Литва, злоупотребляя правом вето, может попасть в «черный список» ЕС

Alfa.lt «Литва ветирует переговоры ЕС и России?»
(Автор – Еугения Грижибаускене, Alfa.lt, 7 ноября 2008 года)
«Франция, которая в настоящее время председательствует в ЕС, не смогла убедить Литву высказаться за возобновление переговоров между ЕС и Россией по поводу договора о партнерстве», - сказал порталу дипломат, предсказывавший, что на встрече министров иностранных дел Евросоюза, которая состоится на следующей неделе, развернется горячая дискуссия.

По словам дипломата, во время подготовительных переговоров на уровне послов, которые прошли в четверг в Брюсселе, литовская делегация еще раз «очень жестко» заявила о неприятии возобновления переговоров между ЕС и Россией.

Как известно, процесс переговоров был заморожен в сентябре, когда среди членов Сообщества поднялось недовольство в результате организованного, как пишет портал, Россией военного выступления против Грузии. «Литва заявила, что не будет подписывать никаких документов, в которых будет идти речь о возобновлении переговоров», - цитирует портал Alfa.lt слова одного из дипломатов ЕС новостному агентству AFP.

«Франция, председательствующая в ЕС, говорит, что в сентябре переговоры с Россией были не приостановлены формально, а отложены, поэтому юридически не обязательно единогласное подтверждение всех стран ЕС для того, чтобы они были возобновлены», - говорит другой дипломат.

«Литовцы до сих пор не приняли жесткого решения о том, что переговоры не следует возобновлять, однако французы все-таки планируют двигаться вперед», - сказал он. По его словам, некоторые страны ЕС, в том числе и Великобритания, высказываются за возобновление переговоров, но хотят, чтобы на предварительной встрече министров иностранных дел стран Сообщества, которая состоится в понедельник, было согласовано заявление о том, что Россия выполнила не все условия, которые были ей предъявлены.

«Думаю, что министры примут соглашения, близкое к тому, о чем говорила Великобритания», - сказал еще один дипломат. Он объяснил, что позиция Польши схожа с позицией Литвы, но ее можно убедить передумать, если в понедельник министры иностранных дел стран ЕС, которые встретятся в Брюсселе, «поставят жесткие условия».

Сообщается, что наряду с Британией жесткой линии собирается придерживаться Греция, но с другой стороны, они не исключают возможности возобновить переговоры с Москвой, на которых должны решаться некоторые особо важные вопросы, такие как поставка энергии и помощь при решении международных проблем, среди которых и Иран.

Один из польских источников пожаловался, что «когда речь заходит о России, Польша считается возмутителем спокойствия. Но на самом деле все наоборот – она борется за то, чтобы уважались европейские ценности».

Политолог Кястутис Гринюс говорит, что каждая страна имеет право ветировать решения в ЕС. Литва – не исключение, другой вопрос – насколько эти шаги верны. «До сих пор страны ЕС придерживались традиции избегать пользоваться правом вето, поскольку, если им начинает пользоваться одна страна, другая, то это может помешать единству Евросоюза и его действенности. Ведя себя таким образом, Литва и Польша, спустя какое-то время, могут вызвать большой кризис в самом Евросоюзе. Если каждая из стран не будет стараться чем-то поступаться, то эта международная организация, которую итак уже считают не очень действенной, может быть еще менее действенной», - комментирует ситуацию К.Гирнюс.

«Это не значит, что Литва должна все время уступать, но она должна принимать во внимание существовавший до сих пор принцип консенсуса», - говорит политолог. По словам К.Гирнюса, если Литва месяц-другой не будет поддерживать переговоры, это не будет большой бедой, но если это будет продолжаться очень долго, то Литва может попасть в «черный список» стран Западной Европы.

«Другие страны могут начать думать, что Литва мешает им сотрудничать с Россией. Они начнут договариваться с Россией индивидуально. Вот и сейчас уже известно, что в Россию прибывает премьер Италии Сильвио Берлускони, чтобы подписать несколько договоров. Зная, что Россия очень любит пользоваться принципом «Разделяй и властвуй», все эти шаги относительно не поддержания переговоров ЕС с Россией могут только ослабить Европу», - считает К.Гирнюс.

«О ветировании еще слишком рано говорить. Пока мы только согласовываем, я это расцениваю только как переговорную позицию Литвы», - говорит политолог Гядиминас Виткус. По его утверждению, решения принимают министры иностранных дел или руководители страны, а до этого «почему бы не поговорить и не поспорить». С другой стороны, говорит он, не надо доверять сообщениям неясного происхождения, которые вообще не ясно с какими целями распространяются.

«Литва имеет право высказать свое мнение, а решение будет принято в ходе переговоров. И результатом переговоров совсем не обязательно должно быть вето», - сказал порталу Alfa.lt политолог. Он не считает, что Литва так заупрямится и будет всеми способами настаивать на своей установке. «Вето является крайней мерой. Я лично тоже не сторонник такого решения. Нельзя злоупотреблять возможностями и слишком часто пользоваться правом вето», - говорит Г.Виткус.

По его мнению, Литва выскажет свое мнение, после этого вся европейская семья будет решать, что делать. «Мы не живем иллюзиями. Мы живем в реальном мире и ветируя переговоры, вряд ли добьемся того, чтобы Россия вывела свою армию, откуда мы хотим», - говорит он.

По мнению Г.Виткуса, если Литва намерена жить по определенным принципам, то должна будет прервать отношения не только с Россией, но и со многими другими государствами. «И с той же Америкой, которая не придерживаясь международных норм, нападает на Ирак. Политика тем и отличается от права, что в ней нельзя слепо руководствоваться какими-то принципами», - говорит Г.Виткус.

Как известно, на этой неделе президент Польши Лех Качинский и президент Литвы Валдас Адамкус провозгласили совместную декларацию, в которой говорится о том, что ЕС не должен возобновлять переговоры с Россией до тех пор, пока не будут выполнены все условия договора с Грузией о прекращении огня.

Лидеры Литвы и Польши подчеркивают, что до сих пор не выполнены условия договора о перемирии, которые предусматривают полный вывод российских вооруженных сил на позиции, которые они занимали до начала конфликта, а также не созданы условия для свободной поставки гуманитарной помощи.

По его словам, должно быть позволено также наблюдателям ЕС работать в обоих сепаратистских регионах – Южной Осетии и Абхазии, которые Москва признала независимыми государствами.

Литва не прошлой неделе остро критиковала заявление министра иностранных дел Франции Бернарда Кушнера о том, что переговоры между ЕС и Россией могут быть возобновлены в ходе встречи в верхах между ЕС и России, которая должна состояться 14 ноября в Ницце.

В четверг Еврокомиссия подтвердила, что ее мандат на переговоры с Москвой от имени блока действителен, но подчеркнула, что хочет получить согласие стран ЕС перед возобновлением этих переговоров.

Комиссар по внешним связям ЕС Бенита Ферреро Валднер говорит, что переговоры «не подарок для России». «Это не значит, что дела будут вестись как обычно, так как мы не можем принять нынешнее положение в Грузии», - сказала она на заседании комитета иностранных дел Европарламента в среду.