Глава МИД России С.В.Лавров о предстоящем заседании СМИД ОБСЕ

Интервью официального представителя МИД России А.К.Лукашевича РИА «Новости» в связи с предстоящим участием Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в заседании СМИД ОБСЕ

Вопрос: На следующей неделе в Вильнюсе состоится заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. В чем особенность и актуальность этой встречи?

Ответ: Действительно, 6-7 декабря в Вильнюсе пройдет 18-е заседание СМИД ОБСЕ. Российскую делегацию возглавит С.В.Лавров. «На полях» встречи министров планируется ряд бесед С.В.Лаврова с руководством ОБСЕ и главами национальных делегаций.

Совет министров – один из важнейших директивных органов ОБСЕ (выше только саммит – встреча глав государств и правительств), который собирается, как правило, в конце года, чтобы обсудить политические итоги и выработать консенсусные решения по ключевым вопросам, определяющим работу Организации и ее исполнительных структур на текущий момент и на перспективу.

СМИД в Вильнюсе – первая министерская встреча после саммита ОБСЕ в Астане (1-2 декабря 2010 г.), поставившего перед 56 государствами-участниками Организации задачу построения «сообщества безопасности», свободного от разделительных линий и зон с различным уровнем безопасности. В итоговой Декларации саммита «На пути к сообществу безопасности» содержится наказ ОБСЕ «служить уникальным форумом, действующим на основе консенсуса и суверенного равенства государств, для развития открытого диалога, предотвращения и урегулирования конфликтов, повышения взаимопонимания и укрепления сотрудничества».

Вопрос: На каких приоритетах базируются российские подходы к деятельности ОБСЕ?

Ответ: Мы готовы к конструктивному обсуждению в Вильнюсе объединительных тем, готовы будем поддержать решения СМИД, работающие на укрепление правовых основ и консенсусных начал деятельности ОБСЕ, повышение эффективности различных структур и ОБСЕ в целом. На это нацелены выдвинутые Россией самостоятельно или совместно с партнерами по ОДКБ инициативы, которые, мы уверены, в случае их принятия и реализации усилят потенциал Организации, сделают ее более адекватной требованиям времени. Речь идет о предложениях, направленных на консолидацию правовой базы ОБСЕ, укрепление роли Организации в реагировании на природные и техногенные катастрофы, обеспечение свободы передвижения на пространстве ОБСЕ, выработку принципов наблюдения за выборами, борьбу с современными формами нетерпимости, в первую очередь неонацизмом и неофашизмом.

В ходе встречи министров российская сторона намерена вновь акцентировать необходимость разработки Устава Организации в соответствии с рекомендациями «Группы мудрецов» 2005 года. В связи с этим предлагаем принять в Вильнюсе решение о продолжении в следующем году дискуссии по правовому статусу ОБСЕ, включая выработку ее учредительного документа.

Удовлетворены тем, что удалось продвинуться в деле обновления «Венского документа 1999 года переговоров по мерам укрепления доверия и безопасности». Его одобрение на СМИД позволило бы повысить профиль Организации в военно-политической сфере.

Вопрос: Как в этой связи Вы могли бы оценить перспективы деятельности ОБСЕ?

Ответ: Считаем, что ОБСЕ может быть площадкой для выработки совместных подходов к вопросам кризисного регулирования. В этих целях Россия предлагает согласовать единые принципы предотвращения и урегулирования конфликтов. Их принятие позволило бы избежать повторения ситуаций, подобных грузинской агрессии против Южной Осетии в августе 2008 года. В этом вопросе для нас главное – безусловное сохранение принципа консенсуса, укрепление ключевой роли государств-участников и самих сторон конфликта в процессе урегулирования.

Выступаем за укрепление потенциала ОБСЕ в сфере противодействия трансграничным вызовам безопасности. В случае принятия министрами Концепции ОБСЕ по борьбе с угрозой незаконных наркотиков и химических прекурсоров, соавторами которой, наряду с Россией, выступили Армения, Белоруссия, Киргизия, США, Таджикистан, Турция, этот документ мог бы стать «визитной карточкой» вильнюсского СМИД.

Заинтересованы в эффективной и неполитизированной работе экономико-экологического измерения ОБСЕ. Она должна строиться на принципе «добавленной стоимости», учитывать ограниченный экспертный потенциал и ресурсы ОБСЕ и не дублировать работу профильных международных организаций, действующих в области экономического сотрудничества и охраны окружающей среды. Готовы продолжить обсуждение проблематики энергетического сотрудничества на площадке ОБСЕ в дополнение к диалогу на этот счет по линии Россия-Евросоюз.