Спад роста экономики наступил. Как удержаться на плаву?

Экономика Литвы совершила мягкую посадку. Что дальше?

Инфляция, рецессия, перегрев экономики и мягкая посадка - в последнее время мы все освоили азы экономической науки, с тревогой стали вслушиваться в прогнозы экспертов, ведь в них - перспективы и наших потребительских возможностей. И вот спад роста экономики, которым нам так долго грозили, наступил. Теперь политики и финансисты ищут выход, как в этих условиях рациональнее использовать государственные средства и продержаться на плаву. О перспективах на ближайшее время с экономистами беседовал корреспондент "Экспресс-недели".

Постой, паровоз...

Экономика стран Балтии, взявшая стремительный разбег после вступления в ЕС, перед угрозой банкротства стала замедлять свой ход. Глобальный экономический кризис, рост цен на энергоносители и некоторые продовольственные товары - вот основные препятствия, вставшие на пути «балтийских тигров» к процветанию.
По мнению большинства аналитиков, точкой отсчета кризиса стало принятое в июне 2007 года решение Европейкой комиссии и Европейского центробанка отложить вступление в зону евро Литвы и Эстонии, которые тогда рассматривались как серьезные кандидаты. Между тем, ожидая, что Литва все же будет принята в еврозону, в недвижимость стран Балтии интенсивно инвестировали, что не могло не привести к повышению стоимости жилья. Когда обнаружилось, что евро пока не введут, спрос стал угасать, но остались сотни тысяч ипотечных кредитов, которые далеко не все получатели могут вернуть.
Международные инвесторы, почувствовав неладное, вывели свои средства с балтийского рынка еще около года назад. В результате все основные биржевые индексы в странах Балтии потеряли 30-40% в год. Экономисты отмечают спад в розничной торговле, в сфере транспорта и недвижимости. Одновременно снизился и объем импорта, но это должно помочь уменьшить дефицит текущего счета платежного баланса. «Мы приветствуем такое развитие ситуации», - отмечают специалисты Всемирного банка.
В Эстонии рост экономики в минусе, в Латвии - нулевой прирост, в Литве пока 5%. Это значит, что у нас и получилась та самая «мягкая посадка». Пока мы выглядим успешнее, однако после среднего роста в 7-9% в последние годы это выглядит как серьезное ухудшение. Кроме того, в долгосрочной перспективе мы проигрываем своим соседям. Все аналитики едины во мнении, что положение Литвы ухудшит закрытие атомной станции в Игналине.
- Часть экспорта Литвы в общей экспортной массе невелика, кроме того, у нас в производстве мало используются высокие технологии. И еще у Литвы есть очень серьезная проблема - у нас высокая энергетическая интенсивность. И если возвращение, например, Эстонии к стабильной ситуации прогнозируется к 2010, то восстановление Литвы задержится, ведь электричество у нас должно подорожать в 2-3 раза, что болезненно ударит по всем областям экономики, - считает Екатерина Рояка, старший аналитик банка “DnB Nord”.
По ее мнению, Литва вздохнет свободнее лишь в 2011 году. А в Латвии, по прогнозам Международного валютного фонда, где констатируется огромная несбалансированность экономики, восстановление трудно предположить даже к 2012 году.
Спад уровня доходов населения, рост безработицы, снижение активности сферы услуг, возможное банкротство некоторых предприятий - вот далеко не полный перечень «удовольствий» экономического спада.
Первыми понесли потери в Литве те предприниматели, которые были ориентированы на внутреннего потребителя. Поэтому снижение потребительского спроса немедленно отразилось на макроэкономической статистике. В первом квартале 2008 года розничные продажи, по официальным данным, упали во всех трех странах Балтии. И прежняя модель экономического роста уже не работает, что может заставить правительство переориентировать экономику на экспорт.
Экономисты считают, что ситуацию осложнила и запоздалая реакция правительства. Многое не было сделано вовремя, и когда стала расти инфляция, не были предприняты нужные меры. Обуздать ее сейчас достаточно сложно, а время упущено. Однако нет худа без добра. Возможно, у правительства будет дополнительный стимул для новых реформ.
Самые перспективные для Литвы сферы - это земледельческий сектор, морские перевозки. Между тем, грузоперевозки наземным транспортом будут не столь успешными, так как в последнее время эта услуга разрослась, и на европейском рынке наблюдается спад в этой сфере. Перспективным может быть и продовольственный сектор. В развивающихся странах Азии растет потребление продуктов, значит, будет возможность для экспорта. Кроме того, в Литве дешевая рабочая сила и дешевая сфера услуг, это - ниши для иностранцев, значит, могут быть инвестиции.
- Необходимо привлекать в Литву инвестиции, ведь это самый быстрый способ поставить экономику на ноги, - говорит Е.Рояка. - Но для инвестиций нужен благоприятный климат, и вполне возможно, что, столкнувшись с проблемами, Литва вынуждена будет дать этому толчок.

Экономика должна быть экономной

В условиях экономического спада, когда жители Литвы должны затягивать пояса потуже, правительство своими действиями должно показать пример того, как рационально использовать средства, считает Гедрюс Кадзяускас, эксперт Института свободного рынка. Прежде всего, по его мнению, необходимо отменить льготы на некоторые продукты, так как это приносит пользу не столько потребителям, сколько поставщикам услуг. А средства, полученные от отмены льгот, можно было бы направить в другие сферы. Похожее мнение высказали и госконтролеры.
- Очень важно отметить, что Сейм должен утвердить сбалансированный бюджет следующего года, - говорит Г.Кадзяускас. - К этому его обязывает и принятый Закон о фискальной дисциплине. Однако поступают разные сигналы, что сделать это не удастся, так как государственной казне не по силам будет выполнить принятые обязательства по выплате всевозможных пособий. Так, Сейм утвердил пособия всем детям до 18 лет, увеличил пособия по уходу за ребенком и продлил отпуск по материнству. Деньги распределялись щедро, круг получателей льгот был расширен до предела, и многие остались в выигрыше, но если окончательно свести концы с концами, то окажется, что этих средств может не хватить. И чтобы не урезать материальную помощь действительно нуждающимся, нужно экономить на том, что терпит. К примеру, государство очень много инвестирует в строительство недвижимости. В ближайшие три года предусмотрен почти 1 миллиард литов на возведение новых зданий для прокуратуры, Департамента госбезопасности, Министерства сельского хозяйства. Между тем практика западных государств показывает, что не нужно строить новые дорогие апартаменты. Так, к примеру, в Великобритании недавно продали здание одного министерства и дальше арендовали его у своих покупателей, что позволит государству в ближайшее 20 лет сэкономить 20% средств.

Прогнозы малоутешительны

Таким образом, замедление темпов роста экономики и сокращение доходов ставят перед правительством жесткий выбор, особенно при работе над новым бюджетом. В Латвии уже приняты решения о замораживании заработной платы для государственных служащих. Похожие планы вынашивает Министерство финансов Литвы. В следующем году также намечено сократить на 5% расходы госучреждений, что позволит сэкономить 100 миллионов литов. Еще 100 миллионов поможет сохранить в бюджете отмена льготы НДС на свежие фрукты и овощи. Кроме того, Минфин предлагает отказаться от так называемой 13-й зарплаты и создать условия для возвращения сэкономленных бюджетной организацией средств в бюджет.
По мнению министра финансов Римантаса Шаджюса, эти меры позволят принять экономически обоснованный бюджет.
- Я не утверждаю и не опровергаю - никто сегодня не знает, что будет на финансовых рынках завтра. Экономических прогнозов на следующий год никто не сформулировал, поэтому сегодня у меня нет ответа. Я даю гарантию только в отношении двух вещей: первое, что Закон о финансовой дисциплине будет выполнен, и второе, что бюджет будет экономически обоснованным.
Министр признал, что план сбора доходов в бюджет осуществляется с трудом. Только в августе этого года госказна недополучила 157 млн. литов, поэтому, как и прогнозируют эксперты, дефицит бюджета этого года может значительно превысить запланированный. Это увеличит и без того большой государственный внешний долг. Так, в Литве с 2000-го по 2008 год на душу населения он вырос с 1,3 тыс. до 10,7 тыс. долларов. Кроме того, министр финансов дал понять, что бюджет следующего года тоже возможно не удастся сбалансировать, и он может быть опять дефицитным. По его словам, согласно Закону о фискальной дисциплине расходы госбюджета могут быть, но не должны превысить 7%. Проект бюджета следующего года Минфин обязан представить Сейму до 17 октября. Если правительству и парламенту в условиях экономического спада не удастся рационально распределить средства, реформировать болезненные области экономики и создать благоприятные условия для иностранных инвестиций, по мнению экспертов, Литве придется гораздо дольше выбираться из трясины.

Елена Письменникова, журналист «Экспресс-недели»

Эхо кризиса в мире
Грянувший финансовый кризис метастазами расползается по всему миру. В той или иной степени его последствия ощутили практически все государства.

Текущий мировой кризис часто сравнивают с Великой депрессией 30-х годов ХХ века. При наличии многих схожих черт главное отличие нынешнего явления заключается в феномене глобализации, что влечет за собой более тяжелые последствия.
Главная проблема заключается в том, что мировые системы настолько взаимосвязаны, что если рухнет одна из крупнейших экономик, за ней последуют и все остальные.
Некоторые эксперты считают, что максимальный урон понесут страны-середнячки. А меньше всего пострадают богатые страны с новой нефтенезависимой экономикой (например, Норвегия). Самым бедным терять и так нечего. Точная дата начала кризиса, в принципе, непредсказуема, хотя можно с большой вероятностью предполагать, что это случится в ближайшие лет десять.
Интересное предположение сделал известный российский экономист С.Глазьев. Он отметил: "Финансовый кризис не затрагивает страны, правительства которых руководствуются более гибким и комплексным подходом к денежной политике. И те, кто не открывал свои рынки для свободной игры международного спекулятивного капитала и не терял из виду глубинную связь финансового и реального секторов экономики, выдерживал удары более стойко. Это позволяет предположить, что последствия грядущего мирового кризиса для Белоруссии будут менее разрушительными, чем, к примеру, для Украины, и тем более, для стран Прибалтики».
По мнению многих экспертов, главными игроками на мировой сцене станут международные финансовые силы: США, Россия, Китай и Индия. Однако и этим лидерам предстоят нелегкие времена. Особенно много споров среди аналитиков вызывает Китай. Ситуация там складывается угрожающая. Зависимость национальной экономики от внешней торговли в Китае огромна. Сейчас она составляет 70% (в США - 23,6%, в России - 30%). Для того чтобы как-то спасти ситуацию, Китай принял решение о реструктуризации своих валютных резервов от доллара в пользу евро.
Если в мире перераспределение резервов произойдет в пользу евро, это приведет к перекройке финансовой карты мира. На сцену выйдут новые игроки. Известный эксперт Линдон Ларуш выделяет Великобританию как главный источник грядущих мировых проблем: "Дело в том, что доллар до сих пор все еще является мировой резервной валютой. Если доллар рухнет, то стоимость, в том числе и российских активов за рубежом, упадет. То же самое произойдет и с Китаем, и Индия скатится в большой кризис. Вся мировая экономика может войти в новое мрачное средневековье. Центр, откуда происходит эта проблема, - Британская империя. А именно - финансовые интересы, имеющие свой центр в Лондоне, для всего мира представляют самую большую опасность. Для них врагами являются и Россия, и Индия, и Китай, и сами США. Эти финансовые силы намерены разрушить США, Америку и тем самым уничтожить другие страны. Таким образом, мы подошли к грани, когда нам грозит новая мировая война".
"Станет ли фунт вторым долларом? Вероятность очень велика. Изменения валютных курсов сейчас, мягко говоря, непредсказуемы. Но этот прогноз, скорее всего, оправдается. К тому же многие рассчитывают на это. Именно такая возможность - стать вторым долларом - явилась главной причиной, по которой Великобритания предпочла держаться в стороне от Еврозоны" («Financial Times»).
По материалам зарубежной прессы подготовила Елена Письменникова, журналист «Экспресс-недели»