Д.Медведев – о Литве и ЕС

В Ханты-Мансийске начинается саммит Россия-ЕС

Литва - активный участник саммита. Как известно, ранее она выступила с рядом условий относительно заключения нового договора о партнерстве и сотрудничестве между Россией и странами Евросоюза...

С самого утра в аэропорту Ханты-Мансийска приземляются самолеты, доставляющие участников саммита Россия-ЕС. В течение дня должны прибыть президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, генеральный секретарь Совета ЕС, высокий представитель по вопросам внешней политики и безопасности ЕС Хавьер Солана, премьер-министр правительства Словении, которая сейчас председательствует в Евросоюзе, Янез Янша, президент России Дмитрий Медведев, делегации из стран Евросоюза, в том числе и из Литвы.

Эксперты ожидают, что во многом саммит в Ханты-Мансийске станет поворотным в отношениях Евросоюза и России. Главным событием считается начало переговоров о заключении нового базового соглашения между Россией и Евросоюзом. Сейчас действует соглашение о партнерстве и сотрудничестве, подписанное еще в 1994 году (вступило в силу в 1997 году). И Москва, и Брюссель считают, что оно устарело...

На саммите, вероятно, будет обсуждена идея создания Договора о европейской безопасности. Суть договора - выработать новый юридически обязывающий документ, в котором были бы зафиксированы конкретные принципы взаимоотношений, взаимные обязательства государств и организаций, действующих в области безопасности, на среднесрочную и долгосрочную перспективу, передает РИА «Новости». Кроме того, на саммите планируется обсуждение совместных способов решения глобальных экономических проблем, например, роста цен на продукты и нефть.

Накануне президент России Дмитрий Медведев дал интервью Reuters, подчеркивая значимость отношений России с ЕС. Он напомнил, что ряд требований к мандату, на основании которого должны проходить переговоры, выдвинула Литва. Под давлением Германии и Франции, судя по заявлениям литовских официальных лиц, она согласилась снять некоторые претензии, но настояла на предельной детализации соглашения, особенно в энергетической части.

Говоря об угрозах мирового масштаба, президент России отметил, что большинство из них носит универсальный характер. «Это угрозы, связанные с международной финансовой нестабильностью, продовольственным кризисом и всеми проблемами, которые вытекают из этих процессов. Если говорить о других факторах, то они тоже очевидны: терроризм, наличие международной преступности».

Все эти угрозы планируется обсудить на саммите Россия – ЕС в Ханты-Мансийске. Д.Медведев особо подчеркивает, что декларируемые Западом ценности (свобода, демократия, защита прав собственности) Россия разделяет, более того – будет их всячески отстаивать. Однако на главный приоритет Москвы – российские национальные интересы – акцент будет сделан всегда, и никакая критика этого не изменит. В свою очередь Москва постарается воздержаться и от критики в адрес европейских соседей, придерживаясь тезиса невмешательства в дела партнера и призывая к тому же остальных.

«Что же касается нашей внешней политики, то она, конечно, будет определяться не объемом критики, которая звучит в наш адрес, а нашими внутренними ценностными установками. Суть заключается в том, чтобы отстаивать национальные интересы России», – подчеркнул Медведев, пояснив, что в этой связи российская внешняя политика «не может характеризоваться ни как либеральная, ни как консервативная, ни как какая-то иная».

Как бы там ни было, Россия «осознает себя, определяет себя как часть Европы» и надеется на подписание «серьезного пакта» с партнерами из Брюсселя. При этом Медведев охарактеризовал ЕС как партнера «комфортного» и «надежного». Более того, внутренние проблемы ЕС, вызванные провалом Лисабонского договора на референдуме в Ирландии, Россию объективно расстраивают. Причины же проблем – как системных Евросоюза, так и во взаимоотношениях Москвы и Брюсселя – Медведев видит в злоупотреблении принципом евросолидарности.

«Евросолидарность создает зачастую проблемы функционированию механизма самого Евросоюза. Когда мы понимаем, что, скажем, значительная часть государств Евросоюза готовы пойти на то или иное развитие взаимоотношений, на те или иные шаги, в то же время, скажем, одно государство или несколько государств способны заблокировать эти шаги», – сказал Медведев, намекнув на сложности в отношениях Москвы с Варшавой и Вильнюсом.

Ввиду этого глава российского государства настаивает, что соглашение с Европой должно быть именно рамочным, конкретным: Москва не желает быть связанной по рукам и ногам «детальными обязательствами» (именно на этом, к слову, настаивает Литва). При этом в эти рамки должно входить политическое партнерство, энергетическая кооперация и совместная борьба с преступностью. «Я даже специально сейчас об этом не буду рассказывать, именно потому, что мы, в общем, и так этим занимаемся ежедневно, и, слава богу, здесь в общем гораздо больше позитива, чем проблем», – подытожил Медведев.

В Москве широко комментируется интервью Д.Медведева, в Литве пока никаких отзвуков нет. Возможно, официальная Литва надеется, что все будет высказано на самом саммите. Но уже сегодня ясно, что видение нового соглашения Россия-ЕС у представителей Литвы и России совершенно разное. Российские аналитики видят соглашение с ЕС как «сжатый, без чрезмерной детализации, но юридически обязывающий документ», а по практическим экономическим и иным вопросам предлагается подписывать отдельные документы, говорит помощник президента Сергей Приходько.

Кроме того, Россия опасается, что срыв принятия евроконституции (из-за провала референдума в Ирландии) негативно отразится и на переговорах: евроконституция предполагала большую централизацию внешней политики ЕС. При нынешней ситуации приходится дожидаться согласования позиций всех стран.

При переговорах с ЕС вероятны проблемы со стороны Великобритании, Литвы, Латвии и, возможно, Польши, считает вице-спикер Госдумы Александр Бабаков. «Возникает опасная ситуация в связи с тем, что рамочная часть договора будет переписываться полностью и тогда он должен будет пройти ратификацию в парламентах всех стран ЕС, например в Балтии», — соглашается Александр Рар из Германского совета по внешней политике. Договор с Россией может ждать судьба евроконституции, т. е. многолетнее утверждение, резюмирует эксперт.