Что делать, если деятельность соседа отравляет жизнь окружающим
- 18 июня 2010
Консультация / Журналист / Разные вопросы
Вот уже несколько лет наш сосед (мы живём в индивидуальных домах) во дворе своего участка занимается обработкой камня (он - народный мастер и его профиль - скульптуры и памятники. Шум и пыль от этих работ стоят такие, что нам на наш участок и выходить не хочется (сам сосед работает в наушниках и респираторе). Несколько раз мы просили его прекратить отравлять нам жизнь, но после кратковременного затишья всё повторялось. И всё равно выкапывать топор войны не хочется. Мы решили поговорить с соседом ещё раз - спокойно и аргументировано. Для этого решили вначале узнать о допустимости такого вида производственных работ в жилой зоне. В Центре Здоровья нам сказали, что точной информации у них нет и обращаться нужно в городскую мэрию. Но и там ничего конкретного нам не сказали, а только предложили писать заявление и тогда, мол, приедут специалисты, замерят уровень шума и возьмут пробы воздуха на содержание пыли и т.д. Вот только думаем мы, что сосед не станет демонстрировать перед специалистами своё мастерство, а прекратит работу и уйдёт в дом и не выйдет оттуда даже на «бис». Кроме того, он частенько работает по вечерам, т.е. в нерабочее время никто к нам не поедет. Пожалуйста, посоветуйте нам, как правильно поступить в этой ситуации.
Из описанной вами ситуации не совсем понятно, в какой именно Центр Здоровья вы обращались и какие специалисты отвечали на ваш вопрос. Представители Службы надзора за общественным здоровьем, которым мы передали ваш вопрос, ответили нам, что для решения возникшей перед вами проблемы необходимо выяснить, является ли деятельность вашего соседа коммерческой (т.е. его деятельность зарегистрирована) или он обрабатывает камень в свое удовольствие. От этого зависит то, в какие инстанции вы должны обратиться с просьбой помочь разобраться с неприятной ситуацией.
1. Если ваш сосед работает в свое удовольствие, т.е. не имеет никакой коммерческой выгоды из обработки камня, то вопросы нарушения общественного покоя должны решать соответствующие органы (полиция);
2. Если сосед работает с целью коммерческой выгоды, но его деятельность нелегальна, то это – сфера интересов налоговой инспекции;
3. Если сосед ведет легальную коммерческую деятельность, то контролировать ее с точки зрения общественного здоровья должна Служба надзора за общественным здоровьем (Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos; www.vvspt.lt).
В этом случае необходимо обратиться в расположенный на территории вашего самоуправления Центр надзора за общественным здоровьем с письменным заявлением, в котором надо будет указать причину обращения, свое имя и адрес, а также имя и адрес соседа. На основании этих данных специалисты центра смогут оценить изложенные вами жалобы и принять соответствующие меры. В том случае, когда шум, возникающий от хозяйственно-коммерческой деятельности, превышает установленные нормы, данная служба может предпринять соответствующие меры по пресечению нарушений (штраф, приостановление разрешения на работы и т.д.). При этом специалисты службы отмечают, что для того, чтобы замерить уровень шума, они приезжают и в нерабочее время, да и соседа никто специально предупреждать о приезде службы контроля не будет.
Что касается измерения уровня загрязнения воздуха, то упомянутая выше служба надзора за общественным здоровьем уполномочена измерять качество воздуха лишь в жилом помещении и только в том случае, если загрязнение вызвано коммерческой деятельностью.
Если же вы хотите измерить уровень загрязнения воздуха во дворе, то данное исследование находится в сфере компетенции Министерства охраны окружающей среды либо соответствующего департамента того самоуправления, на территории которого вы проживаете. Именно эти институции обязаны обеспечить контроль чистоты воздуха окружающей среды.
Еще один момент, который необходимо прояснить при решении возникшей в связи с деятельностью соседа проблемы, касается назначения земельного участка. Иначе говоря, если целевое назначение земельного участка вашего соседа – домовладение, то он не имеет права заниматься на этой земле коммерческой деятельностью. Контроль за соблюдением данного требования до 1-го июля этого года возложен на главу администрации соответствующего уезда. С 1-го июля этого года данные функции на территории городов будут выполнять самоуправления, а на территории деревень – Национальная земельная служба при Министерстве сельского хозяйства (www.nzt.lt).
Таким образом, способ решения описанной вами проблемы будет зависеть от перечисленных выше факторов, прояснить которые вам может помочь обращение в соответствующие инстанции.
Журналист Анастасия Беловодская