Альгирдас Буткявичюс: “Наш долг - создание рабочих мест”

Эксклюзивное интервью премьер-министра Литовской Республики Альгирдаса Буткявичюса еженедельнику “Экспресс-неделя”.

- Господин премьер-министр, ваш личный высокий рейтинг говорит о надеждах, которые возлагает на вас население страны. Каковы главные принципы вашей работы на этом посту? Удалось ли чего-то добиться за тот небольшой период времени, в течение которого вы возглавляете правительство?

- Это правительство и прежде всего я сам работаем не ради рейтингов, а ради результатов, которые могли бы на деле ощутить жители Литвы. Конечно, радостно, когда рейтинги высоки, но уже в самом начале я говорил, что это больше предварительное доверие людей, рейтинг надежды, это сильно обязывает. Я рад, что весь кабинет министров работает сплоченно, невзирая на партийную принадлежность. У нас есть конкретные вехи - программа правительства, и мы целенаправленно стремимся изменить положение во многих сферах. 100 дней, я думаю, слишком мало, чтобы все изменить по существу, но достаточно, чтобы сдвинуться с мертвой точки. Это мы и сделали: запущена реновация многоквартирных домов, программа, через которую мы будем экономить энергию, создавать рабочие места, люди станут меньше платить за отопление. Начались конкретные дискуссии о возможностях налоговой реформы, о стратегии независимости энергетики Литвы - этим заняты рабочие группы. В первые дни работы правительства удалось принять решения, которые реально улучшили положение населения: увеличена минимальная месячная зарплата, удалось снизить цену на электроэнергию, хотя предыдущее правительство планировало, что она увеличится.

- Ваши предшественники положили в основу борьбы с кризисом экономию, сокращение расходов, урезание пособий, рост налогов. Президент и эксперты европейских структур хвалят их за это. Но другие эксперты говорят, что консерваторы сделали главную ошибку - такими действиями не стимулировали, а убивали бизнес, не создавали новые рабочие места. Как вы оцениваете действия прежнего правительства в борьбе с кризисом? Что планируете делать?

- Действительно, как вы говорите, предыдущее правительство экономило, потому что главным для него были цифры, но оно не учло того, что за этими цифрами стоят люди. В связи с большой безработицей и большими налогами, не имея доходов, люди массово эмигрировали. Наш долг - создание рабочих мест, чтобы зарабатывали на хлеб те, которые остались в Литве, и возвращались те, которые были вынуждены эмигрировать, потому что потеряли работу и доходы. Это решится тогда, когда сдвинется с места вопрос о росте занятости. Как я сказал, рабочие места должны появиться с началом реновации многоквартирных домов, возрастут также объемы производства стройматериалов.

- Столкнулись ли вы с какими-то неожиданностями, когда стали изучать хозяйство страны, оставленное предшественниками?

- В каждой сфере много нерешенных проблем: хаос в сфере энергетики; элементарный пример - вопрос закрытия Игналинской атомной станции; застрявшие проекты, например, реновация. Однако не хочется оглядываться назад, надо работать и исправлять положение.

- В период избирательной кампании вы говорили о том, что выступаете за атомную энергетику, но против конкретного проекта Висагинской АЭС, а после победы скорректировали позицию - ситуацию изучают эксперты, а решение будет приниматься по их выводам. Это дало основание для заявлений в СМИ о том, будто вы поддались лоббистам многомиллиардного проекта, находитесь под давлением. Но вот вы снова подтвердили позицию, изложенную еще перед парламентскими выборами, о возможной нерентабельности проекта Висагинской АЭС из-за высокой себестоимости электроэнергии на ней. Хотелось бы получить ваш комментарий.

- Еще раз повторю то, что говорил, и насчет чего свое мнение не меняю: никаким лоббистам наше правительство не поддается, ситуация по конкретному проекту Висагинской АЭС и до выборов, и после не изменилась, мы обязаны знать, какой путь должна выбрать Литва. А этот путь может быть выбран только на основе цифр, эффективности и экономической пользы.

Рабочая группа обратилась к ученым из Института энергетики. Заключения в выполненном ими анализе показывают, что при текущих условиях проекта Висагинской АЭС строительство атомной электростанции обойдется Литве слишком дорого, а цена на электроэнергию будет выше, чем рыночная цена в то время. Необходимо понять, что этот проект должен был быть региональным, и мы обязаны дождаться мнения от региональных партнеров – Латвии и Эстонии. Мы не препятствуем развитию атомной энергетики, и если условия будут откорректированы, и региональные партнеры выразят желание, то проект можно будет продолжать. А обвинения, будто мы кому-то поддаемся, должны быть переадресованы тем, кто четыре года имитировал работу в энергетической сфере, но так и не осуществил экономически обоснованный проект, мы получили только рост цен на газ “Газпрома”.

- В СМИ прошли сообщения о вашей встрече с представителями “Росатома”. Оценки звучали и такие, как будто совершалось преступление. Консерваторы да, пожалуй, и президент представляют обществу российские экономические интересы, связанные с этой компанией, как чуть ли не вражеские. Возможно ли участие “Росатома” в каких-то проектах Литвы?

- Правительство ничего не скрывает, никакого преступления тут нет, разговаривать надо, но никакие проекты не предусмотрены.

- Кстати, каковы ваши отношения с госпожой Грибаускайте? Остались ли неприятные ощущения после интриги вокруг формирования кабинета, ведь тогда президент осложняла эту процедуру?

- Я не оглядываюсь назад, у нас с президентом действительно нормальные отношения, это публично подтвердила и сама президент Д.Грибаускайте.

- Было и такое впечатление: президент подталкивала Социал-демократическую партию к коалиции с консерваторами. Скажите, а теоретически, в случае распада правящей коалиции, возможен такой альянс?

- О том, что было бы, если было бы, я не думаю, коалиция работает сплоченно, она стабильна, у нас есть цели и мы их добиваемся, так что некогда думать о том, чего нет.

- Вы сформировали правящую коалицию с участием Партии труда, но в то же время дали согласие на лишение депутатской неприкосновенности Виктора Успасских. Нет ли тут противоречия?

- Думаю, как раз наоборот - социал-демократы ведут себя корректно по отношению к литовскому обществу. Как только началось формирование правительства, мы сказали Партии труда, что будем придерживаться своей позиции – не станем мешать правоохранительным органам заниматься своим делом. Если у кого-то возникают сомнения, развеять их должны правоохранительные органы.

- Но вернемся к энергетическим проектам. С одной стороны, вы требуете, чтобы вопрос о разведке и добыче сланцевого газа решался не против воли людей. С другой, говорите, что их сопротивление мешает развитию инвестиционных проектов. Есть ли тут противоречие?

- Мы должны смотреть вперед, руководствоваться экономической логикой, конечно, учитывая интересы общества. Хочу еще раз подчеркнуть: люди должны быть информированы о том, что будет проводиться, нельзя оставлять их в неведении, мы не предпримем такие действия, которые нанесли бы вред окружающей среде или населению.

25 апреля 2013 г. председатель парламентского Комитета по охране окружающей среды Альгимантас Саламакинас представил проект поправок к Закону о недрах. В поправках предлагается внести изменения и дополнения в действующий Закон о недрах - закрепить в нем понятие рассеянных углеводородов (т.е. сланцевого газа), а также четко и конкретно регламентировать вопросы поиска, разведки, извлечения вышеуказанных ресурсов и другие связанные с этой деятельностью вопросы.

Цель предложения – охрана воды, с тем чтобы в местах, где расположены колодцы, геодезические объекты, не разрешался поиск сланцевого газа. Кроме того, в случае причинения ущерба физическим или юридическим лицам, чтобы ущерб возмещали лица, выполнявшие такие действия.

Цель сопроводительного проекта Закона о дополнении приложения 1 к Закону об оценке воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду - внести изменения в приложение 1 к действующему закону, дополнив его технологией гидравлического разрушения углеводородов, в отношении которой будет обязательна оценка воздействия на окружающую среду.

Дальнейшее рассмотрение в Сейме запланировано на 9 мая.

- Недавно Латвия приняла решение отложить реализацию третьего энергопакета Евросоюза, отделяющего газотранспортную систему от производителя газа - “Газпрома” до момента, пока у республики не появятся надежные соединения с системами газоснабжения стран ЕС. А почему Литва не идет на взаимовыгодные компромиссы с “Газпромом”?

- Хотел бы уточнить: Литва обязалась реализовать третий энергопакет Евросоюза до осени 2014 г. и обязательства свои выполнит в срок. Что касается переговоров с “Газпромом”, то они начнутся в ближайшее время. Мы надеемся на конструктивные переговоры и на их положительный результат.

- Среди приоритетов вашего правительства - улучшение отношений с Польшей. Какие шаги намерено сделать правительство, чтобы снять остроту проблем польского национального меньшинства в Литве?

- Польша является нашей соседкой, стратегическим партнером, а отношения между соседями должны быть теплыми. Мы должны позаботиться не только о польском национальном меньшинстве, условия должны быть одинаковы для всех национальных меньшинств, поэтому рабочая группа, завершив работу, предложила подготовить закон о национальных меньшинствах, заниматься этим вопросом поручено Министерству культуры. По вопросу написания имен и фамилий нелитовскими буквами мы получили рекомендации рабочей группы, необходимые правовые акты подготовит Министерство юстиции.

- Ваши предшественники, особенно прежний глава МИД, постоянно “разоблачали” Белоруссию, выступали иногда в оскорбительной тональности. Какими вы видите отношения с этой страной?

- Избежать трудных вопросов невозможно, но единственный путь их решения - диалог. Сегодня одна из существенных задач – сохранить участие Белоруссии в инициативе Восточного партнерства. В литовско-белорусском сотрудничестве имеются прекрасные примеры, особеннов сфере экономики, транспорта (например, в прошлом году около 30 проц. грузов, перегруженных в Клайпедском порту, поступили из Белоруссии), и мы должны искать, как это взаимовыгодное сотрудничество развивать также и вдругих сферах.

Стремясь к позитивным шагам в отношениях с властями, мы не можем забывать о населении Белоруссии. Мы должны помочь белорусам идти в Европу, либерализовать визовый режим, насколько это позволяет кодекс шенгенских виз, и дальше оказывать помощь гражданскому обществу, активно использовать такие инструменты, как молодежный обмен, человеческие контакты.

- А как предполагается улучшать отношения с Россией? Это тоже записано в планах правящей коалиции...

- У нас есть пространство для улучшения отношений с соседями. Важно не только говорить самим, но и вслушиваться в мнение соседей, партнеров. Литва заинтересована в обоюдополезном сотрудничестве с Россией. Мы продолжим стремление развивать экономическое сотрудничество, результаты которого свидетельствуют о положительных тенденциях в сфере двусторонней торговли. Россия является одним из важнейших экономических и торговых партнеров, поэтому наряду с тесным сотрудничеством мы стремимся и к большей прозрачности.

- Судя по итогам парламентских выборов, среди ваших избирателей немало и читателей “Экспресс-недели”. Думаю, они хотели бы услышать ваши слова, адресованные именно им...

- Не только читателям вашего издания, но и всем людям Литвы хочу пожелать терпения. Правительство искренне и сплоченно работает, чтобы люди реально почувствовали улучшение. Кое-чего уже удалось добиться, а для выполнения более крупных программ и проектов нужно время.

Юрий СТРОГАНОВ.

“Экспресс-неделя” №19, 9 мая 2013 года.