Почему беспартийные не могут в Литве избираться в Европарламент?

Конституционный суд рассмотрит законность запрета на участие в выборах в Европарламент непартийным лицам

Сегодня Конституционный суд Литвы принял к рассмотрению просьбу Главного административного суда Литвы дать пояснения по вопросу об обоснованности запрета непартийным лицам в Литве баллотироваться на выборах в Европарламент.

Главный административный суд обратился в КС по просьбе ассоциации "За конституционные права населения". Главная избирательная комиссия (ГИК) отказать регистрировать членов этой ассоциации в качестве кандидатов на выборах в ЕП на основании того, что они являются беспартийными.

В данном случае Главный административный суд сомневается в том, что закон о выборах в Европарламент не противоречит требованию Конституции, что права человека нельзя ограничивать или предоставлять ему привилегии в связи с его полом, расой, национальностью, языком, происхождением, социальным положением, вероисповеданием, убеждениями или взглядами. Такие сомнения возникли в связи с тем, что участие в деятельности политической партии связано с признанием определенной политической идеологии, с подтверждением убеждений или взглядов, поэтому правовой акт незаконно ограничивает право гражданина, желающего воспользоваться своим избирательным правом, правом на собственные убеждения, взгляды, не совпадающие со взглядами политических партий.

Как отмечает заявитель, данные ограничения затрагивают не только граждан Литвы, но и гражданские права граждан других государств ЕС, постоянно проживающих в Литве. Иностранные граждане не могут быть членами литовских политических партий, поэтому у граждан других стран ЕС нет возможности баллотироваться на выборах в Европарламент, и их права ограничены еще в большей степени, чем граждан Литвы.

По мнению Главного административного суда, закон, по-существу дела, вынуждает лиц, желающих стать европарламентариями, вступать в политические партии, а это может противоречить закрепленному в Конституции принципу свободы самоопределения в вопросе вступления в политическую партию.

Несколько лет назад общественные активисты из ассоциации "За конституционные права населения" отчасти добились своей цели на муниципальных выборах - после того, как они обжаловали в суде решение ГИК по поводу регистрации, оно отравилось в Конституционный суд, который признал, что закон о выборах в местные органы самоуправления, позволявший участвовать в выборах лишь кандидатам из партийных списков, противоречит основному закону страны.

Одновременно с этим Конституционный суд заявил, что муниципальные выборы 2007 года должны проходить в соответствии со старым порядком, а в 2011 году должна быть создана возможность для того, чтобы непартийные кандидаты тоже могли баллотироваться. До сих пор соответствующие правовые акты, вносящие изменения в порядок выборов, не вынесены на рассмотрение Сейма.

Между тем, по поводу парламентских выборов Конституционный суд постановил, что закон не противоречит Конституции, поскольку депутаты избираются не только в одномандатном округе по партийным спискам, но и в одномандатных округах, в которых могут баллотироваться непартийные кандидаты.

Напомним, что кандидатов может выдвигать партия, зарегистрированная ГИК не позднее чем за 65 дней до выборов и соответствующая требованиям закона к числу членов партии, то есть их должно быть не менее тысячи. Партия, которая выдвигает кандидатов, еще должна заплатить залог, равный 20 размерам последней среднемесячной зарплаты в стране - 45,4 тыс. литов. Залог будет возвращен, если партия получит право участвовать в распределении мандатов.