Россия предлагает Западу переосмыслить концепцию безопасности Европы

На Западе полагают, что цель демаршей — ослабить ОБСЕ и НАТО

Сегодня постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин на заседании совета Россия-НАТО должен представить новую концепцию российской внешней политики. Будут рассмотрены также вопросы антитеррористического сотрудничества, сообщает Newsru.com.

В советские времена из Москвы постоянно разносились по миру мирные инициативы, в которых всегда просматривался какой-нибудь изъян, и Запад, как правило, не клевал на них. Дескать, конкретики мало, а вот демагогии и идеологии хоть отбавляй. Дело в том, что говорилось одно, а подразумевалось другое.

Сейчас президент Медведев в контексте диалога с Западом настаивает, что идеологии в диалоге не место, руководствоваться надо здравым смыслом и национальными интересами.

Впрочем, на Западе, похоже, воспринимают Россию по старинке. Или же усматривают в предложениях Кремля скрытый смысл и намерения, что, в общем-то, понятно. Похоже, как не было доверия между ними, так и не будет.

Вряд ли Запад откликнется должным образом на новую концепцию российской внешней политики. Эти предложения, как подчеркивает New York Times, скорее всего, не будут приняты США и их союзниками в Европе — шансов нет, так как предложения отражают новейшие усилия Кремля, направленные на новое самоутверждение России на мировой арене и оспаривание устоявшейся практики дипломатии.

А вот если они будут приняты, то НАТО фактически уступит России в создании более мощного альянса, предупреждает International Herald Tribune. В особенности Москва стремится ослабить ОБСЕ, в которую входит Россия, и Организацию Североатлантического договора, членом которой Россия не является. Россия предлагает заключить широкий пакт о безопасности, участниками которого могут стать даже страны типа Китая и Индии.

Как признал Рогозин, «мы не ожидаем незамедлительной реакции со стороны наших западных партнеров — ни освистывания, ни, наоборот, аплодисментов. Мы рассчитываем на работу в общей команде и практическое изыскание конструктивных подходов».

В минувшее воскресенье официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай объявил, что НАТО выскажется по существу российских предложений, но только после того, как услышит подробности.

Ранее Кремль уже выдвигал предложения по реформированию ОБСЕ. Эта организация проводит мониторинг выборов на территории бывшего СССР. В течение прошлого года Москва критиковала наблюдателей за выборами из ОБСЕ, обвиняя их в предвзятости. Новые предложения свидетельствуют: теперь, когда после хаоса 1990-х российская экономика возродилась, Москва ищет новые способы расширения своего влияния.

«Москва полагает, что нынешняя архитектура безопасности в Европе — это реликт идеологии блоков, характерной для холодной войны, — говорит Эндрю Монэхэн, эксперт по России из NATO Defense College (Рим). — Россия мыслит себя как крупнейшее государство, оседлавшее рубеж между Европой и Азией, располагающее достаточными силами и возможностями, чтобы иметь глобальный масштаб. Эти представления предполагают, в том числе, защиту и проецирование своих национальных интересов и активное предложение методов разрешения международных проблем».

По словам Рогозина, стержнем комплекса предложений является новый договор по европейской безопасности, который будет иметь юридическую силу, — документ, основанный на Уставе ООН.

Рогозин отметил, что Россия также предлагает создать международный форум, в котором будут участвовать ОБСЕ, НАТО, ЕС, Содружество независимых государств и Организация Договора о коллективной безопасности — две организации, в которых тон задает Россия, а среди членов есть государства Центральной Азии.

Согласно этим предложениям, как их излагает International Herald Tribune, необходимость подобного нового пакта о безопасности состоит, прежде всего, в том, что Европа больше не может справляться с сонмом разнообразных проблем. А современная безопасность Европы отягощена проблемами: от расширения НАТО до нелегальной миграции, наркоторговли, организованной преступности и терроризма.

Хотя за период, истекший с момента распада СССР и окончания холодной войны в 1991 году, Европа изменилась до неузнаваемости, ей не удалось создать надежной, всеобъемлющей и интегрированной архитектуры безопасности от Ванкувера (Канада) до Владивостока.

Рогозин заявил, что напряжение настолько обострилось, что «Европа распадается на части, некоторые государства и целые страны оказываются в изоляции, мировое сообщество не реагирует должным образом на новые угрозы, и в этом свете страдает наша общая безопасность. Сейчас Европа как никогда ранее остро нуждается в позитивных инициативах».

Предложения Рогозина совпали по времени с растущей обеспокоенностью Кремля тем фактом, что НАТО и ЕС не принимают всерьез намного более уверенную в себе и разбогатевшую Россию.

НАТО, несмотря на сильное сопротивление Кремля, уже заявило, что когда-нибудь примет в свой альянс Украину и Грузию. Россия постоянно уверяет, что в случае вступления в НАТО этих двух бывших республик СССР безопасность России будет подорвана, продолжает тему Newsru.com.

Грузия наверняка получит статус ассоциированного члена НАТО в декабре, и это понимают в Кремле, уверяет информированный источник Русского Newsweek. А это значит, что проблема грузинского урегулирования встанет еще острее, и на этом фоне любые попытки договориться Москва и Сухуми будут, разумеется, принимать в штыки.

Россия имеет кардинальные разногласия с Соединенными Штатами из-за планов Пентагона разместить в Польше элементы системы ПРО. Кремль назвал эти шаги провокацией и угрозой для безопасности России, отмечает International Herald Tribune.

Россия также огорчена тем, что ей не удалось предотвратить признание независимости Косово со стороны США и большей части государств-членов ЕС.

Все эти вопросы стали отправной точкой для дебатов, которые затеял Путин, заявив в прошлом году в речи на конференции по вопросам безопасности в Мюнхене, что мнения и интересы России в сфере безопасности не учитываются.

Планы России по созданию новой архитектуры безопасности в Европе доселе были расплывчатыми. Медведев упомянул о них в июне в Берлине, в частности сказав о ненужности НАТО.

Затем, две недели тому назад, выступая в Москве перед российскими послами, Медведев заявил, что Россия должна делать намного больше для проецирования своих интересов. Он также вновь выдвинул идею создания нового форума по безопасности в Европе, но в подробности не вдавался, добавляет газета, которую цитирует служба информации Point.Ru.