«Карта поляка»– предварительные выводы неутешительны

Головоломка для правоведов и председателя парламентского комитета Сейма Литвы

Перед главой Комитета Сейма Литвы по праву и правопорядку консерватором Стасисом Шядбарасом стоит нелегкая задача – надо решать, что делать с переходящим из кабинета в кабинет письмом по поводу так называемой "карты поляка", которая имеется у двух членов литовского парламента - лидера Избирательной акции поляков Литвы (ИАПЛ) Вальдемара Томашевского и другого представителя ИАПЛ Михала Мацкевича.

Как писал ранее runet.lt, Конституционный суд (КС) 11 ноября 1998 года принял постановление, одно из положений которого гласит, что лицо, претендующее на место в парламенте, не должно иметь никаких обязательств перед иностранным государством. Руководствуясь этим положением, консерватор Гинтарас Сонгайла написал в Главную избирательную комиссию (ГИК) жалобу по поводу "карты поляка". Консерватор считает, что Томашевский и Мацкевич скрыли свои связи с иностранным государством и тем самым могли нарушить Конституцию Литвы.

ГИК же предложил президенту и Сейму обратиться по поводу "карты поляка" у двух парламентариев в КС. Письмо, оказавшееся в кабинете спикера сейма Арунаса Валинскаса, было передано в парламентский Департамент права, откуда вернулось с ответом, в котором говорится, что есть признаки того, что "карта поляка" связана с обязательствами перед другим государством. Письмо было передано главе парламентского Комитета по праву и правопорядку Шядбарасу.

По словам Шядбараса, дилемму осложняет то, что обращение в КС по поводу "карты поляка" невозможно, потому что в отношении этих двух парламентариев не начат процесс импичмента.

"КС решает, не противоречат ли законы и постановления нашей страны конституции, между тем выдача "карты поляка" регламентируется правовыми актами Польши, а обращение в КС на предмет их соответствия нашей конституции в юридическом отношении невозможно. Обратиться в КС за разъяснением можно было бы только в том случае, если бы в отношении членов Сейма был начат процесс импичмента", - говорит Шядбарас.

По его словам, комитет, скорее всего, не станет рассматривать это письмо, так как по этому вопросу "нужны широкие дискуссии", а принятие решение возможно только "на политическом уровне", поскольку на юридическом уровне это невозможно. Однако глава Комитета по праву и правопорядку не сказал, какие конкретные шаги он намерен предпринять для продолжения дискуссии о соответствии "карты поляка" и депутатского мандата. Шядбарас сказал, что этот вопрос пришлось отложить из-за интенсивной работы по принятию бюджета.

"Рассмотрение вопроса пришлось приостановить потому, что некогда было углубляться, в последнее время мы работаем днем и ночью, теперь, до внеочередной сессии, - как раз время этим заняться", - сказал Шядбарас.

Согласно Конституции Литвы, "членом Сейма может быть избран гражданин Литовской Республики, который не связан присягой или обязательством перед зарубежным государством".

"Карта поляка" - это документ, подтверждающий ваше польское происхождение. Эта карта предоставляет ее обладателю права, утвержденные сеймом Польши 7 сентября 2007 года в Законе о "карте поляка", - говорится в официальном проспекте о "карте поляка".

Как мы уже писали ранее, обладатель такой карты имеет право на бесплатное получение долгосрочной визы, может легально работать в Польше, заниматься хозяйственной деятельностью на таких же условиях, что и польские граждане, имеет право на получение бесплатного образования и бесплатной медицинской помощи в случае острого заболевания, имеет право на приобретение железнодорожного билета со скидкой в размере 37%, на бесплатное посещение государственных музеев, обладает приоритетным правом на получение финансовой помощи от польского государства, из муниципального бюджета, оказываемой проживающим за рубежом полякам.

Вместе с тем в проспекте подчеркивается, что "карта поляка" - это не гражданство.

"Карту поляка" можно получить на основании письменного волеизъявления о принадлежности к польской нации, при условии наличия доказательств, что хотя бы один из родителей, бабушек и дедушек, прабабушек и прадедушек был поляком или имел польское гражданство, а также при наличии письменного свидетельства зарубежной польской организации, подтверждающей активную деятельность интересанта на благо польской культуры и языка, или же национальных меньшинств в течение как минимум трех месяцев.