в виду и участие литовских компаний в строительстве инфраструктурных объектов для станции (мы видим заинтересованность литовского бизнеса в таком сотрудничестве уже сегодня), и сотрудничество в эксплуатации Балтийской АЭС.

Особенности этого проекта таковы, что зарубежные энергокомпании, заинтересованные в покупке электроэнергии будущей АЭС, могут приобрести долю акций станции (не более 49%) и этим гарантировать бесперебойную поставку электроэнергии будущей АЭС для своих нужд.

- От того, как скоро появится Балтийская АЭС, зависит и конкурентоспособность будущей литовской АЭС. В этой связи некоторые эксперты говорят, что нет смысла ее строить, особенно если и в Белоруссии возведут станцию рядом с Литвой. Как Вы относитесь к таким оценкам?

- Решение о строительстве АЭС каждая страна принимает, исходя из всесторонней оценки собственных экономических и технологических возможностей. Если такое решение будет принято и станция будет строиться по международным стандартам безопасности, то ни одна страна в мире не вправе требовать приостановления реализации такого проекта.

- Каким будет участие России в белорусском проекте? Что можно сказать о его перспективах, безопасности?

- Проект белорусской АЭС аналогичен проекту Балтийской АЭС, его тоже разрабатывают российские проектировщики, а про характеристики безопасности этого объекта я уже сказал. Россия также рассматривает возможность выделить Белоруссии кредит на реализацию этого проекта.

Юрий СТРОГАНОВ

“Экспресс-неделя” №24, 16 июня 2011 года