МВД предлагает новую модель управления кризисами

Министерство внутренних дел Литвы предлагает новую модель управления кризисами - учреждение центра по управлению кризисами, который будет осуществлять мониторинг угроз, подготовку к экстремальным ситуациям.

Пакет изменений к законодательным актам в среду был одобрен правительством.

Министерство отмечает, что Национальный центр управления кризисами (НЦУК) должен быть не отдельным бюджетным ведомством, а структурным подразделением канцелярии правительства.

"Предлагается учредить национальный центр управления кризисами, в котором, чтобы вовремя реагировать и устранять возможные угрозы, сосредотачивая всех специалистов и экспертов в нужных областях двадцать четыре часа в сутки, шло бы наблюдение за ситуацией и ее анализ, проводились оценки и делались разные прогнозы", - указывается в пояснительной записке.

Целью проекта законов также является "объединение системы управления кризисами и гражданской безопасности, отказ от Комиссии по экстремальным ситуациям при правительстве (КЭСП), от комиссий по экстремальным ситуациям в самоуправлениях как от избыточных звеньев".

Национальная комиссия по безопасности

КЭСП заменит Национальная комиссия по безопасности (НКБ). Это будет платформа согласования политических решений, она будет представлять предложения правительству о стратегических решениях, оценивать готовность.

Возглавить НКБ может премьер-министр, в нее войдут представители офиса президента, а также разведки, гражданской безопасности и других ведомств.

Для создания Национального центра управления кризисами необходимо выделить около 1,1 млн евро.

Также планируется в каждом самоуправлении учредить должность ответственных за готовность к экстремальным ситуациям, которые координировали бы готовность различных ведомств, предприятий и т.п., а также обеспечивали координацию самоуправления с министерством.

Для этого понадобится дополнительно около 2 млн евро.

Акцент на неправительственные организации

Также в законах определяется роль неправительственных организаций, их подготовка и обучение.

Среди прочего, закон направлен на определение использования неправительственных организаций в управлении и реагировании на кризисы и чрезвычайные ситуации, а также в подготовке и обучении их сил.

«Как показал наш недавний опыт, работа с неправительственными организациями очень важна, и этот механизм необходимо определить», — сказала министр.

По мнению МВД, действующий в настоящее время регламентированный механизм обеспечения готовности и управления чрезвычайными ситуациями «неэффективен, отсутствует координация деятельности субъектов системы гражданской защиты в сфере гражданской защиты».

«Недостаточная и нечеткая регламентация механизма организации и контроля за готовностью к чрезвычайным ситуациям, функций учреждений в процессе организации и контроля за готовностью к чрезвычайным ситуациям, нечеткое распределение обязанностей», — говорится в пояснительной записке.

Министерство заявляет, что хочет создать интегрированную систему управления кризисами и гражданской безопасности, чтобы готовность страны к кризисам была более скоординирована.

Аугустас Станкявичюс

BNS/VRM