Главный прокурор Евросоюза: как юрист я поддерживаю создание спецтрибунала для России

Главный прокурор Европейского Союза Лаура Кёвеши, посетившая Вильнюс на этой неделе, говорит, что поддерживает инициативу создания специального трибунала для расследования преступлений российской агрессии в Украине и привлечения к ответственности высших должностных лиц Кремля.

«По моему личному мнению, поскольку я могу дать только личное, а не институциональное мнение по этому вопросу, я, конечно, поддерживаю эту идею и считаю, что если прокурор расследует военные преступления, также важно, чтобы была преемственность и чтобы истина в конце концов была установлена», - сказала в интервью BNS Лаура Кёвеши (Laura Keveši).

«Поэтому на личном уровне, как юрист, я поддерживаю эту идею», - добавила глава антикоррупционного института Сообщества.

В октябре прошлого года страны Балтии призвали ЕС создать специальный трибунал с международными партнерами. Литва, Латвия и Эстония заявляют, что такой трибунал закроет юридические лазейки и позволит привлечь к ответственности российское руководство.

Литовские официальные лица отмечают, что в настоящее время переговоры с партнерами ведутся уже не о необходимости трибунала, а о том, какой может быть его форма.

Надзор за санкциями

Пока ЕС рассматривает десятый пакет санкций против России, Европейская прокуратура добивается расширения своего мандата на расследование преступлений, связанных с уклонением от санкций.

Это ведомство, начавшее свою деятельность полтора года назад, в настоящее время расследует преступные действия, связанные с бюджетом ЕС.

«По этому поводу у меня состоялись здесь встречи на высоком уровне, потому что это решение должны принимать государства-члены Сообщества, и нам нужно было обсудить этот вопрос на самом высоком уровне, чтобы быть уверенными, что Литва поддержит данное предложение», - сказала Л. Кёвеши.

Главный прокурор ЕС обсудила этот вопрос с президентом, премьер-министром и министром юстиции в Вильнюсе.

"Могу сказать, что обсуждения были очень конструктивными. Они решительно поддерживают деятельность Европейской прокуратуры и всячески поддерживают идею наличия этой компетенции», - сказала юрист из Румынии.

Она подчеркнула, что это решение может быть реализовано в течение нескольких месяцев при наличии политической воли.

Стремление к большим изменениям

Л. Кёвеши сказала, что за этот год работы она заметила большее число лазеек в регламентировании, которые следует закрыть. Например, не все страны одинаково восприняли директиву, регулирующую борьбу с мошенничеством, затрагивающим финансовые интересы ЕС.

«Например, если вы занимаетесь контрабандой в Нидерландах, европейская прокуратура не может начать расследование, а если вы занимаетесь контрабандой в Литве, Румынии или Германии, то может. Так что прямо сейчас у нас складывается такая ситуация, когда преступники могут выбирать, кто может их действия расследовать и кто не может. И это необходимо уточнять", - сказала она.

Главный прокурор ЕС также заявила, что система оплаты труда прокуроров, которая в настоящее время слишком сложна, также требует изменений.

«Так делегированные Европой прокуроры работают в Литве, а зарплату им платит Европейская прокуратура. Однако властные институты Литвы должны платить за социальное страхование и другие вещи, поэтому у нас смешанная система, и это тоже необходимо уточнять», - говорит Л. Кёвеши.

В настоящее время в сеть Европейской прокуратуры входят 22 члена Сообщества. К ней не принадлежат Дания, Ирландия, Венгрия, Польша и Швеция. Л. Кёвеши надеется, что в будущем эти страны примут участие в деятельности этого европейского ведомства, но подчеркивает, что это политическое решение.

«Мы подписали соглашение о сотрудничестве с Венгрией и начали с ними работать. Шведские прокуроры приедут к нам на следующей неделе, чтобы посмотреть, как мы работаем, как выполняем свои обязанности», - говорит главный прокурор ЕС.

«Так что будем надеяться, что они скоро к нам присоединятся», - добавила она.

«Чистой страны не бывает»

За первый год работы, по словам Л. Кёвеши, Европейская прокуратура получила более 4 тыс. сообщений и начато более 1,2 тыс. расследований.

Она утверждает, что за это время в суды было передано почти три десятка дел, расследования некоторых из них уже закончились. Главный прокурор ЕС также подчеркнула, что дела, рассматриваемые ведомством, касаются более чем одной страны и являются особенно сложными, поэтому расследования требуют времени.

«За тот же период мы конфисковали четверть миллиарда евро. Это в пять раз больше нашего бюджета. Говоря простым языком, это, если вы внесете в Европейскую прокуратуру евро, то получите 5 евро обратно. Все, что мы конфискуем в ходе следствия, - это наши деньги, которые идут в национальные бюджеты», - говорит Л. Кёвеши.

На вопрос, как в этом контексте выглядит Литва, она ответила, что более подробно о ситуации можно будет узнать через несколько недель после публикации годового отчета о деятельности.

В то же время она подчеркнула, что ошибочно думать, что восточные страны ЕС более коррумпированы, чем остальные члены Сообщества.

«Это неправда, чистых стран не бывает», - сказала главный прокурор Сообщества.

По ее словам, в начале работы Европейской прокуратуры было «10 государств-членов, которые не сообщали о мошенничестве с НДС».

«Но это не значит, что эти государства-члены чистые, потому что среди них были государства-члены с внешними границами ЕС, и наивно полагать, что на границе ничего не происходит - ни таможенного мошенничества, ни налогового мошенничества», - говорит Л. Кёвеши.

Л. Кёвеши похвалила Литву за то, что она не пытается скрывать проблемы, а полна решимости сотрудничать и помогать раскрывать преступления.

В Литве работают четыре уполномоченных европейских прокурора: Юргита Степонавичюте-Отто, Гедгаудас Норкунас, Витаутас Кукайтис и Йолита Канчаускене. Европейский прокурор Томас Крушна работает в бюро в Люксембурге.

Аугустас Станкявичюс