Эксперты ООН: наказание за хранение малого количества наркотиков в Литве непропорционально

В настоящее время наказание за хранение небольшого количества наркотических веществ для личного употребления в Литве несоразмерны совершенному правонарушению, считают эксперты Комиссии Организации Объединенных Наций (ООН) по наркополитике для стран Восточной и Центральной Европы и Центральной Азии.

По мнению представителей Литвы и зарубежных стран, необходимо изменить действующую политику контроля над наркотиками, табаком и алкоголем.

По их мнению, эта политика должна обеспечить адекватные наказания, необходимую помощь и защиту для людей, которые хотят преодолеть зависимость.

"Дубина уголовного преследования ничего не изменила. Люди, которым грозит уголовное преследование, боятся обращаться к врачам", — заявил во время пресс-конференции в Вильнюсе в пятницу Витянис Андрюкайтис, специальный представитель Всемирной организации здравоохранения в Европе, член Комиссии ООН по наркополитике для стран Восточной и Центральной Европы и Центральной Азии.

Эксперты утверждали, что планируемые изменения в наркополитике должны установить административную ответственность за хранение наркотиков в небольших количествах для личного употребления.

"Вчера специалисты сказали нам, что количество тестируемых на ВИЧ в Литве слишком мало, доступность шприцев слишком низкая, количество тестов также низкое, показатели плохие, а лечение этих людей незначительное. А значит закон, который был принят в 2017 году, увеличивает черный рынок, увеличивает количество потребителей, мешает людям получать лечение, а также клеймит людей", - отметил В. Андрюкайтис.

По словам бывшего президента Польши, председателя Комиссии ООН по наркополитике для стран Восточной и Центральной Европы, Центральной Азии Александра Квасьневского, планируемые изменения наркополитики в Литве будут способствовать осуществлению профилактики наркозависимости.

"Литва в настоящее время сталкивается с проблемами в связи с уголовными, а не административными наказаниями. Поэтому необходимо предпринимать активные действия на государственном уровне и планировать кардинальные изменения в наркополитике", - полагает он.

"К сожалению, криминализация просто не работает, но такова реальность. Я молюсь, чтобы в Литве был изменен Уголовный кодекс", — сказал Павел Бем, бывший мэр Праги и член комиссии.

В ноябре прошлого года Сейм рассмотрел поправку члена фракции Партии Свободы Морганы Даниеле об отмене уголовной ответственности за приобретение и хранение наркотических средств в небольшом количестве, и замене ее административной ответственностью.

Тогда такое изменение не было принято Сеймом.

В 2018 году Сейм дважды отклонял поправки о декриминализации хранения наркотических веществ в небольших количествах.

Уголовный кодекс за незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ без цели их распространения теперь предусматривает штраф, арест или лишение свободы на срок до двух лет.

Фото: Lukas Balandis/BNS
Паулюс Перминас

***

18 ноября 2021 года начала свою работу Комиссия по наркополитике (ECECACD) стран Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) и Центральной Европы. Это новый независимый региональный орган, который возглавил экс-президент Польши Александр Квасьневский.

Комиссия создана с целью инициировать открытый диалог с ответственными лицами государств и повлиять на наркополитику в регионе, говорится в сообщении.

Страны Восточной/Центральной Европы и Центральной Азии сталкиваются с незаконным оборотом наркотиков и транзитом запрещенных средств из Азии и Латинской Америки. В регионе проживают около 3 млн человек, употребляющих наркотические вещества — это ¼ часть всех наркопотребителей в мире. 66% из них проживают на территории Российской Федерации.

Это также один из двух регионов, где продолжает расти заболеваемость ВИЧ. Почти 50% все случаев заражения ВИЧ приходится на людей, употребляющих инъекционные наркотики. Каждый 7-й наркопотребитель живет с ВИЧ, а каждый 3-й заражен гепатитом С.

В некоторых странах Восточной/Центральной Европы и Центральной Азии ограничен доступ к услугам по снижению вреда: где-то низкий охват, а где-то вообще нет подобных сервисов.

Александр Квасьневский считает, что политическая мобилизация и приверженность могут изменить наркополитику, ориентируясь на права человека. Он также выразил надежду, что запуск Региональной комиссии по наркополитике поможет изменить ситуацию в регионе.

Глобальный индекс наркополитики — это инструмент, который позволяет измерить и сравнить национальную политику стран в отношении наркотиков. Рейтинг включает в себя 75 показателей и охватывает 5 аспектов, включая отсутствие карательных мер в отношении наркопотребителей. Согласно данным статистики, отказ от крайних мер реагирования, которые используются в странах региона ВЕЦА, позволит сэкономить значительную сумму бюджета — более 12 млрд евро за 20 лет.