Чтобы не искать китайцев, нужна большая мобильность населения

Мигранты внутри страны

Закон о поощрении внутренней миграции населения получил одобрение правительства. Прежде чем искать дефицитные кадры от Белоруссии до Китая, следует попробовать привлечь не использованные внутренние резервы, создать условия для большей мобильности населения - такова главная направленность законопроекта.
Правда, это пока, скорее, декларация намерений: расширить возможности пригородного транспорта, согласовать расписание автобусов и дизель-поездов с графиком рабочего дня, разработать систему компенсаций транспортных расходов иногородних работников. Об этом впервые задумались на государственном уровне. Первые же исследования подтвердили, что уровень безработицы, скажем, в Каунасе немногим выше столичного, а за 30 км от него в Йонаве - в несколько раз выше среднего по стране. И самый большой процент безработных - в среде национальных меньшинств. По старой привычке у нас этот факт стараются не афишировать. Между тем, с аналогичными проблемами сталкиваются большинство стран ЕС, и многие уже наработали собственный опыт в их решении. Более того, Евросоюз согласен лучше финансировать проекты по трудоустройству национальных меньшинств, так сказать, по месту жительства, чем потом обустраивать наших эмигрантов на Западе. Первыми в Литве помощью еврофондов воспользовались общественные организации.

Сделать из недостатка достоинство

Пакет проектов общеевропейской образовательной программы EQALL, направленный на повышение занятости представителей национальный меньшинств, прошел испытания в Литве. Подводя итог полугодовой работы, общественные организации представили общие рекомендации. Рассказывает независимый эксперт, специалист по интеграции национальных меньшинств в рынок труда Миколас Струнча:
- Основная идея - задействовать национальные меньшинства там, где их труд будет наиболее эффективен. К примеру, мы не должны приглашать их преподавать государственный язык - для этого у большинства недостаточно знаний. Но национальные общины незаменимы в других сферах. Это межкультурное общение и сотрудничество с соседними странами, сфера туризма и индустрия культуры. В Великобритании, например, 5% бюджета страны составляет доход от массовых мероприятий, концертов, показов, народных праздников. Объединение представителей разных национальностей в неправительственные организации - общины - дает фантастические коммерческие возможности: производство и продажа национальной одежды, художественные промыслы, национальная кухня, этнографические праздники. Вся эта индустрия развлечений дает прекрасные плоды на Западе. У нас, к сожалению, для подобного бизнеса зачастую не хватает коммерческих знаний.
На ликвидацию этого пробела как раз и направлены обучающие программы EQALL.

Исследовать творческий потенциал общины, объединить его с коммерческими устремлениями и тем самым создать рабочие места и обеспечить доход национальным кадрам там, где им нет равных. Концерты и презентации в национальном духе - сегодня уже не редкость, хотя и не приносят больших барышей, признают эксперты. Есть положительный опыт в столичных турфирмах. Группы из ближнего зарубежья прямо заинтересованы в гидах, говорящих на родном для них языке. И маршруты поездок по Литве, как выяснилось, имеют явную национальную тенденцию. К примеру, туристы из Польши охотнее едут в Шальчининкай, Друскининкай обычно выбирают гродненцы, у россиян в фаворе Паланга. Тут, как говорится, спрос рождает предложение.

Не место красит человека

Предмет гордости организаторов проекта - новый подход к проблеме трудоустройства вчерашних безработных. В общепринятой практике биржа труда сначала набирает группу из состоящих на учете, обучает их некой профессии, исходя из собственных возможностей, а затем выпускает на рынок труда как в джунгли - искать применения полученным навыкам. Авторы проекта предлагают действовать наоборот.
- Каждый человек полнее раскрывается в какой-то своей, индивидуальной сфере деятельности. Новаторство нашего метода в том, чтобы создавать рабочие места под конкретного человека, с учетом его индивидуальности, а затем готовить его к работе, обучать выбранной специальности. Определить склонности сегодня не представляет сложностей - для этого существуют специальные методики, которые вслед за Западом испробуются и у нас. Человек - не винтик, не подгонишь под стандарт, но если поместить его в подходящее место - это обеспечит слаженную работу всего механизма, - поясняет Миколас Струнча.

Идеал и реальность

Рапортуя об успехах и принимая поздравления в связи с завершением очередного проекта, организаторы, несомненно, сознают ограниченные возможности самого положительного опыта. Краткий срок обучения и объем полученных знаний - все это создает лишь стартовую позицию для новичка. Дальше ему предстоит самому пробивать себе дорогу среди более опытных конкурентов, как правило, начиная с низкоквалифицированного труда с соответствующим уровнем заработной платы. В каждом таком проекте число участников измеряется десятками, в масштабах страны - это капля в море. Для глобальных сдвигов нужны другие масштабы и объемы финансирования, тут без серьезной государственной поддержки не обойтись, заключают эксперты. Тем не менее, по окончанию программы остается наработанная методика, так сказать, способ лечения недуга. И где-то подспудно греет мысль, что в поисках панацеи мы не одиноки.

Настасья Говоркова, журналист "Экспресс-недели"