Путь в парламентарии и в президенты Литвы Р. Паксасу остался закрыт
- 15 декабря 2015
Представитель партии "Порядок и справедливость" литовский европарламентарий Роландас Паксас, отстраненный в результате импичмента от президентской должности, и в дальнейшем не сможет баллотироваться в Сейм и на пост президента.
Во вторник Сейм не поддержал поправку к Конституции, которая позволила бы этому политику баллотироваться в Сейм и на пост президента. За поправку проголосовали 83 парламентария, против были 11, 13 воздержались. Чтобы поправка была принята, за нее должно было проголосовать не менее двух третей состава Сейма, то есть не менее 94 парламентариев.
В Конституции установлено, что проекты о внесении в нее изменений рассматриваются и голосование по ним проводится в Сейме дважды, между голосованиями должен быть сделан перерыв минимум в три месяца. Проект считается принятым, если во время каждого из голосований за него проголосует не менее 2/3 всего состава парламента и если оба раза на голосование ставился один и тот же текст проекта закона об изменении Конституции.
Представители партии "Порядок и справедливость" хотели изменить 56-ую статью Конституции и установить, что "членами Сейма не могут избираться лица, которые грубо нарушили Конституцию или присягу и которых в порядке процесса импичмента Сейм отстранил от занимаемой должности или лишил мандата члена Сейма, если после отстранения или лишения (мандата) не прошло 10 лет".
Эта поправка в случае ее принятия позволила бы Р. Паксасу не только баллотироваться в парламент, но и бороться за пост президента. В Конституции предусмотрено, что баллотироваться в президенты может тот гражданин Литвы, который может быть избран и членом Сейма.
Поправка к Конституции была инициировала потому, что Европейский суд по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ) в 2011 году констатировал, что пожизненный запрет баллотироваться на выборах в Сейм является для отстраненного от президентской должности Р. Паксаса непропорциональным совершенному им проступку. Осуществляющий надзор за исполнением решений ЕСПЧ комитет Совета министров Европы в прошлом году призвал Литву принять поправки к Конституции, которые позволили бы Р. Паксасу баллотироваться на выборах. Из-за действующего запрета в отношении Литвы применена так называемая "процедура усиленного надзора".
Сам Роландас Паксас называет плевком в демократию решение Сейма не принять поправку к Конституции, которая позволила бы ему баллотироваться в Сейм и на пост президента, однако уверен, что Конституция еще будет изменена.
"Досадно, что политики, которые все время говорили, что нужно оставить людям решать, может политик что-то делать или не может, меняют свое мнение и меняют свое решение. Досадно, что такие люди в политике. А если сказать жестче, то, в моем понимании, это плевок в демократию", - сказал Р. Паксас BNS во вторник.
Так он оценил решающее голосование в Сейме по поправке, принятие которой позволило бы ему не только баллотироваться в парламент, но и бороться за пост президента. В Конституции предусмотрено, что баллотироваться в президенты может тот гражданин Литвы, который может быть избран и членом Сейма.
"В любом случае, где бы я ни был - в политике или не в политике, но в любом случае раньше или позже это решение будет принято. Потому что к этому обязывают и ООН, и Европейский суд по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ). Литва понесет санкции, будет платить деньги, возможно, она будет лишена права голоса в Совете Европы или в других структурах, однако в любом случае это решение будет принято", - убежден европарламентарий.
Р. Паксас не может баллотироваться на выборах президента и Сейма с 2004 года, когда в порядке импичмента был освобожден от обязанностей президента.
Конституционный суд (КС) разъяснил, что лицо, отстраненное от обязанностей в порядке импичмента, пожизненно не может исполнять обязанности, требующие конституционной присяги. Согласно толкованию КС, чтобы изменить это положение, необходимо менять Конституцию.
Р. Паксас лишился поста президента в апреле 2004 года. КС признал, что он нарушил присягу и грубо нарушил Конституцию, когда в порядке исключения предоставил своему финансовому спонсору Юрию Борисову гражданство Литовской Республики.