1 мая 2004 года - самое большое расширение рядов Европейского Союза

С этого дня полноправными членам Европейского союза стали еще 10 стран - Литва, Венгрия, Кипр, Латвия, Мальта, Словакия, Словения, Польша, Чехия и Эстония

С их вступлением ЕС вырастает с 15 до 25 стран, территория Союза увеличивается на четверть, объем экономики - на 5%, оставляя позади США, население - на 20% до 450 млн. человек. Новый ЕС становится самым большим по населению единым рынком мире и отстает лишь от НАФТА (Североамериканской зоны свободной торговли, объединяющей США, Канаду и Мексику) по объемам экономики.

Зачем Европе расширяться?

Сторонники расширения говорят, что вступление в Единую Европу новых членов - историческая возможность объединить Европу мирным путем после столетий войн и вражды. Они полагают, что расширение Европы позволит распространить стабильность и процветание нынешнего ЕС на другие страны континента, сделав Европу более безопасной.

Размеры единого рынка позволят, по их мнению, не только создать новые места и ускорить экономический рост, но и дадут Европе большие рычаги влияния на мировой арене.

До сих пор перспектива вступления в ЕС была для стран-кандидатов своего рода пряником, подталкивая их к проведению смелых экономических и социальных реформ.

В ходе реформ эти страны (особенно бывшие коммунистические) привлекли огромные объемы иностранных инвестиций и достигли столь высоких показателей экономического роста, что многие экономисты называют их "европейскими тиграми" - по аналогии с "азиатскими тиграми" Юго-Восточной Азии.

При этом новые страны не входят - по крайней мере, пока - в зону евро и, соответственно, меньше зависят от бюджетных ограничений Европейского Центробанка.

Как расширение влияет на сам Евросоюз?

Этого никто не знает наверняка. Одно очевидно - Франции и Германии станет труднее вдвоем доминировать на пространстве новой Европы. Возможно, для усиления своих позиций они пойдут на ряд компромиссов с Великобританией.

Новые страны-члены, скорее всего, станут мотором экономических реформ, либерализации и дерегулирования рынков. Во многих аспектах их экономики куда как более современны и открыты, чем экономики западноевропейских стран, особенно Франции, Италии и Германии.

Кроме того, бывшие страны Варшавского договора занимают более проамериканскую позицию по многим внешнеполитическим вопросам, чем, например, Франция.

Однако в Брюсселе опасаются, что как только за столом переговоров окажутся представители 25, а не 15 стран, процесс принятия решений существенно затянется.

Пессимисты вообще говорят, что по многим вопросам расширенный ЕС зайдет в тупик именно по причине неспособности 25 стран договориться между собой.

Увеличится законодательная и исполнительная власть ЕС - в Европарламенте будет 732 депутата вместо 626, а в Еврокомиссии - 25 министров вместо 20.

Среди прочего, это означает, что у старых членов ЕС будет меньше депутатов, а крупные страны "старого" ЕС потеряют право на двух своих министров в Еврокомиссии.

Насколько бедна "новая Европа"?

Новые страны-члены, которые существенно беднее, чем "старожилы" будут, вполне вероятно, пытаться блокировать дорогостоящие инициативы Евросоюза.

Средний доход на душу населения во вступающих странах составляет всего лишь 40% от этого среднего показателя по 15 странам ЕС до расширения.

Самые богатые - Кипр и Словения. Там этот показатель составляет 70% среднеевропейского уровня. В самой бедной из "новых" - Латвии - он едва превышает 35%.

В самой большой из вступающих стран, Польше, безработица достигает 20%.

Однако при всем при этом "новоселы" гораздо богаче своих восточных соседей, в том числе и России, а объемы прямых иностранных инвестиций на душу населения в них превышают российские в десятки раз.

Что получают новые страны от вступления в ЕС?

В первые три года из бюджета ЕС на новые страны тратится 40 млрд. евро ежегодно. При этом сами новые члены должны отдавать в бюджет единой Европы 15 млрд. евро.

Так что, "старой" Европе "новая" обойдется в 25 млрд. евро ежегодно.

По ряду оценок общая стоимость расширения ЕС с 2000 по 2006 год составит около 67 млрд. евро.

Для сравнения, между 1990 и 1999 годами Германия израсходовала на объединение около 600 млрд. евро.

Что думает население "новой" Европы?

Все страны, заручившиеся членскими билетами в клуб Единой Европы, были признаны Еврокомиссией и странами-членами демократическими.

Решение о присоединении принималось во всех этих странах, кроме Кипра, на референдумах.

Степень поддержки идеи вступления варьировалась от 93% в Словакии до 54% на Мальте.

В среднем, это показатель составил 78%.

Самая низкая явка на референдуме была в Венгрии (46%), а самая высокая - на Мальте (91%).

Западная Европа опасается наплыва эмигрантов с Востока.

Для граждан "новой" Европы был введен своего рода карантинный период в несколько лет (в зависимости от страны), по истечении которого они могут приезжать туда и искать работу наравне с другими европейцами.

По оценкам Еврокомиссии, ежегодно из стан-"новичков" будут переселяться на запад не более 220 тысяч человек.

Однако скептики в Британии полагают, что лишь в Соединенное Королевство будет приезжать до 40 тысяч человек ежегодно.

При этом опросы общественного мнения в странах Восточной Европы показывают, что многие попытались бы искать работу на Западе, но чем выше благосостояние дома, тем меньше у потенциальных иммигрантов поводов решиться на переезд.

Как рос ЕС и будет ли он расширяться дальше?

Евросоюз появился на свет в виде Европейского экономического сообщества в 1958 году, когда в него вошли Бельгия, Голландия, Италия, Люксембург, Франция и ФРГ.

В 1973 году в Европейское сообщество вошли Великобритания, Дания и Ирландия.

Греция присоединилась в 1981, Испания и Португалия - в 1986.

В 1995 году вошли Австрия, Финляндия и Швеция, а объединение приобрело нынешнее название - Евросоюз.


РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФЕРЕНДУМОВ О ВСТУПЛЕНИИ В ЕС

Словакия: 92%
Литва: 90%
Словения: 90%
Венгрия: 84%
Чехия: 77%
Польша: 77%
Эстония: 67%
Латвия: 67%
Мальта: 54%
Кирп: референдума не было

Источник: Европейский парламент

После расширения 2004 года, самого массового за всю историю, кандидатами на вступление остаются Болгария, Румыния и Турция. Македония и Хорватия также подали заявки на вступление. По мере решения политических и экономических проблем Брюссель готов рассматривать вопрос о членстве Боснии и Сербии.

C 1 июля 2013 года в союз входят 28 государств.

Никаких решений о возможном вступлении Молдавии или Украины, провозгласивших присоединение к ЕС долгосрочной целью совей политики, пока нет и, судя по всему, в ближайшее время не будет.

К вступлению готовы две богатейшие страны Европы - Норвегия и Швейцария. Но там эта идея не находит поддержки большинства населения.

здесь