Перспектива вхождения России в ОПЕК - головная боль для Америки
- 10 сентября 2008
Америке перекрывают вентиль
Факты:
ОПЕК образована в 1960 году Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой для координации их отношений с зарубежными нефтяными компаниями. Сейчас в состав ОПЕК входят Алжир, Ангола, Венесуэла, Иран, Ирак, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эквадор - всего 12 стран, обладающие примерно двумя третями мировых запасов нефти. Крупнейшим в ОПЕК экспортером является Саудовская Аравия, добывающая 9,6 млн баррелей нефти в день. Россия, не являющаяся членом ОПЕК, уже давно выступает в качестве наблюдателя. На конференциях картеля всегда присутствуют представители нашей страны.
Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК), несмотря на давление со стороны США, на конференции в Вене объявила о сокращении нефтедобычи в связи с падением мировых цен на нефть. Реальное производство нефти уменьшается на 520 тыс. баррелей в сутки (сейчас ОПЕК производит 29,67 млн баррелей за 24 часа). Таким образом, общий объем производства составит 28,8 млн баррелей. Причина такого решения – перенасыщенность рынка, и, как следствие, снижение цены.
После бурного роста весной и летом этого года на рынке нефти наступило серьезное охлаждение. Во вторник цена нефти марки Brent с поставкой в октябре опустилась на $1,57 – до $101,87 за баррель. Октябрьские фьючерсы на нефть техасской марки WTI в Нью-Йорке снизились на $2,37 – до $103,97 за баррель, российская марка Urals — до $98 за баррель. Это - пятимесячные минимумы. Напомним, что трехлетний бюджет России верстался на следующих показателях стоимости барреля нефти: в 2009 году - $95 за баррель, в 2010 году - $90, в 2011 году - $88.
На самом деле решение о сокращении добычи прозвучало поздно ночью как гром в тихом небе Вены. Еще днем глава ОПЕК, министр энергетики Алжира Шакиб Хелиль заявлял, что картель не собирается «закручивать вентиль». Аналитики полагают, что на решение ОПЕК повлияли политические мотивы. Сейчас в картеле «среди товарищей согласья нет». Причина разногласий – в падении цен.
Так, за регулирование стоимости «вентильным» методом выступали Ирак и Венесуэла – страны не самые богатые, чьи бюджеты напрямую зависят от нефти. По их мнению, $100 за баррель является минимально приемлемой ценой. Некоторые страны (в частности, Саудовская Аравия, которая традиционно поддерживает США) считают, что цены должны снижаться.
Аналитики до последнего момента не знали, чья позиция в ОПЕК перевесит. Ведь для США возможность манипулировать нефтяными ценами – важный инструмент политики. Напомним, что в 70-80-х годах прошлого века, во времена противостояния СССР и США, Штатам удавалось напрямую договариваться с ОПЕК, сбивая цену на нефть и отнимая таким образом нефтедоллары у России. Однако, как объяснил эксперт Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов в интервью Газете.RU, в то время американцам договориться с ОПЕК было значительно проще - ведь СССР считался страной, насаждающей коммунизм, что многих пугало. «Нынешняя ситуация сложнее, идеологический фактор отсутствует, так что, вероятно, со стороны США присутствует уже некая торговля со странами ОПЕК, предложения каких-то преференций, – считает Шатилов. – Впрочем, вряд ли Америке удастся сбить цену до действительно критического уровня: потребление нефти и нефтепродуктов по всему миру растет, а спрос, как известно, рождает предложение».
В итоге ОПЕК решила отрегулировать рынок чисто техническим способом. Россию такой вариант развития событий более чем устраивает. Не случайно в Вену прибыл наш вице-премьер Игорь Сечин, отвечающий в правительстве России за нефтяной вопрос. Он стоимости барреля напрямую зависит благосостояние России. Комфортной для российской экономики является цена около $100 за баррель. Отметим, что это - первый визит на сессию ОПЕК российского чиновника такого уровня. Эксперты полагают, что конечная цель визита – ясное и своевременное предупреждение Западу, что не стоит даже пытаться изолировать нашу страну. Теоретически Россия может стать членом ОПЕК. Тогда доля организации в мировой добыче превысит 50%. А если учесть транзит углеводородов через территории РФ из Средней Азии, то эта доля вырастет до 60%. Картель вернет былое влияние на рынок нефти. А США не смогут чувствовать себя в безопасности даже при своих накопленных запасах нефтяного сырья. То есть перспектива вхождения нашей страны в организацию стран-экспортеров должна вызвать у американского правительства головные боли.
Так почему Россия не вступает в ОПЕК? Чего больше в принятом на конференции решении – политики или экономики? На вопросы обозревателя КМ.RU ответил руководитель Аналитического департамента Фонда национальной энергетической безопасности Вениамин Вутянов:
- У России и ОПЕК - совершенно разные интересы. Вернее, не идентичные. Понятно, что и они, и мы стремимся продавать нефть как можно дороже. Но у нас нефть-то разная. Так вот: вся нефть, добываемая в мире (в Саудовской Аравии, Северном море, США, Мексиканском заливе, Юго-Восточной Азии и т. д.), соотносится с эталоном нефти марки Brent, который в свое время был разработан странами - экспортерами нефти (ОПЕК). Brent - это мировой эталон нефти по ее качеству, свойствам и составу, который является наиболее оптимальным с точки зрения переработки и производства нефтепродуктов. У нас – другой сорт, Urals: он хуже по качеству, более зернистый, с примесью серы. К тому же мы продаем все, что добывается. А ОПЕК имеет четкий график, контракты, расчет объемов, то есть более взвешенный подход.
Известно, что самый большой потребитель нефти в мире – это США. Одно дело, когда там строятся заводы под переработку арабской нефти, другое дело (в случае вхождения России в ОПЕК) – придется теперь строить и под нашу; совсем другие технологии.
Так что, конечно, и в визите Сечина, и в решении ОПЕК - больше политики. США продемонстрировали некую страшилку-пугалку. Но американские эксперты прекрасно понимают, что России невыгодно вступать в ОПЕК. Хотя мы в последнее время и заявляем, что ориентируемся на Индию и Китай как крупных покупателей нефти, все равно основным потребителем как были, так и останутся впредь США. Так что все это – такие дипломатическо-политические маневры. ОПЕК знает, сколько в нефтяной цене спекулятивных накруток (причем эти спекулянты - как раз в основном из США), поэтому будет держать, как говорится, справедливую цену.
Комментарии (1)