Проблема вынужденных переселенцев: «сохранение статус-кво – не вариант»

Группа высокого уровня ООН по проблеме внутренне перемещенных лиц опубликовала сегодня доклад, в котором содержится призыв к национальным правительствам, гражданскому обществу и частному сектору сделать все возможное для возвращения в родные места 55 миллионов человек, вынужденных покинуть свои дома из-за войн, природных катастроф, экономического кризиса и последствий глобального изменения климата.

Генеральный секретарь ООН учредил Группу высокого уровня по проблеме перемещенных лиц в конце 2019 года для выработки конкретных рекомендаций о том, как международное сообщество может предотвратить глобальный кризис массового внутреннего перемещения. Обнародованный сегодня отчет явился кульминацией многосторонних консультаций, в ходе которых Группа заслушала мнения более 12,5 тысяч вынужденных переселенцев и членов принимающих их сообществ из 22 стран мира.

Представители Группы представили доклад под названием «Проливая свет на внутреннее перемещение: взгляд в будущее» лично Генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу. В отчете выражается сожаление по поводу провала коллективных усилий, направленных на решение проблемы внутреннего перемещения. Кроме того, в нем перечисляются реальные шаги, которые необходимо предпринять в существующих условиях для прекращения страданий миллионов вынужденных переселенцев.

«Количество внутренне перемещенных лиц во всем мире растет в течение нескольких последних десятилетий, и этот показатель из года в год ставит все новые рекорды, – сказал, принимая доклад, Генеральный секретарь ООН. – Гуманитарная помощь жизненно необходима для выживания этих людей, но одной помощи недостаточно, мы обязаны разработать эффективные инструменты, способные вернуть переселенцев в русло нормальной повседневной жизни».

В отчете подчеркивается, что вынужденные переселенцы должны иметь возможность беспрепятственно использовать свои базовые права, и их не следует рассматривать исключительно в качестве получателей краткосрочной помощи. В настоящее время интересы большинства переселенцев в мире не интегрированы в системную политику национальных правительств, и чаще всего их обходят стороной как в существующих государственных программах помощи, так и в стратегиях ООН.

«Национальные правительства напрямую заинтересованы в том, чтобы как можно скорее покончить с этой проблемой, потому что при наличии огромного числа вынужденных переселенцев они не смогут достичь Целей устойчивого развития», – указал в своем выступлении сопредседатель группы Дональд Каберука.

Группа призвала к усилению лидерства со стороны ООН за счет более предсказуемых и последовательных действий по всем гуманитарным направлениям. В докладе также содержатся рекомендации по созданию Глобального фонда для решения проблем, связанных с перемещением лиц внутри страны.

«Учитывая растущее число вооруженных конфликтов, скорость урбанизации, глобальные изменения климата, мы обязаны торопиться. Сохранение статус-кво – это не вариант в нынешней обстановке», – сказала сопредседатель Группы Федерика Могерини.

Сегодня в мире насчитывается около 55 млн внутренне перемещенных лиц. Так называют людей, которые вынужденно покинули свои дома и обрели временное убежище на территории своей страны. На внутренне перемещенных лиц не распространяются международно-правовые механизмы защиты, а их собственные государства не всегда проявляют готовность или имеют возможность предоставить им помощь.

В лагере Аль-Хол в Сирии в ужасающих условиях проживают более 60 тысяч внутренних переселенцев, в основном - женщины и дети. Фото ЮНИСЕФ/Д.Сулейман