Власть – ваша, ответственность - наша

К тревожному выводу пришел Госконтроль, проверивший расход средств на закрытие Игналинской АЭС

Их может не хватить из-за роста цен и затягивания сроков работ. „Чтобы исправить положение, наше государство должно принять на себя больше заботы по управлению процессом», - считает главный контролер республики Раса Будбергите.

Контролеры констатировали, что запаздывает внедрение важнейших и наиболее дорогостоящих мероприятий проекта – оборудование временного хранилища для радиоактивных отходов и комплекса хранилищ, которые строит предприятие „Nukem“. Из-за отставания по графику на три года первоначальная цена (из 872 млн. литов освоено около половины) выросла вдвое.

Аудиторы обратили внимание и на то, что деньги подрядчикам выплачивались авансом, что позволяло им их прокручивать для своих нужд.

Акцентируется также, что до сих пор неясно, как в будущем будет финансироваться закрытие ИАЭС. Поэтому предложено Министерству энергетики разработать такую модель, а также начать переговоры с Еврокомиссией о том, чтобы финансовая помощь продолжалась до полного прекращения эксплуатации станции. По мнению контролеров, бывшее правительство не использовало возможность привлечь к работам средства из тех стран, чьи предприятия могли бы получить право на поставки оборудования и выполнение больших объемов работ.

Нет системы контроля и ответственности за процессом закрытия ИАЭС, позволяющей эффективно управлять им. Большую часть вредств Литва получает через Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), договор с которым был подписан в 2001 году, когда Литва еще не вступила в ЕС. С вступлением условия его не поменялись, хотя Министерство хозяйства еще в 2005 году получило соответствующее указание. По договору ЕБРР не несет никакой ответственности за использование средств. Ответственность переложена на литовские учреждения. Между тем, в договоре не предусмотрена информация о ходе реализации проекта и расходовании средств для них – официальных отчетов на эту тему они не получают. Литва и ЕБРР должны были учредить Объединенный комитет, в котором происходил бы обмен информацией о ходе процесса и возникающих проблемах, но он так и не создан. Это лишило правительство возможности оказывать активное влияние на процесс закрытия станции и контролировать расходование средств. Парадокс состоит в том, что, хотя отчетов о внедрении проекта и финансовых потоках Литва не получает, ответственность за использование средств не по назначению или с нарушением правил несет литовская сторона, а не ЕБРР.