За чей мусор платим?

Сор из избы
Счета за вывоз бытовых отходов вызывают недоумение и возмущение. Никто толком не объясняет горожанам, откуда появляются астрономические суммы. Кто и что может заставить фирмы, занимающиеся вывозом мусора, попридержать аппетит? Какие шаги намерено предпринять самоуправление? В этом попытался разобраться журналист "Экспресс-недели".

Мэру Вильнюса Ю.Имбрасасу, видно, надоели жалобы вильнюсцев на необоснованные счета за вывоз бытовых отходов, и он лично отправился на свалку в Казокишкес, чтобы разобраться на месте. И то, что он там увидел, огорчило его. У водителей машин вильнюсского специального предприятия "VSA" не было никаких документов, позволяющих установить, откуда привезли мусор - из какого микрорайона, от какого дома, а значит, как считает он, непонятно, сколько должен платить тот или иной человек. К тому же некоторые контейнеры были неполны. "Попытаемся убедить членов городского совета изменить ситуацию. Мы готовы защищать общественные интересы", - заявил мэр.

Мусоровозчики защищаются

А так уж ли виноваты фирмы, занимающиеся вывозом бытовых отходов? Ведь это бизнес, хотя порой и дурно пахнущий. Слово предоставляем другой стороне - генеральному директору "VSA" Деймантасу Шалне.
- Ни в одном договоре не закреплено, что должен писать водитель в декларации. К тому же мы не в состоянии рассортировать мусор так, как хочет самоуправление, поскольку свалка сейчас работает только до 20 час. У "VSA" там своя рампа, то есть если наши машины опоздали, то мусор перегружается на своей территории в большие контейнеры, а утром их увозят на свалку. Скажите, каким образом определить, откуда его привезли? Это невозможно. И когда мэр Вильнюса был в Казокишкес, как раз это и происходило. А частные дома? Мы что, должны записывать каждого владельца? Да их тысячи!
- Но вы-то фиксируете, откуда его забирали.
- Обязанность самоуправления состоит в том, чтобы идентифицировать юридических лиц, которые не заключили договор на вывоз бытовых отходов. В Науяместисе и особенно в Сянаместисе в частных домах открыты кафе, бары, магазины, и порой непонятно, кто там хозяин или арендатор. Мы же не имеем права зайти и спросить, заключали ли они договор. Могут показать его, а могут и обмануть, поскольку этим сектором занимается не только наша фирма - есть и конкуренты. И тогда получается следующее: юридические лица - кафешки, магазинчики - высыпают свое "добро" в мусорные баки, предназначенные для жильцов, "VSA" увозит его, предъявляет счет, а потом нас обвиняют в завышении сумм. Повторяю, необходимо идентифицировать предприятия, а это должно сделать самоуправление или какая-нибудь муниципальная полиция, но только не мы - мы на это не уполномочены.
- Тогда объясните, почему некоторые жители платят за вывоз мусора более десяти литов в месяц, а я - всего три?
- Все зависит от администрирования. "VSA", контролирующая более 40% рынка в городе, заключила договоры о стоимости вывоза кубометра отходов с шестью хозяйственными субъектами, например, с администратором "Буту укис" в Каролинишкес. Мы вывозим отходы, а потом выставляем счет администратору, который "разбрасывает" общую сумму на дома и квартиры микрорайона. Не мы, а он выписывает вам уведомление. Он же нам сообщает, что там-то и там-то контейнеры неполные, дескать, надо приезжать и забирать их не пять, а четыре раза в неделю. Такие же отношения у нас с жилтовариществами, но с ними попроще: ставим 124-литровые мусорные баки, плата установлена, а затем бухгалтерия жилтоварищества выписывает счет жильцам по своему разумению. Но это нас абсолютно не касается. Видите ли, бывают нерадивые администраторы, которые устанавливают контейнеры не во дворах, а возле улиц, и в них бросают мусор все кому не лень. Мы же не выясняем, откуда он берется, - просто выставляем счет.

Мусорные войны

По ночам можно увидеть ранее никогда не виданное действо: под покровом темноты граждане подбрасывают старые кресла, кровати, оконные рамы к соседним домам. Утром, обнаружив содеянное, люди возмущаются, да без толку - все равно придется платить. Наш дом поставил свои мусорные баки в подходящем месте - через улицу, под липками. И близко, и запах особо не раздражает. Но вот беда - они наполнялись за один день. И председатель жилтоварищества поставила баки во двор, напротив своих окон, благо живет она на первом этаже. Председатель - вот ведь неугомонная душа! - не только отгоняет соседних жильцов (своих-то знает - 30 лет прожила в этом доме), но и фотографирует номера тех машин, владельцы которых по пути выбрасывали отходы в наши контейнеры. Но чиновники самоуправления ее энтузиазм не поддержали: нужно не только сфотографировать момент, когда открывают крышку и высыпают "добро", но и иметь рядом двух свидетелей. Она считает, что в самоуправлении необходимо завести специальный телефон, на номер которого можно позвонить и сообщить о проделках соседей. Это, кстати, она постаралась, чтобы мы платили меньше, чем соседи. Как? А очень просто. В прошлом году та фирма, которая нас обслуживала, предложила продлить договор на год и при этом повысила расценки чуть ли не вдвое - с 580-ти до 900 литов. Другой председатель махнул бы рукой - ну и что, жильцы оплатят, а она обзвонила другие предприятия и нашла такое (не стану его называть, за рекламу сочтут), которая берет в месяц 624 лита и дважды в год бесплатно вывозит крупногабаритные вещи - старый хлам. Значит, можно-таки добиться того, чтоб граждане не вздрагивали при виде "мусорных" сумм. А ведь представители той фирмы, которой дали от ворот поворот, шантажировали нашего председателя, угрожали ей.

Мнение самоуправления

Кажется, выслушали все стороны, но кто виноват и что делать яснее не стало. И редакция обратилась за помощью в отдел окружающей среды Вильнюсского самоуправления. Вот что нам ответил заведующий подотделом администрирования утилизации отходов Римантас Кяртинаускас:
- Расценки за вывоз коммунальных отходов, установленные городским советом, вполне реальны. Однако определение фактического количества собранных и вывезенных отходов и платы за их утилизацию в расчете на одного конкретного жителя далеко от совершенства, поскольку невозможно точно подсчитать, сколько отходов и кто из жителей выбросил в контейнер. Поэтому платежные суммы на одного жителя квартиры за вывоз и утилизацию отходов устанавливает администрирующее предприятие в соответствии с представленным жилтовариществу общим счетом, поделенным на общую полезную площадь и умноженным на площадь каждой квартиры. Например, два человека, проживающие в одной квартире площадью 100 кв. метров, будут платить в два раза больше, чем четыре человека, проживающие в квартире площадью 50 квадратных метров. И мы пришли к выводу, что порядок оплаты надо менять. Специалисты отдела окружающей среды Вильнюсского самоуправления подготовили и представили горсовету проект решения, в котором предложено ввести максимальный тариф за сбор, вывоз и утилизацию коммунальных отходов на одного жителя многоквартирного дома в месяц. Что же касается мусоросборочных фирм, то только введение фиксированных тарифа и расценок смогут заставит их пересмотреть свою финансовую политику.

И все же вопросы у меня остались: проведет ли самоуправление идентификацию юридических лиц, то есть установит ли истинных хозяев кафе, магазинов и прочих захламляющих мусорные баки у ближайших домов; каким образом определят истинное количество проживающих в квартирах (многие из них сданы в аренду, да и прописка как таковая отсутствует); не обидит ли нововведение одиноких, пожилых людей? На какие тогда социальные слои ориентирована задуманная перестройка?
Владимир Заровский, журналист "Экспресс-недели"