Нынешний кризис грозит расколоть Европу

Новые члены ЕС из Восточной и Центральной Европы, включая страны Балтии, поражены нынешним финансово-экономическим кризисом

Это создает сложные и порой трудно решаемые проблемы, как для этих стран, так и для всего Евросоюза. Какие-то варианты решения были предложены на закончившемся в этот уик-энд саммите ЕС, но волны кризиса еще грозят серьезными потрясениями.

Как-то даже не верится, что буквально 6 лет назад здесь, в Копенгагене, царила атмосфера праздника и всеобщего ликования, когда датский премьер А.Ф. Расмусен объявил о предстоящем расширении ЕС до 25 членов. Тогда Дания председательствовала в ЕС. Казалось эйфории не будет конца: на самом же деле — рождалась новая Европа!

И вот веселье закончилось; как странно, что так быстро! На нынешнем саммите царила атмосфера отчаяния и паники. Особенно среди стран центральной и восточной Европы, которые со всем основанием опасаются, что вместо бывшего «железного занавеса» появится новый, построенный на недоверии между востоком и западом, страхе перед неопределенностью последствий кризиса. Новые члены ЕС обвиняют старые во всех смертных грехах: предложенная капиталистическая модель развития оказалась ущербной, безудержный западный экспорт лишь стимулировал потребительские инстинкты и не дал ничего для развития своей промышленности, а дешевые (и безответственные) западные кредиты лишь развалили и без того неустойчивые новые рыночные экономики. Протекционистские тенденции некоторых «старых» стран ЕС еще больше усиливали раскол.

Рост пессимизма
Трудно припомнить, чтобы какой-то из саммитов ЕС проходил в такой атмосфере общего пессимизма. В Брюсселе новые страны беззастенчиво требовали проявить солидарность и «во спасение» увеличить кредиты и дотации. Старые — предлагали «новым» развивать свои модели экономики и не копировать «устоявшиеся» западные. Причем старые и не скрывали, что экономический коллапс в «новых» неминуемо затронет и все остальные страны ЕС. Те примерно 25 млрд. евро, которые ЕС предложил для «смягчения ситуации» многие считают жалкой подачкой. Даже президент ВТО Роберт Зольник заметил недавно, что только для спасения финансовых рынков в новых странах ЕС потребуется около 38 млрд. евро. И вопрос не только в том, где взять такие деньги, но и в том, кто и как их будет отдавать!

Для стран Балтии ситуация выглядит весьма тревожно: ниже показан рост валового национального продукта в этих странах, соответственно, в 2008, 2009 и 2010 (в %)

2008 2009 2010
Эстония —2,4 - 4,7 1,2
Латвия — 2,3 - 6,9 - 2,4
Литва 3,4 - 4,0 - 2,6
Источник: Евростат и Еврокомиссия

На саммите распространялись весьма печальные данные о развитии экономик стран Балтии. Так, в Эстонии, ВНП в конце 2008г. сократился на 9,4%; аналитики предупреждали инвесторов о ненадежности гособлигаций, что привело к трудностям для правительства в получении зарубежных кредитов. Правда, Эстония «держится на плаву» и не влезает в огромные долги. Пожалуй, сложнее всего положение в Латвии, финансовую ситуацию в которой рейтинговые агентства свели до минимума. В январе 2009г. ВНП здесь сократился почти на 10%. Литва, несмотря на бурный рост в последние годы, по-прежнему считается в ЕС одной из самых бедных стран; здесь также гособлигации ценятся весьма низко.

Два саммита
Предвидя, что понимания найти будет трудно, новые страны ЕС (кроме Словении) устроили свой мини-саммит (за несколько часов до общего), для выработки общей позиции.

Инициатива принадлежала польскому премьеру Д.Туску, который и призвал к противодействию западному протекционизму. Таких пассажей явного раскола в рядах ЕС, пожалуй, в истории саммитов еще не было.

«Малый» саммит исходил из того, что новые страны ЕС нельзя «под одну гребенку» записывать в «центрально-восточную Европу», все эти страны находятся на весьма различном уровне развития и нуждаются в разного вида помощи. Так, в Литве, Эстонии, Латвии и Венгрии налицо серьезная рецессия, в Болгарии и Румынии положение настолько трудное, что иностранные инвесторы даже не заикаются о займах. Остальные же могут как-то выбраться из кризиса с помощью субсидий ЕС и международных финансовых институтов.

Угроза для ЕС и интеграции
Глубина кризиса показала, что существует весьма явная угроза «общему рынку», если не будет выработаны какие-то срочные и радикальные меры. Политический климат в ЕС и подавно «пахнет грозой», что вызывает тревогу для летних выборов в Европарламент. Возвращающиеся «с заработков» на восток только добавляют неустойчивость в политике и экономике.

Элемент спасения ЕС был предложен группой старых стран во главе с Францией и Германией, они предложили увеличить «портфель» МВФ на 500 млрд. долл., из которых и полагались фонды для наиболее уязвимых экономик в ЕС. На саммите был объявлен и новый «срочный фонд» в 25 млрд. евро для стабилизации положения в центральной и восточной Европе.

На саммите выявились несколько групп разногласий, которые совсем не способствуют оптимальной интеграции: между западом и востоком в Европе; между малыми и крупными экономиками; и между 16 странами еврозоны и остальными 11 «неохваченными».

Никто, правда, в открытую не высказывался о кризисе интеграции, больше того, звучали призывы к соблюдению «правил ЕС», но все прекрасно понимали, что в данной ситуации «не до жиру». Судя по всему, каждый из членов ЕС будет выбираться из кризиса своим путем. Для стран Балтии остается не решенным главный вопрос: какую модель развития выбрать из имеющихся в международном арсенале, которые и так показали свою полную никчемность в период кризисов. Ясно одно, негативный баланс в международной торговле должен быть изменен, а значит, местная промышленность должна начинать работать.
Юджин Этерис, baltic-course.com