Граждане Литвы смогут ездить в США без виз. Но не все и не сразу

В Америку без виз? Не так-то просто!
Граждане Литвы смогут ездить в США без виз. Но не все и не сразу.
Как известно, 17 октября слагающий свои полномочия президент США Джордж Буш объявил о расширении программы безвизового въезда для граждан Чехии, Словакии, Эстонии, Латвии, Литвы, Венгрии и Южной Кореи. Ожидается, что граждане этих стран смогут посещать США с туристическими и деловыми целями без виз уже с 17 ноября с.г. Тем не менее, это отнюдь не означает, что можно начинать паковать чемоданы.

Нужен "особый" паспорт

Во-первых, речь идет лишь о краткосрочных (до 90 дней) поездках; при условии более продолжительных поездок - если человек едет для того, чтобы работать, учиться, играть в баскетбол, или выступать с концертами, нынешний порядок получения въездных виз в США сохраняется. Далее: основным условием для безвизового въезда в США является наличие у гражданина биометрического паспорта. Хотя такие паспорта выдаются в Литве с 28 августа 2006 г., они есть далеко не у всех (к тому же, по литовским законам, паспорт не является обязательным документом). Государственная пошлина за паспорт, выданный в течение одного месяца, составляет 60 литов, за пять рабочих дней - 90 литов, а за один рабочий день - 120 литов.
Паспорта с электронными носителями информации (то есть с биометрическими данными изображения лица, введенными в интегральные схемы-наклейки) обеспечивают более полноценную защиту этих документов, а также безопасность граждан, которым выдаются такие паспорта, поскольку они гарантируют установление личности его владельца. Сама электронная наклейка, вклеиваемая во вторую половину страницы, состоит из бесконтактных микропроцессоров, содержащих чип с памятью и антенну - и подделать электронные биометрические паспорта почти невозможно. Тем не менее, вклеиваемые носители информации, содержащие биометрические данные изображения лица, не могут считаться максимальным уровнем защиты. В соответствии с особым регламентом Евросоюза предусмотрено включение в паспорта биометрических данных отпечатков пальцев (страны-члены ЕС обязаны выполнить это требование уже к апрелю 2009 года).

Проверят отпечатки пальцев

На этой неделе президент Литвы Валдас Адамкус поручил министру внутренних дел Регимантасу Чюпайле подписать двустороннее литовско-американское соглашение об обмене уголовными данными. Этот договор является последним из серии подобных документов, которые Литва и США подпишут в рамках процесса подготовки к отмене визового режима. Примечательно, что это соглашение предоставляет американским властям право проверять имеющиеся у них сведения об отпечатках пальцах в литовских банках данных. При этом в Литве на учете будут храниться отпечатки пальцев лиц, которые не обвиняются в совершении уголовных преступлений.

Еще один барьер - Интернет

Едва ли не самым главным требованием для безвизовых поездок в США является необходимость (в обязательном порядке!) предварительно зарегистрироваться на специальном интернет-сайте Госдепартамента США, называемом "электронной системой для разрешения на поездку" (по-английски - "Electronic System for Travel Authorization"; сокращенно ESTA) по адресу https://esta.cbp.dhs.gov. Пока что эта форма бесплатная (к тому же официально еще не действует); однако американский Госдепартамент не исключает, что в будущем за электронные услуги придется платить.
Специальная онлайн-форма, разработанная Министерством национальной безопасности США (оно был создано после 11 сентября 2001 года), должна быть заполнена минимум за три дня до полета. Американские власти желают знать, что за люди прибывают к ним в страну по безвизовому режиму. Каждый соискатель должен будет указать паспортные данные (включая имя, дату рождения и номер паспорта), номер рейса, пункт вылета, пункт назначения, адрес проживания в США, а также ответить на ряд вопросов, касающихся наличия: инфекционных заболеваний, судимостей, проблем с выдачей виз и т.д. Результаты такой проверки будут действительны в течение двух лет: таким образом, ездить в США можно будет неоднократно, не проходя каждый раз новой проверки. Тем, кто не сможет пройти ее, придется заняться получением американской визы в индивидуальном порядке. Кстати, успешное прохождение интернет-проверки отнюдь не гарантирует, что в первом же американском аэропорту вас не "завернут" обратно сотрудники пограничных и таможенных служб, которые вправе счесть вас "невъездным" в соответствии с тем или иным пунктом американского законодательства.
Права на обжалование нет
Право безвизового въезда означает, что лицо, въехавшее в США без визы (по туристическим и деловым целям), не вправе изменить свой статус и некоммерческую цель поездки: так, нельзя будет устроиться на работу, поступить на учебу или стажировку, заниматься спортом или исполнительской деятельностью. Если вам отказано в поездке, у вас нет никакого права на обжалование этого решения. По утверждению американских властей, в большинстве случаев ответ о том, разрешено человеку въезжать в США или нет, будет выдаваться немедленно.
Таких ответов может быть три: 1) "Authorization Approved" ("Разрешение утверждено" - это означает, что вам дано разрешение совершать поездки в США, хотя это и не гарантирует того, что американская погранохрана или таможня не решит иначе); 2) "Travel Not Authorized" ("Путешествие не разрешается" - это означает, что вам отказано в безвизовой поездке в США, в связи с чем вам придется идти на прием к американскому консулу) и, наконец, 3) "Authorization Pending" (или "Ожидание разрешения" - это означает, что ваша заявка отправлена на детальное рассмотрение, и решение будет принято в течение 72 часов). Вся полученная информация будет храниться в архиве Министерства национальной безопасности США в течение 15 лет. Считается, что это значительно уменьшит риск террористических атак, а также повысит безопасность авиаперевозок.

Владас Любартас, специально для "Экспресс-недели"