Сбор отходов - дело деликатное

Мусор вокруг нас - от недостатка культуры

Загрязненные водоемы и побережья, леса, превращенные в места хранения отходов - все это дело наших рук. О том, как нам стать более аккуратными и ответственными, мы беседуем с Раминтой Радавичене, заведующей отделом утилизации отходов при Министерстве окружающей среды.

Способы утилизации отходов становятся все современнее

- Число бытовых отходов увеличивается. Как меняются способы их утилизации?

- Да, это правда: с ростом потребления увеличивается и количество бытовых отходов. Иногда приобретаемый товар в несколько раз меньше, чем его упаковка. Однако при покупке мы чаще всего не задумываемся, что сама упаковка, а нередко и сам товар, нам совершенно не нужны, что, приобретая их, мы только увеличиваем количество мусора. Так что искать новые способы утилизации отходов необходимо. Уже прошли те времена, когда в назначенный час к дому подъезжала мусорная машина и жители бежали к ней с мусорными ведрами. В деревнях и этого не было - людям самим приходилось вывозить отходы на свалки, действующие на территориях сянюний. Некоторые жители вообще не утруждали себя, вываливая мусор где попало, сжигая его в печах или закапывая во дворе.
После вступления Литвы в ЕС мы были обязаны пересмотреть наше отношение к утилизации отходов. В данный момент основным документом, устанавливающим стратегические цели и задачи утилизации отходов, является Государственный стратегический план по утилизации отходов. Закон по утилизации отходов устанавливает основные требования к их утилизации, права и обязанности субъектов, принимающих участие в процессе утилизации отходов.

- Утилизация коммунальных отходов должна соответствовать строгим правилам ЕС?

- ЕС обязывает нас избегать накопления отходов, как можно больше отходов перерабатывать или использовать в других целях, а для этого не подходят свалки, хоть и отвечающие требованиям ЕС. В данный момент закрываются старые и строятся новые свалки: у нас было 300 свалок, теперь останется только 11, а со временем - 10.
Вместе с тем мы должны обеспечить централизованную систему сбора коммунальных отходов.

- За утилизацию и сбор коммунальных отходов отвечают самоуправления?

- Да, они должны организовать сбор и утилизацию коммунальных отходов. Часть ответственности падает на плечи производителей и импортеров. Конечно, важную роль играет и владелец отходов.

- Однако не всегда владельцу отходов предоставляются условия для надлежащего сбора мусора…

- У этой проблемы есть два аспекта. Первый: не все самоуправления обеспечивают доступность этой услуги. Если от жителя требуется сортировка отходов, должны быть поставлены контейнеры, приспособленные для сортировки, оборудованы площадки для приема отходов или созданы другие условия для надлежащего сбыта отходов. Второй аспект: не у всех жителей сформировалась привычка надлежащим образом утилизировать свои бытовые отходы, или они пока просто не готовы платить за эту услугу.

В одну кучу…

- Приходиться слышать, что рассортированные жителями отходы сваливаются в общую кучу, а это, конечно, сильно снижает у жителей стимул сортировать отходы.

- Однозначно оценивать такую ситуацию сложно. Приятно, что жители, будучи не равнодушны, реагируют, сообщают в самоуправления. А те в свою очередь, обязаны расследовать конкретную ситуацию и принять соответствующие меры.
Если рассортированные жителями отходы сваливаются в общую для всех бытовых отходов мусорную машину, это плохо. К такому поставщику услуг должны быть применены штрафные санкции или даже расторгнут заключенный с ним договор о предоставлении услуг по вывозу и утилизации отходов.
Иногда для сокращения расходов на транспортировку вторсырья, смешиваются пластмасса и бумага. Позже такие отходы доставляются на предприятие по сортировке вторсырья, где ручным или механизированным способом все пересортировывается. Даже если первичная сортировка отходов, которую выполняют жители, является качественной, такие отходы все равно сортируют на предприятии по цвету и виду, для того чтобы обеспечить переработчикам вторсырья приемлемое качество продукции.
Система сортировки сырья набирает обороты, все больше увеличивается число контейнеров, предназначенных для сортировки, не только в городах, но и на территориях районных самоуправлений, решаются вопросы финансирования этой системы. А упомянутые неурядицы, по нашему мнению, являются временным явлением и не должны снижать у жителей стимула сортировать отходы.

- Как поясняют работники, занимающиеся приведением в порядок отходов, тот факт, что некоторые отходы они иногда сваливаются в одну кучу?

- Они говорят, что содержимое контейнеров вторсырья всегда оценивают визуально, и если большая часть сортированных отходов загрязнена и не годна для переработки, перевозчики сваливают все в общую кучу.

- Становятся ли сами жители более сознательными?

- Мы видим, что в тех местах, где контейнеры для сортировки отходов стоят достаточно долгое время, у жителей уже появилась привычка сортировать отходы. Все больше людей обращаются в соответствующие учреждения, интересуясь, как нужно правильно сортировать отходы, что можно кидать в контейнер, а что нельзя, как надо сложить отходы, нужно ли их предварительно вымыть. Отрадно, что большинство людей уже не надо убеждать в том, что отходы необходимо сортировать.

Услуга - не для всех

- Зависит ли доступность услуги по приведению в порядок отходов от места проживания?

- Зависит, и очень сильно. К сожалению, сегодня приходится констатировать тот факт, что доступность услуги по приведению в порядок отходов не достаточно обеспечена. Скажем, в городах, где более 1000 жителей, эта услуга доступна 90 проц.населения. В населенных пунктах, где число жителей менее 200, услуга доступна двум третям.

- Как самоуправления решают эту проблему? Все ли сянюнии считают сбор и утилизацию отходов приоритетной сферой своей деятельности?

- Нет, не все. Иногда в самоуправлении нет даже ответственного за эту сферу деятельности должностного лица. Иногда функции по организации и приведению в порядок коммунальных отходов выполняют ответственные работники других секторов (архитектуры, безопасности труда и др.), не выполняются такие функции, как наблюдение и контроль за исполнением этой услуги.
Конечно, есть и положительные примеры. Скажем, в Панявежисе городское самоуправление было одним из первых, обеспечивших повсеместную установку контейнеров для сортировки вторсырья, сбор, вывоз и утилизация отходов на территориях самоуправлений проходит достаточно хорошо, без нареканий со стороны жителей. В самоуправлении Паневежиса создано новое подразделение, которое контролирует исполнение правил, утвержденных всеми самоуправлениями, в том числе и правила приведения в порядок отходов. Такой опыт могут перенять и другие самоуправления.

Мусор - в лес

- Часто ли приходится наблюдать неподобающее поведение жителей?

- Не хочу обобщать. Все больше жителей прекрасно справляются с сортировкой отходов - бумаги, стекла, пластика, заботятся о чистоте окружающей среды и порядке. Однако еще встречаются люди, которые, даже не задумываясь, делают совершенно жуткие вещи. Мы все стараемся, чтобы у нас дома была чистота и порядок, но посмотрите, как выглядят наши подъезды. Это лишь пример, но он говорит о многом.
Почему до сих пор, идя по улице, можем бросить бумажку? Все зависит от нашего понимания. Весной наводили порядок на берегах реки Нерис. Мешки мусора, покрышки, отходы различных габаритов - всякое было. Привели в порядок. К сожалению, спустя несколько недель территория возле реки снова выглядела так, будто ее и не убирали.

- Чем вы можете объяснить такое поведение людей?

- Трудно сказать. Такие факты отражают уровень нашей культуры. Страшно смотреть, как люди грузят большие мешки с мусором и везут в лес. Зачем осквернять окружающую нас среду?
Часто в таких местах проводим рейды. Можете себе представить, что на выходных каждые пятнадцать минут в самые живописные уголки нашей природы прибывают желающие оставить там коммунальные отходы. Почему мы не хотим задуматься о том, что, может быть, завтра сами захотим приехать сюда отдохнуть? Разве приятно отдыхать среди мусора?

- Может быть, такое поведение идет от нежелания платить за услуги по вывозу и утилизации отходов?

- Да, это веская причина. Может, поэтому и выбрасываем коммунальные отходы в чужие контейнеры. Если перед природой мы не виновны, то тогда перед людьми, на которых нагружаем ношу дополнительных расходов за вывоз и утилизацию отходов, виноваты точно.
Большинство жителей утверждает, что они вывозят отходы в леса или выбрасывают в чужие контейнеры только потому, что просто не знают, куда их везти. Это действительно плохое оправдание - надо искать способы получить такую услугу, обратиться в самоуправления, а не бросать мусор где придется.

Ивона Кухаревич, журналист "Экспресс-недели"

Число отходов растет
Коммунальные отходы - бытовые (образовавшиеся в ходе бытовой деятельности) и другие отходы, которые по своей характеристике или составу похожи на бытовые отходы. В 2006 году в Литве образовалось около 1,3 млн. тонн коммунальных отходов, в среднем - 389 кг на одного жителя страны. Прогнозируют, что число таких отходов в 2020 году вырастет до 640 кг на одного жителя в год.