Правящее большинство готово к непопулярным решениям
- 28 ноября 2008
«Vilnius diena» «Сейм объявит кризис»
(Автор – Стасис Гудавичюс, «VD», 26 ноября 2008 года)
Новая власть хочет специальным правовым актом отметить, что государство живет в условиях кризиса. Оппозиции эти планы кажутся ненужными и даже опасными.
Первый раз
Скоро Сейму будет предложено принять постановление «Об экономическом положении государства». Оно будет гласить о том, что Литва живет в опасных условиях в виду имеющегося финансового и грозящего экономического кризисов.
Этот проект позволит новому правящему большинству обратиться к разного рода непопулярным решениям в финансово-экономической сфере, «прикрываясь» необходимостью борьбы с официально заявленными последствиями кризиса.
Этого еще не было в истории независимой Литвы, впервые официальным правовым актом, принимаемым Сеймом, будет утверждено кризисное положение в государстве.
Способ снизить зарплаты
Проект «Об экономическом положении государства» обещает подготовить заместитель председателя Сейма, представитель «Союза Отечества – Христианские демократы Литвы» (СО-ХДЛ) Чесловас Станкявичюс.
Сам он утверждает, что это постановление следует принять, кроме прочего, в виду того, что оно позволит снизить оплату труда членам Сейма еще нынешнего срока полномочий. «Чтобы сделать это, мы должны, прежде всего, внести поправки в Устав Сейма, чтобы снизить нынешним депутатам зарплаты, а также принять правовой акт, который констатирует кризис в стране», - говорит вице-председатель Сейма.
Киркилас недоволен
Староста СО-ХДЛ Юргис Разма утверждает, что Ч.Станкявичюс предлагает принять постановление о критическом положении в стране по своей инициативе. «Это не является предложением правящей коалиции или нашей фракции. Мы это предложение еще даже не обсуждали», - говорит Ю.Разама.
Оппозиция предложение Ч.Станкявичюса считает ненужным. По словам заканчивающего срок полномочий премьера Гядиминаса Киркиласа, постановление Сейма, которым в Литве будет констатироваться кризис, только еще больше ухудшит положение.
«Это будет всего лишь популистской декларацией, предназначенной для акции общественных связей. В ней нет необходимости, она ничем не поможет, а только ухудшит ситуацию, психологически негативно повлияет на участников рынка и потребителей», - говорит лидер оппозиции Г.Киркилас.
По его словам, правящее большинство сильно сгущает краски, говоря о вызовах кризиса Литве. «Никто не говорит, что положение прекрасное или хорошее. Оно действительно нелегкое. Но и не такое тяжелое, как это пытается представить правящее большинство», - говорит Г.Киркилас, которого новая власть обвиняет в сокрытии настоящего положения в экономике страны.
Бухгалтеры в замешательстве
Постановление Сейма об узаконивании кризиса должно быть принято в декабре. Перед этим будут еще обсуждаться поправки Ч.Станкявичюса к Уставу Сейма, позволяющие снизить зарплаты парламентариям в условиях кризиса. Вчера Сейм большинством голосов принял решение о принятии на рассмотрение предложений Ч.Станкявичюса.
Согласно ныне действующему порядку, закон об изменении величины зарплат членов Сейма вступает в силу только для депутатов будущего Сейма. Поэтому только что начавшим работу депутатам снизить зарплаты было бы на данном этапе незаконно.
Работники Департамента финансов канцелярии Сейма находятся в замешательстве – они консультируются, как им теперь назначать зарплаты.
Если выше указанные постановление и поправки к Уставу будут приняты Сеймом, то со следующего года парламентарии будут получать зарплаты на 15-17 процентов ниже. С Нового года наполовину будут уменьшены выплаты членам Сейма на так называемые канцелярские расходы.
КС может запретить
Некоторые члены Сейма, в том числе и из правящей фракции, а также юристы парламента обращают внимание на то, что снижение зарплат приведет к нарушению Конституции.
«Это совершенно очевидно антиконституционное предложение», - говорит представитель Союза либералов и центра Арминас Лидяка. Он предлагает искать другой способ уменьшения зарплат и выплат и экономить средства, выделяемые Сейму.
Юристы напоминают, что еще осенью 1999 года Конституционный суд (КС) запретил своим решением снижать зарплату членам Сейма. Эта же формулировка была повторена и в одном из решений КС в 2004 году.
Если же правящее большинство все-таки примет предложение о снижение зарплат членам Сейма, то часть парламентариев уже готовы обратиться в КС. Но поскольку это обращение будет рассматриваться не менее года, то все это время Сейм может платить меньшие по размеру зарплаты.