В. Успасских: «Готов биться об заклад всем своим богатством…»

Лидер трудовиков пришел на пресс-конференцию с толстым справочником Департамента статистики

Оперируя из него цифрами, он отметил, что производственный сектор в структуре ВВП занимает всего 19%, из которых только 7,8% предприятий работают на экспорт. Значительную долю среди них занимают производители пищевой отрасли. Остальные не только ничего не производят для него, но многие из них либо создают конкуренцию национальной продукции, либо – например, энергетические - тратят валюту на импорт.

Вот именно поддержке этих 7,8% и посвящена программа, которую предлагает Литве и идет на переговоры Партия труда, заявил Виктор Успасских.

Суть концепции, заложенной в программе трудовиков, состоит в том, чтобы не трогать пенсии и другие социальные пособия, а необходимые доходы получить за счет дифференцированной системы налогов и платежей, направленной на поддержку экспортеров и малого бизнеса, и ограничения прибылей монополистов. Успасских по полочкам разложил источники и методы, посредством которых он не только обещает покрыть потери бюджетных доходов, но и создать 50 тыс. рабочих мест в первый год и 70-80 тыс. во второй внедрения своей программы и получить экономический эффект в 2,5 млрд литов.

«В Литве сложилась традиция повышать налоги и собирать таким образом побольше. Мы предлагаем нетрадиционный способ стимулирования хозяйства – снизить налоги тем, кто конкурирует с импортом, получателей валюты», - так сформулировал он свое кредо.

Что предлагает европарламентарий? Во-первых, сократить для опекаемых им предприятий (т.е тех, что входят в вышеозначенные 7,8%) НДС с 21 до 7%. А для занятых на них работников создать особую льготную систему налогообложения, снизив подоходный налог до 10%, в «Содру»- до 8%, с прибыли – до 5%, с дивидендов – 20%. Однако, получив возможность заработать, такие предприятия должны щедро делиться с государством в части дивидендов, отдавая ему 48%.

В результате этого бюджет недополучит около миллиарда. Вернуть деньги можно следующими способами.

- сократить расходы по программе госфинансирования (850 млн.литов ) на 700 млн., в компромиссном случае – на 350-400 млн.;

- ужесточить контроль за выделением парникового газа (СО2), а неиспользуемые разрешения поручить Минфину продать на фондовой бирже, что позволит выручить около 400 млн.;

- изменить способ налогообложения для энергетических предприятий. Во-первых, считать долговременным имуществом, если оно в эксплуатации больше года, и ввести на него 5%-ый налог, что позволит получать ежегодно около 500 млн. литов. При этом отказаться от формулы начисления прибыли, а начислять ее от собственной хозяйственной деятельности (т.е. по закону об акционерных обществах), используя для обновления оборудования амортизационные отчисления;

- а чтобы стимулировать развитие новых видов энергии, предлагается резко сократить плату за присоединение к сетям (налог на мощность). Например, за присоединение к ним ветряных станций плата эта в 12 раз превышает фактические расходы на него. Она не должна их превышать в 2 раза. А для когенерационных станций сделать ее не более, чем прямые расходы на присоединение. Трудовики выступают против планов приватизации гидроэнергетики, считая, что закупочные цены на нее должны быть повышены, а сама она должна сохраниться хотя бы в качестве лаборатории для подготовки специалистов этого профиля;

- в газовом секторе предлагается снизить цены на поставки по магистральным трубопроводам и повысить – в распределительных сетях, что стало бы стимулировать их развитие в Литве, а абонентную плату за бытовое потребление газа более четко связать с количеством его потребления, что позволит влить в бюджет дополнительно около 200 млн. литов;

- в целях демонополизации торговли и засилия крупных торговых сетей ввести дифференцированное налогообложение в зависимости от размеров торговых площадей – от 5 литов с кв. метра до 8% от стоимости недвижимости, если концентрация на рынке превышает 30%. Одновременно дополнительный дифференцированный налог предлагается ввести и для владельцев рынков. Все это позволит выручить около 500 млн. литов.

Этот неполный список предлагаемых мер, по своему эффекту оцениваемый более, чем в 2 млрд. литов, надежно перекрывает потери от экономии в социальной сфере, утверждает Успасских, который на вопрос, является ли его пакет ультимативным условием для сотрудничества с правящей коалицией, ответил утвердительно.

И это является основанием для больших сомнений в успехе всей затеи. Ведь если программа Успасских была бы принята, практически это означало бы признание со стороны консерваторов ошибочности всего избранного ими курса. Так что больше верится предсказанию лидера трудовиков о том, что они, скорей всего, предпочтут завалить прохождение бюджета через Сейм, чтобы иметь повод хлопнуть дверью – уйти, нежели признать свое концептуальное фиаско.