МВД Литвы предлагает разделять мигрантов и просителей убежища (дополнено комментарием А.Билотайте)

Министерство внутренних дел Литвы предлагает разделять просителей убежища и мигрантов – это предусмотрено в зарегистрированных в среду поправках к закону о правовом положении иностранцев.

Поправки к закону министерство на следующей неделе планирует представить правительству.

"Прежде всего, в поправках предлагается разделить процедуры просителей убежища и незаконных мигрантов, то есть иностранцев, которым убежище не предоставляется, или которые его не просят. Решения о незаконных мигрантах принимает Служба охраны госграницы Литвы (СОГГЛ), а по просителям убежища - Департамент миграции", – говорится в сообщении министерства.

Как заявила на пресс-конференции министр внутренних дел Агне Билотайте, в поправках найден компромисс между "международными обязательствами, которые связаны с правами человека, и нашей национальной безопасностью".

"Если говорить о позиции правительства и премьера, то эти проекты были согласованы и пришли к соглашению. Мы должны согласовать и права человека, и международные обязательства", – сказала министр.

Индивидуальные решения

В нынешнем законе о правовом положении иностранцев предусматривается, что в случае войны, чрезвычайного положения, экстремальной ситуации просители убежища могут задерживаться до полугода, пока не будет рассмотрено их ходатайство.

По истечении шестимесячного срока в каждом случае придется обращаться в суд в связи с незаконным ограничением передвижения мигранта. Суд может продлить срок задержания до 18 месяцев.

В поправках министерство добивается того, чтобы спустя установленный сейчас шестимесячный срок задержания мигрантов, решения об их дальнейшей свободе передвижения принимались индивидуально.

По данным МВД, если мигранту предоставляется убежище, то он получает вид на жительство – в отношении его не применяются ограничения на передвижение.

Если мигранту убежище не предоставляется, однако еще идут процедуры обжалования этого решения, а мигрант не представляет никакой угрозы, до вступления в силу решения его передвижения также не ограничиваются.

Такие ограничения не применяются и в отношении незаконных мигрантов по прошениям об убежище которых принято окончательное отрицательное решение, но они не представляют угрозы.

В тех случаях, когда есть угроза того, что мигрант скроется или сбежит, решением Департамента миграции или СОГГЛ его могут поселить с ограничением передвижения до шести месяцев.

Министерство утверждает, что в случае, когда есть и другие установленные законом основания для задержания, например, угроза государственной безопасности или сознательные злоупотребления процедурой предоставления убежища, СОГГЛ может обратиться в суд по поводу задержания незаконного мигранта или применения меры, альтернативной задержанию. Суд может задержать мигрантов на срок не более 18 месяцев.

Ускорение процедуры рассмотрения жалоб

В новых поправках МВД предлагает и ускорение процедуры рассмотрения жалоб.

По информации ведомства, в данный момент мигранты в досудебном порядке (Коллегиальному органу Департамента миграции, а позднее –в Главном административном суде) могут обжаловать лишь решения, принятые Департаментом миграции о непредставлении убежища, а жалобы на возврат, высылку или запрет на въезд рассматривают суды двух инстанций – Окружной административный суд и Главный административный суд Литвы.

"В случае экстремальной ситуации предлагается, чтобы в досудебном порядке можно было обжаловать все упомянутые решение – то есть все жалобы рассматривал бы Департамент миграции или коллегиальные органы СОГГЛ, а также Окружной административный суд", – отмечается в сообщении.

Министерство отмечает, что таким образом процедуры сократятся со 148 до 81 дня, и быстрее будет решаться вопрос о правовом положении иностранца.

А. Билотайте: дискуссий о действиях на границе не останется после изменения политики ЕС

Дискуссий о законности действий литовских пограничников на границе с Беларусью не останется, если будет обновлена миграционная политика Евросоюза, говорит министр иностранных дел Агне Билотайте.

"Проблема, которая поднимается, поднимается мной самой – она заключается в том, что право ЕС, что миграционная политика ЕС не соответствует реалиям дня сегодняшнего, когда предпринимается атака такого характера против Литвы и против всего ЕС, когда живые люди используются как оружие", – сказала министр журналистам в среду.

"Наше правовое регулирование сегодня, европейское правовое регулирование не позволяет нам применять эти меры и эти инструменты для того, чтобы защитить себя и защитить ЕС", – сказала она.

Литва призывает изменить миграционную политику ЕС, предусмотрев больше возможностей противодействия гибридной агрессии, какой страна считает потоки мигрантов из Беларуси.

"Мы будем продвигаться дальше, чтобы эти изменения были приняты и чтобы не осталось таких дискуссий, таких сомнений, легально ли, законно ли", – сказала А. Билотайте.

Глава агентства Европейского союза по безопасности внешних границ "Frontex" Фабрис Лежери заявил, что агентство зафиксировало в Литве около 20 нарушений в отношении мигрантов.

"В моем понимании, причиной этому является интерпретация права Литвой. Вопрос в том, соответствуют ли законы Литвы об охране границе и предоставлении убежища законодательству ЕС", – привело издание EUobserver слова главы Frontex.

А. Билотайте говорит, что благодарит все агентства ЕС, а также "Frontex" за помощь в преодолении кризиса с мигрантами. Она сказала, что, по ее данным, миссия "Frontex" и так "подходила к концу".

По данным МВД, миссия будет продолжаться до 25 ноября, однако неизвестно, будет ли она продлена.

В этом году через границу с Беларусью в Литву проникло почти 4,2 тыс. нелегальных мигрантов.

Авторы: Аугустас Станкявичюс, Аустея Масёкайте-Любинене

Фото: vrm.lrv.lt