Примет или не примет Европа предложения Литвы?

“Kauno diena” «Победа Литвы превратилась в неудачу»
(Автор – Стасис Гудавичюс, «KD», 13 мая 2008 года)

Литва хвалится, что добилась того, что важные для нее вопросы будут подниматься во время переговоров ЕС и России по поводу стратегического партнерства. Однако за границей это не считают победой Литвы.

Поздравил президент
«Меня бы здесь не было, если бы они не договорились», - так ответил президент Валдас Адамкус журналистам, когда в воскресенье поздно вечером прибыл в вильнюсскую гостиницу «Стикляй». Он приехал сюда после окончания переговоров относительно готовности ЕС заключить новый договор о сотрудничестве и партнерстве с Россией, которые проходили при участии министров иностранных дел Литвы, Польши, Швеции и Словении Пятраса Вайтекунаса, Радослава Сикорского, Карла Билдта и Димитрия Рупеля.

Литва пару недель назад приостановила предоставление мандата на переговоры Евросоюза с Россией, выставив свои требования, которые должны быть предъявлены Москве. В разговоре четырех министров в Вильнюсе принял также участие заместитель генерального секретаря Еврокомиссии Эрве Жуанжан.

Накануне встречи в Вильнюсе появилась неофициальная информация, что министр иностранных дел Словении, председательствующей в ЕС, Димитрий Рупель предлагает Литве отозвать свое вето, в противном случае он пригрозил, что не приедет на встречу в Вильнюс. В воскресенье в Литву он прибыл последним из всех участников встречи. П.Вайтекунас уже поприветствовал Р.Сикорского и К.Билдта и они еще почти два часа ждали словенского министра.

Говорят, что Д.Рупель вылетел из Любляны только тогда, когда был найден компромисс с представителями Министерства иностранных дел Литвы относительно того, какие из требований, поднимаемых Литвой и в какой форме будут вписаны в мандат по переговорам с Россией. Поэтому президент В.Адамкус еще перед началом встречи министров знал, что встреча должна быть успешной и после ее формального окончания отправился в «Стикляй», чтобы поздравить глав четырех дипломатических ведомств.

Главное лицо А.Янушка?
Встреча министров проходила во время ужина в одном из залов ресторана гостиницы «Стикляй». Вместе с главами министерств в ресторане находились и представители довольно большой команды их помощников и советчиков. Рядом с министром иностранных дел Литвы П.Вайтекунасом, наряду с другими должностными лицами, почти постоянно находился и советник премьера Альбинас Янушка. Он постоянно согласовывал какие-то вопросы с высокопоставленными должностными лицами литовского дипломатического ведомства, поэтому создалось впечатление, что именно А.Янушка «дирижирует» встречей.

Поужинав и поговорив, министры дождались президента, который поздравил всех с достигнутым соглашением. В это время представители президентуры согласовывали между собой и с сотрудниками МИД текст официального сообщения о результатах встречи, подготовленный заранее и потом лишь немного подредактированный.

«Если до сих пор были сомнения, что Литва может поднять важные для нее вопросы на европейском уровне, то сейчас мы убедились, что направление нашей внешней политики является правильным. В мандат по переговорам ЕС и России будут включены вопросы, касающиеся не решенных до сих пор дел относительно 13 января и Мядининкай. Наша цель – говорить с Евросоюзом в один голос и сегодня был предпринят очень важный шаг в этом направлении», - говорится в официальном сообщении президента В.Адамкуса.

Достигнут компромисс
Министр П.Вайтекунас подтвердил, что председательствующая в ЕС Словения письменно обязалась включить в мандат по переговорам с Россией вопросы, поднимаемые Литвой. «Из принципа приняты во внимание все требования Литвы», - утверждал он. «Мы нашли способы, как в мандате должны быть отражены поднятые Литвой вопросы: о нефтепроводе «Дружба», о правовом сотрудничестве, включая дела 13-го января и событий в Мядининкай, расследовании исчезновения граждан ЕС в России, а также об урегулировании «замороженных» конфликтов в Молдове и Грузии», - добавил министр иностранных дел Литвы.

В то же время глава дипломатического ведомства Словении Д.Рупель дал более осторожную оценку встречи. По его словам, был достигнут компромисс и к мандату, который должен подтвердить переговоры Евросоюза с Россией были «добавлены кое-какие рекомендации, связанные с требованиями, выдвигаемыми Литвой». Но переговоры с остальными 23 странами ЕС по поводу утверждения мандата будут продолжены.

В.Адамкус заявил, что надеется на то, что переговоры с другими 23 странами ЕС будут успешными. Переговоры должны закончиться до 26 мая, когда состоится очередная встреча министров иностранных дел всех 27 стран ЕС, на ней должен рассматриваться вопрос о предоставления мандата на переговоры с Россией.

Называют отступлением
Наши дипломаты утверждают, что в Вильнюсе была достигнута победа, так как требования Литвы будут включены в повестку дня переговоров с Россией. С другой стороны, неофициально дается понять, что если до конца мая эти достижения не будут утверждены другими государствами ЕС, то официальный Вильнюс опять сможет использовать свое право вето.

Между тем западные средства массовой информации и должностные лица соглашения, достигнутые в Вильнюсе, интерпретируют как отступление Литвы. Польская газета «Rzeczpospolita» утверждает, что «Литва отозвала свое вето» и не связывает это с удовлетворением требований Вильнюса. Председатель Комиссии по иностранным делам Сейма Польши Кшистоф Лисек подчеркнул, что «отзыв вето – это очень хорошее известие, поскольку по спорным вопросам лучше договариваться».

«В воскресенье четыре министра иностранных дел ЕС сообщили о том, что достигли соглашения насчет того, чтобы Литва казалась от своего вето по поводу нового договора о партнерстве между ЕС и Россией», - сообщает агентство новостей AFP. «Страны Балтии отказались от своего вето после переговоров с министром иностранных дел Словении Д.Рупелем», - сообщило агентство «Reuters».

Российские новостные агентства, интернет-порталы и другие средства массовой информации также сообщили о согласии Литвы отказаться от вето на «зеленый свет» переговорам с Россией. По информации радиостанции «Эхо Москвы», «Литва согласилась не мешать переговорам ЕС и России по поводу нового двустороннего соглашения».

Комментарий политолога Кястутиса Гирнюса:
Мы еще точно не знаем, о чем договорились, что будет, когда требования Литвы будут вписаны в мандат по переговорам с Россией. Очень многое зависит от формулировок. На самом деле важно дождаться, как будут сформулированы, например, требования относительно нефтепровода «Дружба». Будут ли это только общие фразы насчет обеспечения энергетической безопасности, или это будут конкретные обязательства ЕС потребовать от России, чтобы нефтепровод опять начал действовать.
Суть скрывается в деталях. Без них пока невозможно точно сказать, чего добилась Литва и что она потеряла в ходе переговоров в Вильнюсе. Сначала подождем, как будет сформулирован мандат, а потом будем делать выводы.