Социальное жилье: ссыльным, политзаключенным, кому еще?

Ордер на квартиру

На днях в вильнюсском микрорайоне Пилайте, по улице Караляучяус, строители сдали "под ключ" 45-квартирный многоэтажный дом, возведенный по программе расширения социального жилья. 20 квартир достались ссыльным и политзаключенным, 25 - молодоженам, сиротам, многодетным семьям.

В начале 90-х государство прекратило жилищное строительство и перестало бесплатно давать гражданам квартиры. Социализм закончился, начался капитализм. Правда, своеобразный. В начале в неприметных местах, подальше от глаз людских, в оврагах и лесочках выросли красивые "избушки", а когда состоятельные люди убедились, что никто особо не интересуется, каким образом у них завелись деньжата, в открытую, уже никого не стесняясь, стали застраивать города и поля всевозможными "дворцовыми" конструкциями. И в многоэтажках появились квартиры по 6-8 тысяч литов за квадратный метр.
У кого были деньги, тот покупал, у кого нет - уехали за рубеж в надежде скопить на жилье. А те, кто остался в Литве и получает в лучшем случае среднюю зарплату? Им-то что делать? А многодетным семьям? А инвалидам?
Правительство, увидев разницу в возможностях, спохватилось только в 2003 году и в 2004-м утвердило программу развития социального жилья. О ней и о перспективах получения такого жилья корреспондент "Экспресс-недели" беседует со старшим специалистом департамента строительства и жилья Министерства окружающей среды Ромуальдасом ШВЕЙКАУСКАСОМ.
- Вначале определимся: социальное жилье - это не безвозмездная передача жилплощади в собственность гражданам, а аренда на некоммерческой основе помещений, принадлежащих самоуправлениям, - говорит он. - Сама же программа предназначена для расширения жилого фонда, чтобы повысить возможность получения квартиры имеющим на это право. 75% фонда сейчас составляют квартиры в блочных многоквартирных домах. С 2004 года в его развитие инвестировано 115 млн. литов, и соцфонд получил 20254 квартир. В этом году выделено 70 млн., в следующем запланировано 100 млн. литов, в 2010 - 125 млн. литов, всего до 2010 года будет инвестировано 410 млн. литов. Стратегическая цель такова - увеличить фонд социального жилья с 2,4 до 4-5% в общем республиканском жилом фонде.
- На какие слои населения ориентирована программа?

- Она направлена на поддержку малообеспеченных граждан, доходы и имущество которых не превышают установленную правительством величину.

- Уточните, пожалуйста.

- Основное условие получения социального жилья - отсутствие собственных квартир или если в тех квартирах, где проживает семья, на одного человека приходится менее 10 квадратных метров. Правительство Литвы утвердило порядок: в больших городах страны годовой доход гражданина, претендующего на социальное жилье, не может превышать 12 тыс. литов, а имущество соответственно 25 тыс. литов; в семье из 2-3-х человек доход не должен превышать 24 тыс. литов, имущество - 45 тыс. литов; если семья из 4-х человек, то доход на одного человека должен составлять не более 7 тыс. литов, а имущество - 20 тысяч литов; если семья из пяти человек, общий доход - не свыше 35 тыс. литов. Но хочу предупредить: в этом году, скорее всего, эти цифры будут пересмотрены, и доходы "увеличатся" на 10%, а имущество - на 30%. Кстати, на социальное жилье могут претендовать и те, кто живет в садовых домиках, но только при том условии, что на одно лицо приходится менее 10 квадратных метров.

- А кто-нибудь может получить квартиру без очереди?

- Согласно закону жилье выделяется по спискам, которые составляют самоуправления. Существуют шесть списков: молодые семьи, семьи, в которых воспитываются трое и более детей, сироты и оставшиеся без опеки родителей дети, инвалиды, общий список тех, кто не попали в предыдущие, и шестой - те, кто уже живет в соцжилье, но имеет право на расширение, например, после рождения детишек. В то же время Министерство окружающей среды заметило, что недостаточно внимания уделяется сиротам, поэтому мы порекомендовали самоуправлениям при принятии решений о выделении социального жилья не забывать о постановлении Сейма Литвы № IX-1569 "О подтверждении концепции государственной политики, направленной на благо ребенка" и в первую очередь заниматься ими.

- Какие документы нужно представить в самоуправление, чтобы получить крышу над головой?

- Всего лишь письменное заявление и заполненную в установленном порядке декларацию годовых доходов и имущества.

- А может претендент приврать?

- За достоверность указанных данных отвечают просители. Самоуправления имеют право потребовать, чтобы они предоставили справки о зарплате с места работы, они также могут подсоединиться к Центру регистрации и проверить наличие имущества у тех, кто подал заявления. Так что рисковать не стоит.

- Есть шанс дождаться квартиры?

- Ежегодно самоуправления обеспечивают жильем около 900 семей, но, например, в 2007 г. выделено 963 квартиры, то есть на 73 больше, чем в 2006-м. Тенденция радует, однако спрос опережает предложение. Так, по данным на 1 января 2008 г., число имеющих право на соцжилье с 2004 года увеличилось в 2,4 раза - зарегистрированы 20405 семей (лиц), и для удовлетворения их потребности необходимо инвестировать около 2,5 млрд. литов, и это по ценам прошлого года.

- И где же такие дома планируют строить?

- В вильнюсском микрорайоне Пилайте заканчивается строительство целого комплекса социального жилья. Начали строить такие дома в Алитусском, Биржайском, Йонавском, Рокишкисском, Шакяйском, Тракайском, Варенском районах. Самоуправления Ретавы, Бирштонаса, Кайшядориса, Пренай избрали другой путь - за счет государственных средств реконструируют пустующие детские сады, школы, магазины в жилые дома.

- Можно такую квартиру приватизировать?

- Нет. Арендатор живет в ней, пока не приобретет свою. Если человек, семья стали зарабатывать больше и превысили установленную норму, то они тоже теряют соцжилье. Если уходит из жизни член семьи, автоматически происходит пересмотр условий аренды в сторону уменьшения площади.
Кстати, Сейм принял подготовленную нашим министерством поправку, согласно которой нуждающиеся граждане смогут арендовать квартиры по собственному усмотрению, им будут компенсировать 80% арендной платы.

Беседовал Владимир Заровский, журналист "Экспресс-недели"