Помогут ли переговоры о новом соглашении с ЕС реально России сблизиться с Евросоюзом?

Прогнозы: переговоры будут нелегкими и долгими

Сегодня в Брюсселе министры иностранных дел ЕС на заседании Совета министров Евросоюза по вопросам общих дел и внешних отношений дали формальное согласие на начало переговоров с Россией по поводу нового соглашения о стратегическом партнерстве. Утвержден и мандат, включающий требования Литвы.

В ходе сессии, посвященной общим делам, министр иностранных дел Литвы Пятрас Вайтекунас поблагодарил коллег и председательствующую в ЕС Словению за конструктивное сотрудничество в обсуждении мандата на переговоры с Россией о новом соглашении о партнёрстве и сотрудничестве.

«Мандат, в котором должным образом отражены высказанные Литвой предложения, сегодня подтвердили все 27 государств ЕС. Этот документ является твёрдой основой для будущих переговоров с Россией», - сказал глава литовского внешнеполитического ведомства.

На сессии внешних отношений министры продолжили начатую в апреле на заседании Совета дискуссию о Грузии. Министр иностранных дел Литвы П. Вайтекунас предложил ЕС выразить ясную поддержку предложенному грузинским президентом плану о мирном урегулировании конфликта в Абхазии и обсудить, каким образом ЕС мог бы внести более веский вклад в решение замороженных конфликтов в Грузии. Министры иностранных дел стран ЕС дали положительную оценку прошедшим на прошлой неделе в Грузии парламентским выборам. В ходе рассмотрения вопроса Грузии министр П. Вайтекунас подчеркнул, что ЕС должен как можно скорее начать переговоры с Грузией об упрощении визового режима и заключении договора о свободной торговле.

Министры иностранных дел и обороны стран ЕС обсудили актуальные вопросы восстановления Афганистана. Глава литовского внешнеполитического ведомства, говоря о гибели литовского военнослужащего, отметил, что для того чтобы избежать возможных волнений в провинции Гор, которая считалась сравнительно спокойной, и других провинциях необходимо своевременно и последовательно осуществлять развитие провинций Афганистана. «Международная финансовая помощь провинциям Афганистана должна распределяться более равномерно, нежели сейчас», - утверждал П.Вайтекунас.

Во время дискуссий о Европейской политике соседства министр иностранных дел Литвы поддержал совместное предложение коллег из Польши и Швеции о многостороннем сотрудничестве.

Аналитики считают, что переговоры с Россией и ратификация соглашения затянется на несколько лет. По словам комиссара Евросоюза по внешним сношениям Бениты Ферреры Вальнер договор охватит сферы экономики, торговли, внешней и внутренней безопасности, просвещения и культуры, а также промышленное соглашение по энергетике. Она подчеркнула, что переговоры будут нелегкими и займут немало времени.

Такого же мнения придерживаются и российские политологи. Утверждение Евросоюзом мандата на переговоры о соглашении между Россией и ЕС способствуют выходу диалога из тупика, но вопрос в том, к чему придут обе стороны, - считает политолог, заместитель директора Института Европы Российской Академии наук Сергей Караганов.

«Разумеется, определенный толчок в активизации диалога между Россией и ЕС такое решение дает. В последнее время обе стороны пошли на серьезные действия по изменению нынешнего полутупикового состояния дел в отношениях между ними. Но я не считаю, что результат можно ожидать скоро», - говорит С.Караганов.

По мнению политолога, это связано с разными предложениями России и ЕС о формате двустороннего документа. «У Евросоюза и России совершенно разные мандаты на переговоры. ЕС хочет создать всеобъемлющий договор, где есть все, в то время как Россия предлагает общеполитическую декларацию, в рамках которой будут действовать секторальные соглашения по визовым вопросам, по энергетике, торговле и т.д.», - подчеркивает С.Караганов. «Мне кажется, российское предложение более реалистично и практично. Но европейцам будет трудно отказаться, особенно на первых порах, от уже утвержденной концепции переговоров»», - считает политолог.

По его мнению, как пишет «Интерфакс», существует и другая проблема, связанная с особыми позициями ряда стран ЕС в переговорах с Россией, в частности, Польши и стран Балтии. «Даже если договор будет подписан, такие страны, как Польша, Литва, Эстония по своей воле, либо по подсказке из-за рубежа представят к документу такое количество неприемлемых для России дополнений и поправок, что договор, в случае его последующего представления на ратификацию, просто будет угроблен», - говорит он. Выход из такой ситуации, по мнению С.Караганова, будет найден, если ЕС подержит позицию России и даст согласие заключить соглашение, которое «не требует ратификации».