Горсовет Вильнюса утвердил обновленный проект национального стадиона (полная версия)

В среду Вильнюсский городской совет утвердил поправки к концессионному договору о строительстве многофункционального комплекса с национальным стадионом, проиндексировав цену проекта и немного расширив его.

За поправки к договору проголосовали 27 членов совета, 17 были против, трое воздержались.

Обновленный концессионный договор еще должен пройти экспертизу в Службе государственных закупок (СГЗ), а Европейская комиссия (ЕК) должна подтвердить, что изменения не являются незаконной государственной помощью.

Мэр Валдас Бенкунскас сообщил журналистам, что стадион может быть построен к концу 2026 года. По его словам, на вступление в силу изменений в договоре может уйти еще несколько месяцев - нужны одобрение ЕК и банковская гарантия для финансирования проекта.


Фото: Lukas Balandis/ BNS

По словам Бенкунскаса, одобрение горсоветом изменений в концессионном соглашении - это "решение, которое позволяет двигаться с проектом вперед".

После голосования бывший мэр Вильнюса Артурас Зуокас, работающий в оппозиционной фракции "Свобода и справедливость", заявил, что горсовет "оформил проигрыши BaltCap и стадиона за счет жителей Вильнюса".

Кроме того, по поводу изменения проекта комплекса он обратился в среду в Службу специальных расследований с просьбой провести анализ коррупционных рисков.

Староста той же фракции Видунас Садаускас сообщил, что вопрос еще не решен, поскольку учреждения, которые должны оценить изменения в концессионном договоре, не представили оценки.

«Эти изменения напоминают не концессионное соглашение, а соглашение по легитимизации желаний одной стороны. (...) Суд еще толком не оценил эти изменения и это обязательно будет сделано в будущем", - сказал В. Садаускас.

После голосования представитель оппозиции Александрас Нямунайтис заявил, что не только строительство комплекса, но и его эксплуатация обойдется налогоплательщикам в определенные суммы.

«В общей сложности проект может стоить нам до 400 миллионов евро. Здесь я уточняю, что это строительство плюс эксплуатация этого объекта. Город заплатит рыночную цену, чтобы мы могли пользоваться нашими объектами, за которые мы уже заплатили", - сказал член совета.



Оппозиция поинтересовалась ценой и условиями концессии

Адомас Бужинскас, директор администрации Вильнюсского самоуправления, сообщил, что цена только футбольного стадиона - 52,4 миллиона евро – составит менее половины общей стоимости строительства.

"Со стороны администрации мы считаем, что это самый быстрый и дешевый способ, чтобы город имел всю эту необходимую инфраструктуру", - сказал А. Бужинскас на заседании совета.

А. Бужинскас сообщил, что дополнительные работы не индексируются, а при определении их цены оцениваются предложения трех участников рынка, поэтому цена считается разумной.

Представитель оппозиции Александрас Нямунайтис сообщил, что после покупки комплекса у концессионера в течение двух лет, муниципалитету необходимо будет арендовать его по рыночным ценам более 20 лет.

«Вот как работает концессия. Одна из причин, по которой город пошел на концессию, заключается в том, что он не будет эксплуатировать объект самостоятельно. (...) Если бы город сделал это, вполне вероятно, что эксплуатация такой инфраструктуры обернулась бы для нас отрицательными затратами в кратчайшие сроки, и мы дополнительно заплатили бы больше, чем за то время, которое мы, вероятно, арендуем" - пояснил А. Бужинскас.

Он подтвердил, что муниципалитет сможет арендовать залы комплекса, арену и площадь для неформального образования по рыночным ценам, но приоритет в выборе периода аренды будет у него.

А. Бужинскас сообщил, что концессионер примет решение о будущем операторе комплекса, город не будет участвовать в его выборе.

"Дело в том, что если мы увидим, что выбран какой-то оператор с плохой репутацией, то мы, конечно, сможем высказать свое мнение, но юридически ответственность за операцию несет концессионер", - сказал А. Бужинскас.

Без одобрения ЕС проект провалится

Директор администрации сообщил, что согласно проекту изменения контракта, концессионер больше не сможет требовать дополнительного повышения цен после индексации цен: "Вероятно, точнее, я почти уверен, что это последний раз, когда мы совещаемся по данному вопросу».

Отвечая на вопрос, что будет, если Еврокоммия откажется одобрить возобновленное концессионное соглашение с индексированной ценой, А. Бужинскас сказал, что это будет означать крах проекта.

«В рамках этого контракта мы больше не сможем внести какие-либо изменения, которые позволили бы нам его сохранить. Тогда, видимо, план Б - подготовиться к судебным разбирательствам и выяснить, кто виноват в провале проекта - муниципалитет или концессионер", - сказал директор администрации.

По словам А. Бужинскаса, за счет дополнительных работ сроки строительства комплекса увеличиваются на 1,5 года.

Для города и государства проект подорожает на 1,2 млн евро

Предлагается проиндексировать стоимость строительства комплекса на 40,4%, из которых муниципалитет и правительство покрыли бы около 28,7%, а оставшиеся 11,6% (около 9,5 млн евро без НДС) были бы выплачены компанией Hanner, которая покрыла бы их из своего оборотного капитала и прибыли.

Общая концессионная цена комплекса после индексации составит 157,26 млн евро (с НДС) и будет на 1,2 млн евро выше, чем до индексации - такова сумма обязательств города и государства.

Она увеличивается всего на 1,2 млн евро потому, что муниципалитет обещает сэкономить 38,1 млн евро (с НДС) на процентах по кредитам, выплатив концессионеру за его инвестиции не в течение 22-летнего срока.

Фото: Irmantas Gelūnas/BNS
Рома Пакенене.