Право на безопасность, или право на частную жизнь?

Литва начала выдачу новых паспортов с биометрическими данными: кроме цифровой фотографии, имени, фамилии, даты рождения, личного кода гражданина, документ будет снабжен запаянным внутрь электронным чипом с отпечатками пальцев его владельца.

(”Экспресс-неделя” Nr. 28 # 9 июля 2009 года)

При этом новое законодательство ЕС требует выдавать паспорта и детям с 12 лет. Требование снятия отпечатков пальцев ЕС аргументирует необходимостью пресекать злоупотребления паспортами и их подделку, а также безопасностью.
Но насколько убедительны эти аргументы? Насколько искренни власти в своем стремлении убедить граждан, что такой тотальный контроль за ними обусловлен борьбой с терроризмом? Где гарантии, что некто не воспользуется снятыми у граждан отпечатками против них? В этих вопросах пытался разобраться корреспондент "Экспресс-недели".

Невероятно быстро, удобно и комфортно

Начальник Миграционной службы Главного комиссариата полиции Вильнюсского округа Гинтарас Багужис уверен, что дополнительные биометрические данные - отпечатки пальцев в паспорте гражданина Литвы защитят документ от подделки и усилят борьбу за безопасность.
- Да и вообще это не новинка в Литве, - говорит Г.Багужис. - Во времена президента Сметоны в паспортах тоже были отпечатки пальцев.
По сравнению с тем нынешний паспорт очень либерален: в сметоновском кроме отпечатков надо было указывать вероисповедание, семейное положение, наличие детей и отношение к воинской службе. Но главное, подчеркивает Г.Багужис, процедура оформления паспорта сегодня невероятно упростилась: человек может буквально за пять минут здесь, в службе миграции, оформить все необходимое для получения паспорта.
- Самое современное закупленное в Швеции оборудование - гордость Литвы, - продолжает Г.Багужис. - Таким оборудованием могут похвастать только пять стран в мире. Оно позволяет накапливать о человеке информацию, которая найдет отражение в паспорте. Теперь не надо заполнять просьбу, как прежде, не надо заранее фотографироваться: все за считанные минуты делается в одном кабинете. Желающим получить новый паспорт предлагают приложить указательные пальцы правой и левой руки к окошкам сканера. Вся процедура занимает две минуты. Затем отпечатки пальцев и цифровую фотографию записывают на электронный чип, а чип запаивают внутрь паспорта. Оформление паспорта в общем порядке по-прежнему обойдется в 100 литов, в течение пяти рабочих дней - 150 литов, а в течение одного рабочего дня - в 200 литов. С новым паспортом можно будет путешествовать по всему миру.

Пальцем - в паспорт

Пока ученые гадают, как вживить электронный чип в человеческий мозг, печатники с успехом провернули похожую манипуляцию с главным документом гражданина. На скорейшем введении биометрических паспортов для повышения безопасности после терактов 11 сентября 2002 года настаивали Соединенные Штаты: продавливая решение в Евросоюзе, они с октября 2006 года отменили безвизовый въезд для граждан Евросоюза, не имеющих таких документов. Сегодня биометрическим паспортом пользуются жители около 100 государств. С 29 июня такие паспорта начали выдавать все страны Евросоюза. В ближайшее время почти все страны СНГ планируют обменять традиционные паспорта на биометрические. В России планируют ввести их к 2010 году, правда, сегодня российский паспорт содержит всего лишь один биометрический параметр - цифровую фотографию.
Противостоять незаконной миграции и бороться с терроризмом с помощью биометрических паспортов собирается и Белоруссия: в белорусском паспорте будет цифровая фотография, а на обложке - бесконтактный чип с отпечатками 10 пальцев рук. Интересный факт: в паспортах мусульманских женщин Саудовской Аравии фотографии заменят... отпечатками пальцев. Согласно законам ислама, женщины не могут показывать лица посторонним, тем более мужчинам.
На фоне лихорадочной активности правительств разных стран в введении паспортов с отпечатками пальцев, нечасто, но звучат голоса экспертов, которые предупреждают о том, что биометрия - это не панацея, что слишком скорые шаги в этом направлении могут вызвать новую реальную угрозу безопасности граждан и их правам.

Надежна ли защита?

Эксперты утверждают, что мошенники могут незаконно завладеть чужими отпечатками пальцев, считав информацию, заложенную в чип. По утверждению сторонников биометрического паспорта, его невозможно подделать, однако голландский ученый Джероен ван Бик из Амстердамского университета сумел это сделать... за час. Во время эксперимента, проведенного по заказу британской газеты "The Times", голландец взял два чипа реально существующих британских паспортов и по предварительно подготовленной программе создал их точные копии. После этого он изменил данные на копиях чипов, вставив в паспорта фотографии Усамы бин Ладена и палестинской террористки-смертницы Хибы Дарагме.
Программа, рекомендованная для проверки паспортов в международных аэропортах, признала подделанные паспорта настоящими. Эксперимент был призван показать несовершенство новых паспортов. По заявлению "The Times", личности Усама бин Ладена и Хибы Дарагме были выбраны специально, чтобы ни у кого не возникло сомнений, что полученные микрочипы поддельные.
Сторонники биометрических паспортов уверяют, что их подделка станет не просто бесполезным, но и опасным делом, поскольку при сравнении живых отпечатков пальцев с отпечатками в базе данных подделка будет легко выявлена. Однако именно в наличии такой базы данных, которая включает информацию обо всех жителях страны, и видят угрозу скептики. Ведущий эксперт по безопасности компании "Майкрософт" Джерри Фишенден утверждает, что программа биометрической идентификации правительства Великобритании повышает риск попадания конфиденциальной информации в руки злоумышленников. Ведь последствия взлома или хищения базы данных могут быть очень тяжелыми: точная копия информации, хранимой на чипе, может быть использована для абсолютно точной подделки документа. Джерри Фишенден предупредил, что складирование огромного количества персональных данных и биометрической информации, такой, как фотография радужной оболочки глаза, отпечатки пальцев и сканированный вид лица, в одной центральной базе данных становится слишком притягательной целью для хакеров и других криминальных сообществ.
Депутат Национального совета Швейцарии социал-демократ Мария Рот-Бернаскони отметила, что она не против введения биометрических данных в паспорт, "но я против централизованного реестра. Я боюсь, что за нами будут следить и что на неудобных людей будет собираться информация, как это бывало в прошлом". (Во времена "холодной войны" информация о десятках тысяч швейцарских граждан регистрировалась в тайных картотеках из-за их поездок в социалистические страны или симпатий к левым партиям. - Прим. автора).

Злоупотребления возможны

У нас в Литве база данных, по словам Г.Багужиса, будет находиться в службе регистра граждан при Министерстве внутренних дел. Доступ к информации об отпечатках пальцев будут иметь чиновники, занимающиеся оформлением паспортов, пограничники, полиция, Служба спецрасследований, департамент госбезопасности, налоговые службы - субъекты оперативной деятельности. То есть список людей, которые будут допущены к нашей личной информации, довольно обширный. Помня недавние скандалы в Литве, когда личные данные, сведения о доходах литовских граждан попали в руки заинтересованных компаний и в Интернет, трудно оставаться спокойным и уверенным, что и на этот раз твой личный код, адрес и отпечатки пальцев не используют нечистые на руку дельцы. А утверждения главы Миграционной службы о том, что теперь все по-другому, что люди, которые могут войти в систему, дают подписку о неразглашении, звучат неубедительно. А кто знает, что будет происходить с нашими паспортами, сданными на хранение портье в гостиницах тех или иных стран. Ведь с них могут снять данные и сделать копию. В некоторых странах кража и присвоение чужой личности уже не новость. Не совсем понятно и то, как такие паспорта могут помочь в борьбе с террористами. Ведь регистрируют не террористов, а добропорядочных граждан.
Электронный документ уже завоевывает себе место "в широких штанинах" наших соотечественников, вызывая неоднозначную реакцию. Кто-то относится к нему спокойно, а кто-то крайне отрицательно, задаваясь вопросом: поголовно-принудительное снятие отпечатков пальцев - это прогресс или политическая акция, посягающая на гражданские права и свободы личности? Если система внедряется с целью контроля над гражданами и их передвижением, то не является ли это прямым нарушением прав и свобод человека?

Под пристальным взглядом Большого Брата

Введение поголовной дактилоскопии при выдаче паспортов может негативно повлиять на защиту личных данных и права человека в целом, считает директор литовского Института мониторинга прав человека Генрикас Мицкявичюс.
- Вопрос ставится так: готовы ли вы пожертвовать правом на частную жизнь взамен на право на безопасность? Люди считают, что право на безопасность важнее, - говорит Г.Мицкявичюс. - Но человек, чувствующий опеку на каждом шагу, уже не ощущает себя в безопасности.
В нашем же обществе дискуссия разворачивается в плоскости альтернативы - либо безопасность, либо право на частную жизнь. Хотя должно быть так: что важнее - наша свобода или их свобода нас контролировать? А ведь как эффектно выстроена пропаганда нововведения: удобно, быстро, комфортно - сфотографировался, оставил отпечатки, получил паспорт. Вся агитация построена на одурманивании, чтобы люди не задумались глубоко: "Я, мол, ничего плохого не делал, пусть следят", а ведь смысл акции очень серьезный. Речь идет о контроле за личной жизнью, возможностью влиять на человека. Спираль раскручивается: ограничивая право на частную жизнь во благо безопасности, мы чувствуем себя все более небезопасно.
Беспокоит меня и другое: есть выводы ученых, что биометрические данные не столь уж достоверны и существует вероятность ошибки при биометрической идентификации. Сколько людей будут иметь неприятности на границе, если случится ошибка? ЕС принял решение создать единую базу данных, которыми он готов делиться с третьими странами. Какими?
Правозащитники задаются вопросом, каковы гарантии того, что к этому банку данных не подключатся злоумышленники. У нас есть горький опыт, когда личные данные наших граждан продавались. А ведь личные и биометрические данные - очень дорогой товар!
Елена ЮРКЯВИЧЕНЕ,
"Экспресс-неделя"

Справка о биометрии

Идентификация на основе биометрических данных - это средство автоматического опознания личности на базе уникальных физических или поведенческих параметров. Каждому из нас присущи определенные уникальные и неизменные признаки, такие как отпечатки пальцев, цвет и разрез глаз или манера выполнения каких-либо действий, в частности, речь и почерк. Такие признаки достаточно сложно воспроизвести и подделать. К средствам биометрического контроля относят анализ отпечатков пальцев, сканирование сетчатки и радужной оболочки глаза, анализ почерка, распознание по голосу и отпечаткам руки и даже по коленному суставу.

Сметоновский паспорт с отпечатками пальцев.
Биометрический паспорт гражданина Литвы.
Оставляем отпечатки...