Владимир Чхиквадзе: “Расхождения нужно преодолевать через большее понимание друг друга”

Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Литовской Республике В.В.Чхиквадзе еженедельнику “Экспресс-неделя”.

(Печатается в сокращении)

20-21 мая в Чикаго пройдет саммит НАТО. Как сообщил на пресс-конференции в Брюсселе генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, страны-члены альянса определят параметры новой миссии в Афганистане, которая стартует после 2014 г., при этом он подчеркнул, что участие альянса в деятельности Международных сил содействия безопасности (МССБ), в чем принимает активное участие и Литва, завершится в конце 2014 г. Одна из важнейших тем обсуждения - взаимоотношения России и НАТО.

В целом эксперты оценивают саммит как важное событие в международной жизни. Корреспондент “Экспресс-недели” обратился к послу России в Литве Владимиру Чхиквадзе с просьбой охарактеризовать взаимодействие России и НАТО на современном этапе.

- Владимир Викторович, мы беседуем с Вами в преддверии саммита НАТО в Чикаго, в котором будет принимать участие и президент Литвы. Одна из центральных тем в повестке дня альянса - это, конечно же, взаимоотношения с Россией. Как бы Вы могли в целом охарактеризовать взаимодействие России и НАТО на современном этапе?

- Текущий год – юбилейный в наших отношениях с Североатлантическим альянсом: мы отмечаем 15-летие Основополагающего акта России и НАТО и 10-летие Римской декларации. За эти годы мы пережили разные этапы отношений, в том числе и непростые. Россия последовательно стремится к тому, чтобы партнерство с НАТО было взаимовыгодным, основанным на доверии и учете интересов друг друга во всех сферах, в том числе в тех, где у нас остаются серьезные расхождения.

Было бы непростительной ошибкой упустить ту позитивную динамику, которую задал нашим отношениям Саммит Совета Россия-НАТО (СРН) в Лиссабоне 20 ноября 2010 г. Тогда было заявлено о необходимости перехода к новому этапу сотрудничества - подлинно стратегическому партнерству, основанному на принципах взаимного доверия, транспарентности и предсказуемости. Приоритетная задача на сегодняшний день -реализация на практике достигнутых договоренностей.

- Как известно, 19 апреля в Брюсселе состоялось заседание Совета Россия-НАТО на уровне министров иностранных дел. Могли бы Вы отметить какие-либо позитивные моменты?

- Прежде всего замечу, что в контексте вышеупомянутых юбилейных дат министры отметили востребованность СРН как универсальной площадки для прямого, без закрытых тем, обсуждения проблем безопасности. Все члены Совета Россия-НАТО подтвердили приверженность задаче продолжения движения вперед к созданию общего пространства мира, стабильности и равной безопасности в евроатлантическом регионе.

Было констатировано, что на отдельных и весьма важных направлениях наше сотрудничество развивается успешно. Нам удалось продвинуться в противодействии общим вызовам и угрозам - терроризму, пиратству, природным и техногенным катастрофам, по Афганистану. Налаживается взаимодействие в области обеспечения безопасности на транспорте, при проведении крупных международных, в том числе спортивных мероприятий. Продолжается совместная разработка технических средств дистанционного обнаружения взрывчатых веществ.

(...)

- Владимир Викторович, Вы упомянули о взаимодействии России с НАТО по Афганистану. В этой связи хотелось бы поподробнее спросить об оценках российской стороной ситуации в Афганистане, которые здесь, в Литве, являющейся активным участником Международных сил содействия безопасности (МССБ), весьма интересны.

- Афганистан - это, бесспорно, наша общая проблема. Скажу больше: Россия имеет очевидные интересы в Афганистане. И эти интересы совершенно понятны. Афганистан - наш близкий сосед, и мы заинтересованы в том, чтобы эта страна развивалась стабильно и мирно. И главное, чтобы перестала быть основным источником наркоугрозы. По имеющимся данным, производство афганских наркотиков в прошлом году увеличилось почти на 40%. Россия сталкивается с настоящей героиновой агрессией, наносящей огромный ущерб здоровью наших граждан.

Россия, как известно, поддержала военную операцию по оказанию международной помощи этой стране. Но международный военный контингент под эгидой НАТО не решил поставленных задач. Наркоугроза и террористическая опасность, исходящие из Афганистана, не снижаются. Достаточно только вспомнить последнюю масштабную атаку талибов в Кабуле.

(...)

Со своей стороны Российская Федерация оказывает весомую помощь Афганистану напрямую и используя многосторонние международные инструменты сотрудничества. Наша страна развивает взаимодействие с партнерами по СРН в сфере подготовки афганских национальных кадров, в том числе в области безопасности. За последние пять лет мы подготовили около 2 тыс. специалистов антинаркотических ведомств из Афганистана, Пакистана и стран Центральной Азии. Заработал Трастовый фонд для обслуживания вертолетной техники российского производства, имеющейся на вооружении афганских сил безопасности.

(...)

Особо отмечу, что, по мнению российской стороны, есть еще немало возможностей сделать наше сотрудничество по Афганистану более эффективным. В частности, Россия уже неоднократно обращала внимание на предложения ОДКБ наладить взаимодействие с натовцами в контексте усилий по выстраиванию антинаркотического пояса безопасности по периметру северных границ Афганистана.

- А в чем российская сторона видит главное препятствие на пути к обозначенной на Лиссабонском саммите СРН цели - формированию общего пространства мира, безопасности и стабильности?

- Отмечая позитивные моменты, мы в то же время вынуждены констатировать, что между Россией и странами НАТО сохраняются расхождения по некоторым фундаментальным вопросам, затрагивающим безопасность нашей страны и стратегическую стабильность в мире в целом. Прежде всего, речь идет о проблематике противоракетной обороны. Наш приоритет - сохранение стратегической стабильности в условиях, когда США и страны НАТО в одностороннем порядке создают свою глобальную противоракетную оборону.

Для нас принципиально важно, чтобы слова о ненаправленности создаваемой системы ПРО против России были подкреплены полноценными гарантиями на основе объективных военно-технических критериев, что система ЕвроПРО на деле не станет развиваться в ущерб российским интересам безопасности, будет строго соответствовать заявленной цели - противодействовать ракетным угрозам, источники которых находятся за пределами Европы.

Мы исходим не только из возможности, но и необходимости пойти по пути укрепления безопасности на основе учета законных интересов друг друга. Именно поэтому Россия предлагает США и НАТО различные формулы совместных действий в сфере ПРО, позволяющие найти взаимоприемлемые решения без ущерба для безопасности всех сторон. Считаем, что найти такие решения пока еще вполне реально, хотя времени остается с каждым днем все меньше.

(...)

- Можно ли сказать, что и Сирия остается определенным раздражителем в отношениях НАТО и России?

- Судя по неоднократным заявлениям Генерального секретаря НАТО, эта организация Сирией не занимается. Сирийский вопрос - прерогатива ООН. Что касается российских подходов по Сирии, то они хорошо известны. Мы убеждены, что необходимо сделать все для обеспечения прекращения огня в соответствии с планом спецпосланника ООН и Лиги арабских государств К.Аннана. Хочу напомнить, что именно по инициативе Российской Федерации 21 апреля Совет Безопасности единогласно принял резолюцию о развертывании в Сирии мониторинговой миссии ООН. Главная задача текущего этапа - добиться неукоснительного выполнения всеми сторонами конфликта положений данного решения, в первую очередь, прекращения вооруженного насилия в любой форме.

Кроме того, принципиально важно, чтобы все внешние игроки, вовлеченные в сирийский вопрос, а среди них есть и страны-члены НАТО, действовали предельно ответственно. Ситуация в этой стране очень нестабильна. Есть желающие ее дестабилизировать еще больше. Судьбу Сирии должны определять только сами сирийцы. Исторический опыт свидетельствует: навязывание извне схем урегулирования без учета специфики и традиций государств оборачивается дестабилизацией с самыми негативными последствиями.

Неделимость безопасности, отказ от укрепления собственной безопасности за счет безопасности других, неприменение силы, уважение международного права - все это не постулаты ушедшей эпохи, а принципы, без которых не обойтись в усилиях по урегулированию любой конфликтной ситуации.

(...)

- И последний вопрос. Владимир Викторович, и все-таки насколько Вы считаете реальной перспективу реализации стратегического партнерства России и НАТО?

- В России есть твердая убежденность в том, что искать взаимоприемлемые решения в наших отношениях с НАТО можно по любым вопросам. Нацеленность на такую работу будет укреплять доверие, которого пока хватает не во всех делах, поможет преодолевать стереотипы блокового мышления, выходить на качественно новый уровень взаимодействия. Однако необходимо работать на иных принципах, нежели просто повторять, что “у нас есть расхождения, давайте не будем делать их главным в нашей работе”. Расхождения нужно преодолевать через большее понимание друг друга, взаимное уважение и учет интересов. К этому нужно стремиться, и мы к этому готовы.

В заключение позвольте пожелать Вам и всем читателям газеты “Экспресс-неделя” здоровья и благополучия.

Беседовал Юрий СТРОГАНОВ

“Экспресс-неделя” №20, 17 мая 2012 года.