В Сейме начался бюджетный марафон
- 24 ноября 2009
Сейм приступил сегодня к главной теме года – состоялось обсуждение проекта бюджета в первом чтении
Представляя его, глава бюждетно-финансового комитета Кястутис Главяцкас констатировал, что если бы принять предложения членов Сейма на общую сумму 1,27 млрд. литов, то дефицит госбюджета вырос бы с 6,2 до 7 %, а национальный бюджет (с учетом «Содры») – с 9,5 до 11,5-12%.
Поэтому комитет их проигнорировал, и в своих основных параметрах он остается неизменным – доходы - 13,152 млрд. литов, или на 1,245 млрд. меньше, чем в нынешнем году, расходы - 18,328 млрд. литов (на 891 млн. меньше). С добавкой к ним евросоюзных денег, общие суммы возрастают соответственно до 21 и 21,2 млрд. литов, причем расходная часть возрастает по отношению к 2009 году на 2 %. По оценке Главяцкаса, при разумном использовании этой припарки теоретически можно создать около 150 тыс. рабочих мест.
Главяцкас обозначил послабки, на которые согласилась правящая коалиция – с 20 до 15 % снизить налог с прибыли предприятий, отказаться от увеличения на 2% социального налога и перенести сокращения на 10% материнских пособий с января на июль, как настаивала президент. Также правительство передумало лишать транспортных компенсаций для инвалидов и «детских денег» многодетные семьи.
Однако, эти уступки на общий тон реакции оппозиции не подействовали. Все оппозиционные партии заявили о том, что проект не поддержат. В их выступлениях, многие из которых носили весьма хаотический характер, звучал общий лейтмотив: бюджет не способствует подъему экономики, а только ее душит. Риторический вопрос, который задал в своем выступлении староста трудовиков Витаутас Гапшис – куда ведет бюджет? – на разный манер повторяли с десяток выступающих. В общем хоре критиков довольно резко прозвучало выступление и одного из представителей коалиции – Артураса Зуокаса, который, перечислив предложения либерал-центристов, заявил, что бизнесу жизненно необходимо, чтобы правительство расписало хотя бы на два-три года, что оно намерено менять в налогообложении. Иначе невозможно планировать будущее.
В глубину заглянул, пожалуй, лишь Юлюс Вясялка. Он начал с риторического вопроса: все говорят, что нужно создавать новые рабочие места, но разве их не хватает? Зайдите в магазин – всего полно. Не хватает лишь одного – денег. Поэтому нужно думать о том, как повысить покупательную способность населения. Причем меры, которые принимает и предлагает правительство, ведет к усилению социального расслоения. А когда это происходит, то все больше средств уходит за рубеж, потому что богатые значительную часть их держат и тратят за рубежом. По мнению Вясялки, в условиях кризиса налоговая система особенно нуждается в механизме социального перераспределения, то есть введении прогрессивных налогов. Что касается стимулирования производства, то оно имеет смысл не вообще, а целенаправленно – либо для обеспечения самозанятости, то есть мелкого бизнеса, либо создания конкурентной экспортной продукции, то есть ноу хау.
Подводя итог перепалке, премьер Андрюс Кубилюс заявил, что готов отметить лишь выступление Вясялки, которое, по крайней мере, четко в своем идеологическом смысле. Все остальное назвал «политическим театром». Он пристыдил Йонаса Ягминаса за клеветническое утверждение, будто государству грозит банкротство и пояснил, что ситуация в Литве в принципе ничем не отличается от той, в которой оказались соседи или какая-нибудь Германия – все они откатились на уровень 2006 года. Разница лишь в глубине падения, которая обусловлена тем, насколько раздутыми оказались исходные «пузыри».
И в этом – «заслуга» социал-демократов. Он напомнил, что у эстонцев бюджет был несколько лет назад избыточным, в то время, как в Литве – хронически дефицитным. Поэтому не приходится удивляться, что у них дефицит бюджета сегодня 3%, а у нас 9,5%. По словам Кубилюса, если бы новая коалиция ничего не предприняла, то сегодня он был бы вдвое больше.
Кубилюс квалифицировал как «хаотичные» предложения оппозиции, прежде всего – соцдемов, которые выдвигают два взаимоисключающих требования – не повышать налоги и одновременно обратиться за помощью в МВФ. Ведь первое, что МВФ потребует – это сокращение дефицита. В то же время, Кубилюс отверг критику за то, что ничего не делается в первом направлении, поскольку Литва лидирует в ЕС в освоении евросоюзных средств.