О мусоре

Живу в Клайпеде, здесь же зарегистрировано мое место жительства. Плачу за вывоз мусора согласно счетам, выставленным KRATC. Садовый участок находится в Гаргждайском районе, в садоводческом обществе Agluona. Бываем там только летом. Электричество используем лишь для покоса травы, о чем может свидетельствовать выписка из ESO (бывшая Lesto). Знаю, что в других садоводческих товариществах Литвы такие выписки принимают, и счета за мусор не выставляют. Неужели в Литве нет единой системы оплаты за вывоз мусора в садах? Почему у каждого свои правила и свои цены?
Елена Журба

Согласно положениям Закона о местном самоуправлении и Закона о сборе отходов за организацию системы сбора коммунальных отходов, в том числе за установление формы сбора и размера платы, отвечает местное самоуправление. Оно должно обеспечить всеобщую, качественную, удобную и доступную для потребителя услугу сбора коммунальных отходов.
Конституцией ЛР и ст.11, 12 и 13 Закона о сборе отходов установлено, что плату за сбор и утилизацию коммунальных отходов на территории самоуправления может устанавливать только муниципальная служба.
Согласно ч.13 ст.30 Закона о сборе отходов физическое или юридическое лицо является владельцем коммунальных отходов, независимо от характера его деятельности. В ч.1 ст.30 этого закона говорится, что владелец объекта недвижимости (или его представитель) заключает договор о поставке услуги или платит установленный самоуправлением сбор.
Закон также гласит, что владелец объекта недвижимости (или его представитель) обязан платить установленный сбор: если сбор на территории самоуправления не установлен, заключить договор о поставке услуги. На основании перечня видов объектов недвижимости, владельцы или уполномоченные лица которых обязаны платить установленный сбор или заключать договор о поставке услуг, утвержденного указом министра окружающей среды от 20 февраля 2013 г. №Dl-150 "Об утверждении перечня видов объектов недвижимости, владельцы или уполномоченные лица которых обязаны платить установленный сбор или заключать договор о поставке услуг", установлены объекты недвижимости, являющиеся местами скопления коммунальных отходов.
Поэтому собирать отходы и платить за их утилизацию должен каждый пользователь объекта недвижимости (владелец или уполномоченное им лицо).
Согласно постановлению правительства от 24 июля 2013 г. №711 "Об утверждении методики установления платы за сбор отходов" установлен сбор, состоящий из постоянной и переменной составляющих. Большую часть стоимости услуги составляют постоянные затраты на содержание и развитие инфраструктуры сбора отходов (средства сбора, вторсырье, эксплуатация площадок по сбору крупногабаритных отходов, оборудование свалок и пр.). К созданию такой инфраструктуры должны подключаться и основные ее пользователи - жители.
Поэтому в методике установлено, что постоянной составляющей является постоянная часть взноса, которую платят все владельцы недвижимости (или уполномоченные ими лица). Однако в методике также говорится, что переменную часть сбора или другого взноса за сбор и утилизацию коммунальных отходов платят владельцы (или уполномоченные ими лица) недвижимости, которым предоставляется такая услуга. Переменную составляющую не платят владельцы (или уполномоченные ими лица) недвижимости, декларировавшие, что в конкретный период (не менее квартала в год и не более одного года) не будут пользоваться данным объектом недвижимости, и коммунальные отходы в этот период собираться там не будут.
В связи с тем, что за организацию системы сбора коммунальных отходов отвечает местное самоуправление, каждое самоуправление несет ответственность и организует сбор отходов, скапливающихся только на его территории, поэтому владельцы отходов, работающие или проживающие в нескольких самоуправлениях, должны пользоваться системами сбора коммунальных отходов, организуемых соответствующими самоуправлениями.
Однако согласно закону муниципальные советы могут принимать решения об установлении льгот для местных жителей, поэтому по вопросу получения льгот на сбор коммунальных отходов и их утилизацию следует обращаться в самоуправление.

Журналист Йоланта Довляшевич