Двойное гражданство для избранных

Двойное гражданство - только для привилегированных
Скоро до Сейма дойдет новый законопроект о гражданстве. Несмотря на то, что надеются найти способ решения проблемы двойного гражданства, уже сейчас очевидно, что оно принято не для всех, пишут "Летувос жинес".
Через год и четыре месяца после того, как Конституционный суд признал, что положения Закона о двойном гражданстве противоречат Конституции, подготовлен совершенно новый регламентирующий вопросы гражданства правовой акт, охватывающий и положения, которые прежде регламентировал Закон о вступлении в силу Закона о гражданстве.
Рабочая группа, созданная по инициативе правления Сейма, пять месяцев шлифовала проект и в пятницу расставила последние точки, так что скоро его надеются представить парламентариям. Но уже сейчас ясно, что проект подвергнется бурному обсуждению, т.к. единого мнения по некоторым положениям, особенно тем, которые касаются двойного гражданства, у членов рабочей группы нет.
"Полагаю, что подготовлен хороший компромиссный вариант: максимально установлены группы лиц, которые по-прежнему имеют право на получение двойного гражданства, но вместе с тем учитывается постановление КС", - так обобщил проект руководитель рабочей группы Арминас Лидяка.
КС признал, что исключение, предоставленное законом лицам литовского происхождения, которые могут иметь двойное гражданство, противоречит Конституции. Разъяснение хранителей Конституции возмутило проживающих за рубежом литовцев, особенно литовцев США.
По словам А.Лидяки, в проекте предусмотрены шесть случаев, когда разрешено иметь двойное гражданство - это намного меньше, чем было до сих пор. Как и прежде, исключения в получении двойного гражданства предоставляются гражданам, которым гражданство предоставил сам президент своим указом. Другая группа - политзаключенные и ссыльные, их дети, внуки и правнуки. Претендовать на двойное гражданство могут и те, кто бежал или уехал из Литвы в течение всего периода оккупации (1940-1990 гг.). Отдельная группа - лица литовского происхождения, традиционно большими группами проживающие за пределами Литвы (в Пунске, Гярвечяй и т.д.).
Как крупное новшество А.Лидяка выделил то, что возможность иметь двойное гражданство закон предоставляет и всем детям, родившимся в семьях гражданина или граждан Литвы, независимо от того, получили ли они гражданство другого государства или нет. Например, младенцы, родившиеся в Ирландии или США, вместе с гражданством этих стан получат и литовское гражданство. Родившиеся в Испании, где гражданство предоставляется не по территориальному принципу, станут гражданами Литвы. Шестая группа лиц, которым будет предоставлено право на двойное гражданство, - выбывшие из Литвы в страны ЕС. Получив гражданство этих стран, они не утратят право и на литовское гражданство. Прежде это положение касалось всех выбывших из страны в любые другие государства граждан Литвы. "С учетом нового постановления КС мы ограничили это право и оставили действительным только для граждан, выбывших в государства ЕС", - пояснил А.Лидяка.
Руководитель рабочей группы признает, что в связи именно с этим положением может возникнуть больше всего споров, потому что, например, лица, выезжающие в США, Канаду, Латинскую Америку и другие страны, не входящие в ЕС, не будут иметь права сохранить двойное гражданство.
А.Лидяка утверждает, что рабочая группа провела немало дискуссий о том, следует ли предоставлять право на двойное гражданство и тем гражданам, которые получили гражданство стран - членов НАТО. Именно так предлагала поступить председатель правления Всемирного общества литовцев (ВОЛ) Регина Нарушене. В субботу она послала из США членам группы электронное письмо, в котором еще раз изложила свои аргументы.
"НАТО гарантирует Литве преемственность независимости. Сегодня Литва просит у США ввести безвизовый режим, так неужели Литва накажет своих граждан за то, что они станут гражданами США? Почему надо дискриминировать НАТО, к которому мы принадлежим?" - спрашивает в письме Р.Нарушене.
И все-таки большинство членов группы, по словам А.Лидяки, не видят возможности связать оборонные принципы сформированной организации с вопросом гражданства.
По мнению Сейма и председателя комиссии ВОЛ Лаймы Могенене, также принимавшей активное участие в деятельности рабочей группы, эти аргументы не убедили коллег. Она полагает, что как ЕС, так и НАТО должны трактоваться как равнозначные организации, это подчеркивается и в документах государственной важности.
"Для Литвы должен быть важен каждый литовец", - говорит парламентарий. Поэтому С.Могенене готова представить поправку к новому закону, по которой будет признано гражданство не только государств ЕС, но и НАТО.