Комитет Сейма по иностранным делам выработает поправку к закону, чтобы четче определить порядок назначения послов
- 29 января 2024
В связи с разногласиями между президентским офисом и Министерством иностранных дел по поводу назначения новых послов, Комитет Сейма по иностранным делам (КИД) намерен подготовить поправки к закону, чтобы установить четко определенную процедуру назначения послов.
"Сегодня мы все в комитете согласились, что должны подготовить определенные поправки к Закону о дипломатической службе, которые положат конец невнятности в согласовании кандидатур", - заявил журналистам в понедельник после заседания председатель Комитета по иностранным делам, консерватор Жигимантас Павилёнис.
На самом деле уже 30 лет существует неписаный порядок, который, видимо, нужно прописать, чтобы он начал работать. И часть отбора, которая была прописана только во внутренних министерских актах, и порядок КИД, и сроки самого назначения", - сказал он.
По мнению вице-председателя КИД Сейма, "агрария" Гедрюса Сурплиса, токсичные отношения между президентом и министром иностранных дел обнажили лакуны Закона о дипломатической службе.
"У нас в обычном праве сложилась ситуация, когда в Законе о дипломатической службе не указано, как кандидатуры послов попадают в Комитет по иностранным делам. Именно эта лакуна (...), когда между министром иностранных дел и президентом существуют токсичные отношения, может привести к такой патовой ситуации", - сказал парламентарий.
"Поправки к закону могли бы также предотвратить подобные разногласия, установив в законе временные рамки и процедуру, по которой согласованные кандидатуры поступают в КИД", - подчеркнул он.
Павилёнис отметил, что в последние годы в Литве сложилась аномальная ситуация, когда указ о назначении нового посла подписывается в среднем за 20 дней до того, как новый посол приступает к своим обязанностям.
В настоящее время Закон о дипломатической службе предусматривает, что дипломатический представитель в иностранном государстве назначается президентом по представлению правительства, после обсуждения кандидатуры в Комитете по иностранным делам Сейма и получения согласия иностранного государства принять назначение (агремана). Закон не регламентирует подробно процедуру назначения.
В понедельник председатель МИД выразил надежду, что президенту и Министерству иностранных дел удастся решить вопрос о назначении новых послов еще до принятия поправок.
По словам министра иностранных дел Габриэлюса Ландсбергиса, в настоящее время заморожено назначение 13 литовских представителей, в том числе в Польше.
"Вся заморозка, отсутствие ясности в процедурах - это не только потому, что кто-то не договорился. Это вся дипломатическая система, которая так заморожена. И это очень вредно", - сказал он.
Министр утверждает, что МИД представил президенту Гитанасу Науседе кандидатуры победивших по результатам отбора дипломатов еще в прошлом году, а сейчас решение этого вопроса застряло в офисе президента.
"Формально никаких обсуждений, которые можно было бы расценить как замечания или не замечания, не было. Последнее обсуждение с президентом состоялось в октябре, пока больше ничего достойного обсуждения не было", - сказал Ландсбергис журналистам в понедельник.
Между тем президентское ведомство утверждает, что представило свои замечания по кандидатурам в МИД 11 января.
"Хочу подчеркнуть, что согласно Конституции Литвы, список и фамилии президенту представляет правительство", - сказал министр иностранных дел, отвечая на вопрос о замечаниях президента.
По его словам, процедура назначения послов существовала до тех пор, пока в середине октября прошлого года МИД не начал расследование по факту недопустимого обращения с подчиненными посла в Великобритании Эйтвидаса Баярунаса, приостановив его функции и вызвав в Вильнюс для консультаций.
В декабре прошлого года Ландсбергис публично заявил, что назначение нового посла Литвы в Польше застопорилось в офисе президента.
У Литвы нет посла в соседней стране с конца сентября прошлого года, когда Эдуардас Борисовас был отозван после завершения срока своих полномочий.
Позже выяснилось, что существуют разногласия по поводу назначения еще более десяти послов.
Фото: Julius Kalinskas/BNS