Жертвам насилия - компенсация

Виновники насильственных преступлений крайне редко возмещают пострадавшим имущественный и (или) неимущественный ущерб. Спасательным кругом для пострадавших в данном случае является Закон о компенсации ущерба, нанесенного насильственными преступлениями.

(“Экспресс-неделя” Nr. 16 # 16 апреля 2009 года)

Лица и условия компенсации

Насильственным преступлением считается деяние, в результате которого человек умышленно лишается жизни или его здоровью наносится тяжкий или нетяжкий ущерб. Таковым также считается деяние, имеющее признаки достаточно тяжкого, тяжкого или очень тяжкого преступления, совершенного против свободы человека, свободы его сексуального самоопределения либо неприкосновенности.
Этот закон дает право на компенсацию имущественного и (или) неимущественного ущерба, нанесенного насильственными преступлениями лицам, которым суд присудил возмещение имущественного и (или) неимущественного ущерба, нанесенного насильственными преступлениями, или подтвердил договор о возмещении или устранении такого ущерба.
В случае смерти человека, подавшего прошение о компенсации ущерба, нанесенного насильственным преступлением, право на компенсацию наследуют его иждивенцы - несовершеннолетние дети, приемные дети, супруг, нетрудоспособные или частично трудоспособные родители или другие фактически нетрудоспособные или частично трудоспособные лица, которых он содержал или которые имели право на получение его содержания, на день его смерти, а также дети, родившиеся после смерти пострадавшего. Кстати, в таком случае право на обращение за компенсацией ущерба, нанесенного насильственным преступлением, не наследуется.
Для того чтобы ущерб от насильственного преступления подлежал компенсации, должны быть выполнены следующие условия: насильственное преступление должно быть совершено в Литве или на судне либо воздушном судне под флагом этого государства; присужденный в судебном порядке ущерб не возмещен; прошение о компенсации ущерба подано не позже, чем в течение 10 лет с момента вступления в силу решения суда.

Рассмотрение прошений

Прошения о компенсации ущерба, нанесенного насильственным преступлением, рассматривает и выносит решения Министерство юстиции. После подачи в Минюст заполненного в установленной форме прошения со всеми необходимыми для принятия решения документами - копией судебного решения и актом пристава, решение о компенсации ущерба, нанесенного насильственным преступлением, должно быть принято в течение месяца со дня получения прошения.
Если в прошении о компенсации нанесенного ущерба указаны не все данные или представлены не все необходимые для принятия решения документы, человеку дается время на устранение недостатков. В противном случае прошение не рассматривается.
Принятое решение о компенсации ущерба от насильственного преступления в течение 3 рабочих дней высылается подавшему прошение лицу. В решении указываются основания выделения или отказа в компенсации, конкретный размер компенсируемого ущерба, порядок и сроки обжалования принятого решения и пр.

Размеры компенсаций

Лицам, имеющим право на компенсацию ущерба, нанесенного насильственным преступлением, компенсируется нанесенный имущественный или неимущественный ущерб. Имущественным ущербом считается потеря или порча личного имущества, связанные с восстановлением здоровья расходы, а также неполученные доходы, которые человек получил бы, если бы насильственное преступление не было совершено. Физическая боль, душевные переживания, неудобства, душевное потрясение, эмоциональная депрессия, унижение, ущерб репутации, ограничение возможностей общения и пр. оцененное судом в денежном отношении, являются неимущественным ущербом.
Лицам, указанным в Законе о компенсации ущерба, нанесенного насильственными преступлениями, а также иждивенцам пострадавших и лиц, лишенных жизни, размер компенсируемого имущественного ущерба не может превышать: 100 базовых социальных выплат (далее - БСВ, сейчас - 130 лт.), если в результате насильственного преступления человек лишился жизни; 50 БСВ - если здоровью человека нанесен тяжкий ущерб; 60 БСВ - если совершено другое насильственное преступление.
В то же время размер компенсируемого неимущественного ущерба не может превышать: 120 БСВ, если в результате насильственного преступления человек лишился жизни; 1000 БСВ - если здоровью человека нанесен тяжкий ущерб; 80 БСВ - если совершено другое насильственное преступление.
В любом случае компенсация имущественного и неимущественного ущерба, как указано в законе, не освобождает ответственное за ущерб лицо от возмещения установленного судом оставшегося ущерба от насильственного преступления.

Компенсирование ущерба авансом

В случае если: уголовный процесс по насильственному преступлению длится более 3-х лет и лицо признано гражданским истцом; вступившим в силу судебным решением установлено, что совершено насильственное преступление, но не предъявлен иск о возмещении нанесенного ущерба или такой иск не рассмотрен; из-за смерти ответственного за ущерб лица или по другим причинам с него не может быть взыскан ущерб от насильственного преступления, имущественный и (или) неимущественный ущерб может быть компенсирован авансом. По вопросу реализации своего права в таком же порядке следует обращаться с прошением в Министерство юстиции.
Авансом компенсируется только имущественный ущерб от насильственных преступлений. Это расходы, связанные с восстановлением здоровья; неполученные доходы, которые лицо получило бы в том случае, если бы насильственное преступление не было совершено; расходы на похороны, не превышающие 12 БСВ, если человек был лишен жизни в результате насильственного преступления; неполученные доходы, которые могли бы получить иждивенцы скончавшегося в результате насильственного преступления, если бы он был жив.
Конкретный размер имущественного ущерба определяется на основании подтверждающих его документов, но выплачиваемая авансом компенсация не может превышать половины максимальной величины компенсируемого имущественного ущерба: 50, 40 или 30 БСВ, в зависимости от совершенного насильственного преступления. Аналогично поступают и при подсчете величины компенсации неимущественного ущерба - 60, 50 или 40 БСВ.
В том случае, если право на компенсацию имущественного ущерба имеют несколько лиц, каждому из них выплачивается часть компенсации, пропорциональная присужденной ему или утвержденной судом сумме ущерба. Между тем компенсация неимущественного ущерба делится в равных частях на всех лиц, имеющих право на компенсацию данного ущерба.

Исполнение решений

Решения о компенсации ущерба от насильственного преступления исполняет Министерство юстиции за счет средств Специальной программы фонда пострадавших лиц. Нынче на эти цели из госбюджета выделено 907 тыс. лт.
Для исполнения решения о компенсации нанесенного ущерба средства переводятся на банковский счет указанного в решении лица или выплачиваются наличными не позже чем в течение одного месяца со дня принятия решения. В особых случаях на основании обоснованного решения министра юстиции и с учетом средств упомянутой программы ущерб может быть компенсирован и частями, но не позже, чем в течение года со дня принятия решения о компенсации нанесенного ущерба.
Если ущерб от насильственного преступления компенсирует государство, оно приобретает право обратного требования на взыскание в судебном порядке с ответственного за нанесенный ущерб лица, если оно установлено, суммы, выплаченной пострадавшим.
Человек, на законном основании проживающий в Литве и понесший ущерб от насильственного преступления на территории другой страны Евросоюза, имеет право подать прошение о компенсации такого ущерба непосредственно в компетентное учреждение той страны, на территории которой совершено преступление, или переслать его туда через Министерство юстиции. Минюст в свою очередь уполномочен рассмотреть прошения лиц, постоянно проживающих в государствах ЕС, о компенсации ущерба, нанесенного совершенными на территории Литвы насильственными преступлениями.

Аналитик социальных проблем д-р Антанас Пятраускас